Peones en un ajedrez militar

206 Pages·2011·3.56 MB·Spanish

Peones en un ajedrez militar:
los habitantes de la frontera norte

Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos
Peones en un ajedrez militar:
los habitantes de la frontera norte
Quito, abril 2011
Peones en un ajedrez militar: los habitantes de la frontera norte
Serie Investigación # 19
Editora: Sandra Naula Cuenca
Presidenta INREDH
Autora: Laura González C.
Edición de texto y estilo: Elking Raymond Araujo
Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos, INREDH
Av. 10 de Agosto N34 - 80 y Rumipamba - Piso 1 - Quito, Ecuador
(Frente a la parada El Florón, del Trolebus sur - norte)
Telefax: 593 2 2446970
Correo: [email protected]
Web: www.inredh.org

ISBN: 978-9978-980-35-4
Derechos de autor: 35420
Primera edición: abril de 2011
Portada: Alex Ocaña
Edición y diagramación: Comunicaciones INREDH
La presente investigación fue realizada por INREDH, en el marco su programa “Frontera
Norte”, contando con el apoyo del Instituto Humanista para la
Cooperación con los Países en Desarrollo (HIVOS).
Quedan hechos los registros de ley; sin embargo, fieles a nuestros principios de acceso libre
y democrático al conocimiento, autorizamos la reproducción total o parcial de esta obra, sin
fines comerciales y debiendo remitirse a INREDH una copia de la publicación realizada.
Peones en un ajedrez militar
ÍNDICE
Presentación 7

Introducción 11
1. El escenario y la población 25
1.1. Población ecuatoriana en la línea de frontera 29
1.1.1. El Estado en la zona de frontera 32
1.1.2. El Estado y la cooperación internacional en la
frontera norte 35
1.2. La guerrilla de las FARC 40
1.3. Los paramilitares 43
1.4. El ejército colombiano 46
1.5. El ejército ecuatoriano 49
2. La vecindad con el estado de las FARC 53
2.1. “Los guerros”: ¿quiénes son? 55
2.1.1. Los límites identitarios con las FARC 61
2.1.2. La vecindad 68
2.1.3. Los servicios sociales ofertados por las FARC 75
2.1.4. Signos de identificación 80
2.2. Después del plan Colombia… 83
3. El ejército ecuatoriano: entre el rechazo
y la necesidad 91
3.1. La relación cívico-militar 93
3.1.1. Criminalización 96
3.1.2. Con “los ojos del conflicto” 104
3.1.3. “Disciplinados y disciplinantes” 109
3.1.3.1. El ejército ecuatoriano versus las FARC 114
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3.2. Demandando seguridad 117
4. Los paras y el ejército colombiano 123
4.1. “Están todos revueltos” 125
4.1.1. “Los paracos”: “los peores” 132
4.1.2. Criminalización 135
4.2. El control de las vías fluviales y terrestres 142
4.2.1. El terrorismo de estado 146
4.3. El ejército colombiano en el lado ecuatoriano 151
5. Las fronteras: la clave del imperio 161
5.1. La frontera está en crisis 163
5.2. La frontera “sin ley”: el bombardeo de angostura 168
5.3. El futuro de la frontera colombo-ecuatoriana 170
5.4. Los “gringos” en Sudamérica 174
5.5. La integración sudamericana 178
5.5.1. El “peligro” de los “espacios sin ley” 182
5.6. La dominación subjetiva 186
Conclusiones 189
Bibliografía 199
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Peones en un ajedrez militar
Presentación
En 1999, afirmábamos que el Plan Colombia constituía una estrategia de
guerra, diseñada por Estados Unidos y ejecutada por Colombia, que se
proyectaba hacia el control regional del norte de Sudamérica, basado en la
limpieza social de las zonas geopolíticamente estratégicas; es decir, en la ex-
pulsión de comunidades indígenas y campesinas de las zonas ricas en recur-
sos naturales, los que constituían un botín para empresas transnacionales,
aliadas a las burguesías nacionales.
Los gobiernos neoliberales de esta región de América parecían facilitar la
tarea a Colombia y Estados Unidos; en este sentido podemos recordar las
afirmaciones de ser “el mejor aliado de Estados Unidos” que promocio-
nada el entonces presidente electo Lucio Gutiérrez, y que luego se conver-
tiría en una de las razones de su derrocamiento; sin embargo el cambio de
rumbo que empezaron a tomar algunos gobiernos latinoamericanos, pre-
sionados por la movilización social, parecía que haría fracasar este proyecto
hegemónico; una primera prueba de ello sería el fracaso del denominado
Tratado de Libre Comercio y la salida de las tropas estadounidenses de la
base ecuatoriana Eloy Alfaro, de Manta.
Los gobiernos, autodenominados revolucionarios que en algunos países,
como en el Ecuador, sucedieron a los neoliberales nos ponían en el escenario
una nueva óptica de las relaciones de poder geopolítico, y en ese nuevo esce-
nario se encaminaron un sinnúmero de organizaciones y líderes sociales que,
luego de estar en el poder, o cayeron en el desencanto, porque este gobierno
resultó ser tan depredador y represor como los anteriores, o se acomodaron
a su nueva y cómoda realidad personal.
Es evidente que las relaciones de poder económico y político sufrieron fluc-
tuaciones y emergieron nuevas élites, incluso cuestionando a las élites pasa-
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das y provocando contradicciones novedosas, como entre la inmovilidad
de la vieja derecha y la ahora dinámica y joven derecha incrustada en el
gobierno actual.
Pero estas nuevas contradicciones en el poder político y económico de Es-
tados, como el ecuatoriano, nada han podido modificar los escenarios de
frontera, como la frontera colombo – ecuatoriana; una frontera que ahora
puede ser asumida no solo como una frontera física, sino incluso como una
frontera ideológica entre dos Estados, el uno anclado en la dependencia
imperialista, y el otro, se supone, encaminado hacia el nacionalismo y la
autodeterminación.
La confrontación de dos Estados ideológicamente distintos ha puesto en
mayor riesgo a la población de frontera, pues los enemigos del Estado se
han multiplicado en esta zona si se mira bajo la lupa de las agencias de inteli-
gencia y seguridad que poseen los Estados; antes, los enemigos constituían
una parte de los grupos armados irregulares, ahora son todos los grupos ar-
mados irregulares y, junto a ellos, también lo son las comunidades indígenas
y campesinas de la zona, que resultan sospechosas de estar en la zona por el
solo hecho de estar ahí.
Las visiones de seguridad y la desconfianza de los Estados se expresan en la
criminalización de la población de fronteras, en la sospecha que recae sobre
las organizaciones de base, en la persecución de líderes y lideresas sociales
que defienden los derechos humanos, los derechos de los pueblos, y más aún
en los que defienden los derechos de la naturaleza, cuyos recursos consti-
tuyen la base real de la confrontación.
Esta nueva investigación que publica INREDH, en el marco de su Programa
Fronteras, analiza los escenarios bélicos que han forjado los actores armados
y cómo la población civil se ha convertido en el peón de una guerra cuya
raíz no está en ellos, ni en la región que habitan, sino que se encuentra en
los cientos de proyectos que mantienen, y también las confronta, a las élites
económicas.
Luis Ángel Saavedra
Director INREDH
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Para mis amigos y amigas en Washington, DC.
Especialmente para Becca Polk, Adrenne Pine y Mary Harding.
Tres admirables mujeres que luchan cada día
por hacer de la “solidaridad” una verdadera práctica de vida.