Manifeste « Valoriser les cultures constructives locales pour une meilleure réponse des programmes d’habitat »

2010·0.56 MB·Multiple

Valoriser les cultures constructives
locales pour une meilleure réponse
des programmes d’habitat
La prise en compte des caractères locaux de l’habitat est déterminante pour répondre
de façon plus juste aux enjeux de lutte contre la pauvreté, d’amélioration des
conditions de vie et du développement durable. Il est donc essentiel que les acteurs du
développement s’accordent sur une vision et des stratégies claires qui permettent de
faire les meilleurs choix lors d’interventions post-catastrophes mais aussi pour agir en
amont, pour la prévention et la réduction des risques
Des sIècLes D’expérIences
aides extérieures, plus de 90% des efforts
LocaLes à vaLorIser post désastre sont supportés au niveau
www.secours-catholique.org L’histoire de la construction montre que local. Les conséquences sont :
les bâtisseurs ont toujours su faire évoluer une dévalorisation accrue de ces intel-
•
leur habitat en prenant en compte les res- ligences vernaculaires au profit de
sources disponibles localement pour mieux modèles importés trop souvent ina-
répondre à leurs besoins, en regard des daptés ;
contraintes sociales, climatiques, écono- un surinvestissement sur des modèles
•
www.caritasbd.org miques, et des risques naturels. d’habitat qui ne sont pas reproduc-
tibles car trop coûteux ou trop sophis-
Partout dans le monde, les sociétés ont tiqués ;
développé des cultures constructives des imitations de qualité insuffisante
Fédération internationale des Sociétés •
reconnaissables par leurs architectures « ou des mélanges technologiques non
det ela rCrroeix-Rouge et du Croissant-Rouge
CRA situées » et leurs modes de construction raisonnés avec des capacités de résis-
www.ifrc.orEgNSAG
respectueux de leur environnement local, tance aux aléas naturels inférieures
ce que le «développement durable» cherche aux solutions purement locales ;
terre
CRA
ENSAG aujourd’hui à reproduire. • les bénéficiaires ne sont plus au centre
du processus de décision, or ceci est
Malheureusement, sous l’influence de essentiel si l’objectif recherché est de
la mondialisation, ces intelligences sont les rendre autonomes.
www.mtieserrreeor.org terre
CRA CRA graduellement déconsidérées. De plus, Malgré une prise de conscience, l’augmen-
ENSAG ENSAG
la recherche et l’enseignement dans le tation des catastrophes et la pression des
domaine des cultures constructives sont médias font que trop souvent le quantitatif
3 0
quasi inexistants, ce qui limite leurs évo- est privilégié au qualitatif avec des choix de
terre yeCarsREANtSeAGrre lutions, l’invention de nouveaux modèles solutions « universelles » et « prêtes à l’emploi
CRA permettant une bonne intégration de nou- » qui, certes, répondent aux besoins à très
ENSAG
www.craterre.org velles technologies, et leurs diffusions là où court terme mais sont moins pertinentes,
ils seraient utiles. voire contre-productives, à moyen et long
terme. Il convient par ailleurs d’être attentif
Ce potentiel remarquable est donc rare- à ne pas mettre en place des standards ina-
ment pris en compte dans les programmes daptés ou encore de créer des espérances
de (re)construction alors que, malgré les impossibles à satisfaire.
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Tél. : [phone] 38092 Villefontaine Cedex, France
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prIncIpes D’InterventIon de lui donner un poi(s)son1 » ; Un engagement partagé
Pour valoriser au mieux le potentiel local intégrer le renforcement des capaci- Les organisations impliquées dans cette
•
dans le cadre des programmes d’habitat, il tés et compétences locales en impli- initiative s’engagent à promouvoir et dis-
est suggéré de : quant les institutions de formation séminer les approches basées sur la valo-
remettre la population au centre du locales qui assureront un impact à risation des ressources et des cultures
•
processus d’analyse des besoins et long terme ; constructives locales dans leurs pro-
des capacités locales : adopter des veiller à ce que les budgets investis grammes de reconstruction.
•
approches participatives, valoriser les dans la reconstruction soient re-géné- Pour agir en intelligence et pérenniser ces
personnes détentrices des savoirs et rateurs de revenus en garantissant un approches au niveau local comme global,
savoir-faire locaux, renforcer les liens impact maximal sur l’économie et le elles proposent de:
sociaux et permettre ainsi un retour à développement local ; mettre en œuvre des projets pilotes ;
•
la dignité des personnes ; définir des standards garantissant coordonner leurs actions et créer des
• •
repérer les savoir-faire et modes d’or- des produits et une démarche de synergies en vue d’un meilleur par-
•
ganisation locaux qui participent des qualité ; tage des investissements nécessaires
stratégies de résilience et de protec- sensibiliser et convaincre les ins- à la mise en œuvre de cette nouvelle
•
tion du bâti et intégrer ces éléments tances décisionnelles qui participe- approche ;
lors de la définition des programmes ront au développement de filières de renforcer le suivi et l’évaluation de
•
à mettre en œuvre ; constructions responsables. leurs programmes, documenter et
•
donner l’exemple par des réalisations partager leurs expériences ;
•
pilotes qui valorisent et démontrent le réviser les critères de qualité et les
•
potentiel des matériaux locaux pour indicateurs de réussite relatifs aux
offrir des habitats de qualité ; projets mis en place ;
s’engager dans des processus d’amé- diffuser largement les résultats obte-
• •
lioration de l’habitat intégrant savoirs nus ;
locaux, technologies contemporaines travailler à la prise de conscience des
•
et probabilité de risques majeurs ; partenaires et des médias pour qu’ils
être attentif aux questions d’accessibi- donnent une image positive des
•
lité économique, en vue de rendre pos- cultures constructives locales et de
sible une reproduction par le plus grand leurs détenteurs.
nombre : « Quand un homme a faim,
mieux vaut lui apprendre à pêcher que 1 Aphorisme attribué à Confucius.
Ce document est issue des travaux du séminaire scientifique du « DSA - Terre Cultures constructives locales et amélioration de l’Habitat » qui s’est tenu aux GAIA les 21 et 22
mai 2010. Que l’ensemble des participants soit remercié de leurs contributions
Promoting local building cultures
to improve the efficiency of housing
programmes
taking into account the specificities of local housing is essential to fight efficiently
against poverty, improve living conditions and promote sustainable development. thus,
it is essential that development actors agree upon a shared vision and clear strategies
allowing to make better choices when intervening in post-emergency contexts, but also
in anticipation, in the areas of risk reduction and prevention.
centUrIes of LocaL
experIences to be vaLUeD
www.secours-catholique.org The history of construction shows that Local traditional knowledge is depre-
•
builders have always taken into account ciated in favour of imported models,
the resources available locally as a way to which are often inappropriate
address their needs, while adapting to local The solutions that are applied can’t be
•
social and climatic constraints as well as duplicated, as they prove too expensive
natural risks. or too sophisticated
www.caritasbd.org • Low-quality imitations or ill-calculated
As such, societies all over the world have technological adaptations with a low
developed specific local building cultures, resistance to natural hazards, which are
resulting in the establishment of “situated” inferior compared to fully local options
Fédération internationale des Sociétés
architectures and constructive systems Beneficiaries are not at the centre of
det ela rCrroeix-Rouge et du Croissant-Rouge •
CRA respectful of their environment, in tune the decision making process, yet this
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with what would be called “sustainable is essential to the development of their
development” today. Unfortunately, with autonomy.
terre
CRA
ENSAG globalisation, this knowledge is has been
gradually disregarded. Despite a growing awareness of these
facts, an increasing number of catastrophes
Research and training programmes on combined with the pressure coming from
www.mtieserrreeor.org terre
CRA CRA building cultures are nearly non-existent, the media often result in quantity being
ENSAG ENSAG
which hinders their development, the chosen over quality, with the application of
invention of new models allowing for a so-called “universal” or “ready made” solu-
3 0
better integration of new technologies, and tions, bringing short-term answers that
terre yeCarsREANtSeAGrre their dissemination where necessary. become less efficient, or even counter-pro-
CRA ductive in the middle to long run. One must
ENSAG
www.craterre.org The great potential of local building also be careful not to implement inadequate
cultures is not sufficiently considered in (re) standards or to create needs that cannot be
construction programmes, even tough, in fulfilled.
spite of external help, more than 90% of post-
emergency efforts are supported locally. This
results in the following consequences:
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InterventIon prIncIpLes Integrate the long-term reinforcement a shareD responsIbILIty
•
To fully integrate local resources in the of local capacities and competences The organisations involved in this
context of housing programmes, here are by working with local training initiative are committed to promoting
several suggestions: institutions and spreading approaches based on
Local populations must be put at the Make sure that the funds invested the valorisation of local resources and
• •
centre of the needs assessment and in reconstruction programmes result building cultures and their application in
the evaluation of capacities: through in new income generating activities, their reconstruction programmes.
participatory approaches, supporting having a maximum impact on the
the bearers of local knowledge and local economy and development In order to act diligently and to perpetuate
know-how, strengthening social Define standards guaranteeing these approaches locally and globally,
•
links, enabling everyone to recover quality products and processes these organisations will work towards:
their dignity Influence and sensitize decision- Building up experimental projects
• •
Become aware of local know-how making institutions helping in Coordinating their actions and
• •
and organisational capacities, the development of a responsible creating synergies to achieve a
leading to resilience and housing construction sector. better repartition of the necessary
protection strategies, and integrate investments to spread these
these elements when elaborating the principles of action
programmes to be later implemented Reinforcing the follow-up and
•
Implement successful pilot projects evaluation of their programmes,
•
that value and demonstrate the creating documents and sharing
potential of local materials for building experiences
quality local housing Re-examining the quality criteria and
•
Get involved in the improvement the success indicators in ongoing
•
of local housing, integrating local projects
capacities, modern technologies and Making their results widely known
•
major risk prevention awareness Sensitizing their partners and the
•
Pay attention to accessibility issues, media so that they spread a positive
•
so that duplication is possible for a image of local building cultures and
great number “Give a man a fish, feed their bearers.
him for a day. Teach a man to fish,
feed him for a lifetime” 1 1 Confucius
Ce document est issue des travaux du séminaire scientifique du « DSA - Terre Cultures constructives locales et amélioration de l’Habitat » qui s’est tenu aux GAIA les 21 et 22
mai 2010. Que l’ensemble des participants soit remercié de leurs contributions
prácticas constructivas
Puesta en valor de las
tradicionales locales
para mejorar los resultados de
construcción de vivienda
programas de
el reconocimiento de las características locales de las viviendas es determinante para
responder de manera eficaz a los desafíos de la lucha contra la pobreza, del mejora-
miento de las condiciones de vida y del desarrollo sostenible. es esencial, entonces, que
los actores del desarrollo logren crear una visión común y estrategias claras que permi-
tan tomar las decisiones más atinadas en contextos de intervención post-catástrofe y
en lo que se refiere a las prácticas de prevención y de reducción de los riesgos.
sIgLos De experIencIas LocaLes
exteriores, más de 90% de los esfuerzos
qUe es necesarIo vaLorIzar post-desastre son asumidos al nivel local.
www.secours-catholique.org La historia de la construcción demuestra Las consecuencias son:
que los constructores siempre han sabido la desvalorización acrecentada de esos
•
hacer evolucionar su vivienda tomando en conocimientos populares, en provecho
cuenta los recursos disponibles localmente de modelos importados muy a menudo
para responder mejor a sus necesidades, inadaptados;
teniendo en cuenta las dificultades sociales, la exagerada inversión en soluciones
•
www.caritasbd.org climáticas y los riesgos naturales. técnicas que no pueden ser replicadas
porque son demasiado caras o dema-
De esta manera, en el mundo entero, las siado sofisticadas;
sociedades han sabido desarrollar cul- las imitaciones de calidad insuficiente
Fédération internationale des Sociétés •
turas de construcción específicas gene- o las mezclas tecnológicas no razona-
det ela rCrroeix-Rouge et du Croissant-Rouge
CRA rando arquitecturas “contextualizadas” y das con capacidades de resistencia
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modos de construcción particulares que a los riesgos naturales inferiores a las
presentan muy a menudo un equilibrio soluciones locales;
terre
CRA
ENSAG que hoy se podría calificar de “desarrollo • los beneficiarios no están más en el
sostenible”. Desafortunadamente, bajo la centro del proceso de decisión, sin
influencia de la globalización, esos conoci- embargo esto es esencial si el objetivo
mientos se han ido desacreditando con el buscado es hacerles autónomos.
www.mtieserrreeor.org terre
CREANSAG CREANSAG pasar del tiempo. •
A pesar de la toma de conciencia, el
Los programas de investigación y de aumento de las catástrofes y la presión
3 0
enseñanza en torno a las culturas de la de los medios de comunicación hacen
terre yeCarsREANtSeAGrre construcción son casi inexistentes, lo que que muy a menudo lo cuantitativo supere
CRA limita su evolución y la invención de nuevos a lo cualitativo, a través de la aplicación
ENSAG
www.craterre.org modelos permitiendo la integración de nue- de soluciones “universales”, “listas para
vas tecnologías y su difusión en donde fue- usar”, que evidentemente responden a las
ran útiles. necesidades a corto plazo, pero son menos
eficaces e incluso contra-productivas a
Se trata sin embargo de un potencial medio y largo plazo. Igualmente, es impor-
importante, muy raramente tomado en tante asegurarse de que no se implementen
cuenta en los programas de (re)const- normas inadaptadas y de que no se gene-
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rucción, aun cuando, a pesar de las ayudas ren esperanzas imposibles a satisfacer
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prIncIpIos De IntervencIón construcciones por la mayoría de las Un compromIso compartIDo
Para aprovechar lo mejor posible este personas: “Si me das pescado, comeré Las organizaciones implicadas en esta
potencial en el marco de programas de hoy, si me enseñas a pescar podré iniciativa se comprometen a promover y
vivienda, se sugiere: comer mañana” 1 ; a vulgarizar los enfoques basados en la
volver a poner la población al centro integrar el fortalecimiento de las valorización de los recursos y las culturas
• •
del proceso de análisis de las nece- capacidades y competencias locales, de construcción locales en sus programas
sidades y de la capacidades locales: implicando a las instituciones de for- de re-construcción.
adoptar métodos participativos y así mación locales quienes asegurarán un Para integrar y perpetuar esos enfoques a
valorizar a las personas poseedoras de impacto a largo plazo; nivel local tanto como a nivel global, ellas
saber y de conocimientos prácticos asegurar que los presupuestos inverti- proponen:
•
locales, fortalecer los lazos sociales y dos en la reconstrucción sean re-gene-
permitir la recuperación de la digni- radores de ingresos, garantizando un implementar proyectos pilotos;
•
dad de cada uno; impacto máximo sobre la economía y coordinar sus acciones y crear
•
detectar los conocimientos prácticos el desarrollo local; sinergias con miras a un mejor
•
y los modos de organización locales definir modelos garantizando resulta- reparto de las inversiones necesarias
•
que forman parte de las estrategias dos y procesos de calidad; para la implementación de esta nueva
de resiliencia y de protección de las educar y convencer a las instancias estrategia;
•
construcciones, e integrar esos ele- de decisión que participarán en el fortalecer el control y la evaluación
•
mentos en el momento de la defini- desarrollo de sectores de construc- de sus programas, documentar y
ción de los programas a implementar; ción responsables. compartir experiencias;
dar el ejemplo a través de la construc- revisar los criterios de calidad y los
• •
ción de prototipos para valorizar y indicadores de éxito relativos a los
demostrar el potencial de los mate- proyectos implementados;
riales locales para proveer viviendas divulgar ampliamente los resultados
•
de calidad; logrados;
comprometerse en procesos de mejo- fomentar la toma de conciencia de
• •
ramiento de la vivienda, integrando los copartícipes y de los medios de
conocimientos locales, tecnologías comunicación para que den una
contemporáneas y tomando en cuenta imagen positiva de las culturas de
los riesgos; construcción locales y de quienes las
prestar atención a las cuestiones de manejan.
•
accesibilidad económica, a fin de
hacer posible una duplicación de las 1 Confucio
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