Género, empoderamiento y microfinanzas

308 Pages·2007·7.21 MB·Spanish

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Género,
empoderamiento y
microfinanzas
Un estudio del caso
en el norte de México
(Tesis de Maestría)
Autora: Nidia Hidalgo Celarié
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Instituto Nacional de las Mujeres
Dirección General de Planeación
Autora:Nidia Hidalgo Celarié
Coordinación de la edición:
Teresa Hevia Rocha
Colaboradoras:
Gabriela Valero Cañas
Kenia Peña Alcántara
Diseño de portada e interiores:Mac Impresos Comerciales
Primera edición:diciembre de 2002
ISBN:968-5552-03-7
© Instituto Nacional de las Mujeres
Alfonso Esparza Oteo 119
Col.Guadalupe Inn
C.P.01020,México,D.F.
www.inmujeres.gob.mx
Impreso en México/Printed in Mexico
El contenido de esta publicación es responsabilidad exclusiva de la autora
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Índice
Presentación
Patricia Espinosa Torres 9
Introducción 13
1. MarcoTeórico 17
1.1. El modelo neoliberal y la crisis económica
en América Latina 17
1.2. Las mujeres y la crisis económica 19
1.3. El crédito como estrategia de desarrollo 21
1.4. El ahorro, una nueva “vieja estrategia” en el desarrollo 24
1.5. Vinculación entre ahorro y crédito 26
1.6. Las cajas de ahorro 27
1.7. Mujeres en el desarrollo y género en el desarrollo 31
1.8. Las mujeres rurales y las políticas públicas 34
1.9. El empoderamiento de las mujeres 37
1.10. Empoderamiento de las mujeres a través de los
sistemas de ahorro y crédito: un debate inconcluso 40
1.11. El modelo de empoderamiento de
Rowlands para el análisis de proyectos 47
1.12. Propuesta teórico-metodológica para el análisis del
empoderamiento: el modelo multifactorial de empoderamiento 52
2. Desarrollo de la Investigación 67
2.1. Planteamiento del problema 67
2.2. Hipótesis 70
2.3. Metodología 71
2.4. La unidad de análisis 72
2.5. Técnicas de investigación 72
2.6. Variables, indicadores, fuentes de información y técnicas
utilizadas según los objetivos específicos de la investigación 79
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3. MarcoRegional 81
3.1. El estado de Sonora 81
3.2. El municipio de Álamos 86
3.3. La zona de estudio 90
4. La historia de la SSS Susana Sawyer y el
proyecto de las cajas de ahorro 99
4.1. La historia de la SSS Susana Sawyer 99
4.2. El surgimiento del proyecto de cajas de ahorro 106
4.3. Las cajas de ahorro como proyecto central
de la SSS Susana Sawyer 106
4.4. La crisis de la SSS Susana Sawyer y del proyecto
de las cajas de ahorro 110
4.5. Saliendo de la crisis: proyecciones futuras
para la SSS Susana Sawyer 117
5. El funcionamiento de las cajas de ahorro 121
5.1. Fin y objetivos de las cajas de ahorro 121
5.2. Número de cajas, socias y ubicación geográfica 122
5.3. Caracterización de las socias de las cajas de ahorro 123
5.4. Estructura organizativa 124
5.5. Requisitos para ser socia 127
5.6. Derechos y obligaciones de las socias 128
5.7. Sanciones 129
5.8. Las reuniones 131
5.9. El ahorro 131
5.10. Los préstamos 132
5.11. La capacitación 135
5.12. Operación de las cajas de ahorro 136
5.13. Financiamiento de las cajas de ahorro 137
5.14. Estrategias de sobrevivencia de la cajas de ahorro 138
5.15. Fondos de emergencia de la caja de ahorro 140
5.16. Fortalezas de las cajas de ahorro 141
5.17. Dificultades que enfrentan las cajas de ahorro 142
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6. Beneficios socioeconómicos de las cajas de ahorro a
socias, sus grupos domésticos y sus comunidades 149
6.1. Beneficios relativos a la mejora de infraestructura 149
6.2. Beneficios relativos a la generación de empleos 151
6.3. Beneficios relativos a la mejora de estado
financiero de las socias y su grupo doméstico 153
6.4. Beneficios relativos a la mejora en educación, salud, alimenta-
ción, vestido y vivienda de las socias y sus grupos domésticos 159
7. El empoderamiento en la dimensión personal:
cambiosyfactores involucrados 167
7.1. Cambios en la dimensión personal 167
7.2. Factores impulsores del empoderamiento personal 174
7.3. Factores inhibidores del empoderamiento personal 182
7.4. Los conflictos que se presentan en el
empoderamiento personal 189
7.5. Compensaciones o negociaciones en la dimensión personal 191
8. El empoderamiento en la dimensión colectiva:
cambiosyfactores involucrados 195
8.1. Cambios en la dimensión colectiva 195
8.2. Factores impulsores del empoderamiento colectivo 202
8.3. Factores inhibidores del empoderamiento colectivo 209
8.4. Los conflictos que se presentan en el
empoderamiento colectivo 217
8.5. Compensaciones o negociaciones en la dimensión colectiva 219
9. El empoderamiento en la dimensión de las relaciones
cercanas: cambiosyfactores involucrados 225
9.1. Cambios en la dimensión de las relaciones cercanas 225
9.2. Factores impulsores del empoderamiento
en las relaciones cercanas 233
9.3. Factores inhibidores del empoderamiento
en las relaciones cercanas 238
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9.4. Los conflictos que se presentan en el empoderamiento
en las relaciones cercanas 245
9.5. Compensaciones o negociaciones en la dimensión
de las relaciones cercanas 248
Conclusiones 255
Recomendaciones 263
Bibliografía 269
Anexo1: guía de entrevista 1 277
Anexo2: guía de entrevista 2 278
Anexo3: guía de entrevista 3 280
Anexo4: guía de entrevista 4 281
Anexo5: guía de entrevista a profundidad 282
Anexo6: guión temático para historias de vida 291
Anexo7: cuestionario 292
Anexo8: cuadro de variables, indicadores, fuente
deinformación y técnicas de investigación 298
Índice de cuadros
Cuadro 1 Descripción y valores de las variables en la
fórmula para calcular el tamaño de muestra 77
Cuadro 2 Muestra probabilística estratificada de socias 78
Cuadro 3 Características generales del estado de Sonora 83
Cuadro 4 Inflación acumulada en porcentaje respecto
a diciembre del año anterior 1991-1998 85
Cuadro 5 Distribución porcentual de la población ocupada
por grupos de ocupación principal en 1990 y 1995 85
Cuadro 6 Población de Álamos ocupada por rama productiva 88
Cuadro 7 Número de socias y de grupos, monto de crédito
otorgados y de ahorro acumulado de las cajas de ahorro de la
SSS Susana Sawyer del período 1992-1998 110
Cuadro 8 Número de socias por caja de ahorro y
localización de cada caja 122
Cuadro 9 Tipo de negocios de las socias 152
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Cuadro 10 Razones que las socias dieron para justificar
su opinión acerca del mejoramiento de su situación
económica y la de su grupo doméstico 157
Cuadro 11 Sacrificios para poder ahorrar 159
Cuadro 12 Usos que hacen las socias del crédito y
del ahorro de la caja 161
Índice de gráficas
Gráfica 1 Tiempo de pertenencia de las socias
a las cajas de ahorro 124
Gráfica 2 Percepción de las socias sobre los beneficios
comunitarios que aportan las cajas de ahorro 150
Gráfica 3 Disponibilidad de dinero de acuerdo
a la percepción de las socias 154
Gráfica 4 Opinión de las socias sobre mejora de su situación
económica distribuidas por tiempo de participación
en la caja de ahorro 156
Gráfica 5 Opinión de las socias sobre beneficios sociales
recibidos de la caja de ahorro por ella y su grupo doméstico 164
Índice de figuras
Figura 1 Empoderamiento personal 49
Figura 2 Empoderamiento colectivo 50
Figura 3 Empoderamiento de las relaciones cercanas 51
Figura 4 Factores impulsores e inhibidores en el
Modelo de empoderamiento de Rowlands 53
Figura 5 El conflicto como elemento del empoderamiento 55
Figura 6 Las compensaciones y negociaciones como
elementos del empoderamiento 57
Figura 7 Modelo Multifactorial de Empoderamiento 63
Figura 8 Organigrama de la caja de ahorro 125
Figura 9 Empoderamiento en la dimensión personal 192
Figura 10 Empoderamiento en la dimensión colectiva 221
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Figura 11 Empoderamiento en la dimensión
de las relaciones cercanas 251
Índice de Mapas
Mapa 1 El estado de Sonora 81
Mapa 2 Localización de las comunidades donde operan las
cajas de ahorro de la SSS Susana Sawyer 92
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Presentación
Más si he de hablar la verdad es lo que yo algunos días,
por divertir mis tristezas di en tener esa manía,
y empecé a hacer un Tratado para ver si reducía
a mayor facilidad las reglas que andan escritas...
Sor Juana Inés
Para que las mujeres pudieran cultivar las letras y el conocimiento, tuvieron
que cambiar las reglas sociales que anulaban sus capacidades y vocaciones.
Suena fácil, pero ha sido una tarea que implicó siglos. Adentrarse en el uni-
verso de la educación y del conocimiento fue una de las reivindicaciones pre-
cursoras que al convertirse en realidad fundó la diferencia para muchas
mujeres, entre vivir antes o después del siglo XIX.
La adquisición de conocimientos profesionales para las mujeres fue indis-
pensable, no sólo para cambiar su calidad de vida y facilitar el acceso a la
independencia económica, sino para transformar las pautas desde donde se
genera el conocimiento y se recrea la cultura.
La relación entre formación académica, desarrollo de la calidad de vida y
construcción de ciudadanía, se torna imprescindible y estratégica para la
conformación de una cultura política democrática; sobre todo actualmente,
no podemos concebir una cultura democrática sin igualdad y equidad entre
mujeres y hombres.
Las mujeres están en las universidades ejerciendo un derecho elemental, y
además,como lo sugirió Sor Juana Inés de la Cruz Inés de la Cruz en el siglo
XVII,cambian las reglas,abren caminos hacia campos de formación e inves-
tigación antes limitados, cultivan su desarrollo personal y propician la trans-
formación social.
Sabemos que en los últimos 30 años, en su paso por el mundo del saber, las
mujeres han forjado un ambiente receptivo a los temas relacionados con las
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Género, empoderamiento y microfinanzas
Instituto Nacional de las Mujeres
experiencias de las mujeres o con el enfoque de género,término acuñado en
espacios de la investigación académica, pero que ha trascendido a las insti-
tuciones gubernamentales, privadas y sociales.
La institucionalización del enfoque de género en el ámbito académico y uni-
versitario sin duda detonó su incorporación en otros espacios torales de la
vida nacional, lo que a su vez retroalimenta con experiencias empíricas los
centros de investigación y conocimiento.
No obstante, los desafíos siguen en puerta y se traducen principalmente en
continuar desarrollando conocimientos, acciones educativas y difusión con
el enfoque de género; reducir la segmentación de la construcción; y, entre
otros, fortalecer el reconocimiento y la valoración institucional y académica
de los centros de estudio e investigación de género.
En estos desafíos pensamos en el Instituto Nacional de las Mujeres cuando
se lanzó la primera convocatoria del Concurso de tesis Sor Juana Inés de la
Cruz, primera feminista de América.
Con este concurso quisimos conocer y recopilar los trabajos que en los últi-
mos cinco años se han gestado y que reflejan el grado de asimilación y apli-
cación del enfoque de género desde los centros de desarrollo de la comu-
nidad estudiantil y académica.
Gracias a la participación de más de 109 autoras y autores, pudimos com-
probar que las mujeres incursionan cada vez más en diferentes y más altos
grados de conocimiento académico y que lo hacen con aportaciones sustan-
ciales, que vienen a enriquecer el quehacer educativo y la visión de las rela-
ciones sociales y humanas.
Las tesis ganadoras rescatan historias recónditas que nos revelan las reali-
dades que han tenido que enfrentar las mujeres para incorporarse en proce-
sos de desarrollo comunitario y social. Historias que nos hablan de una for-
taleza de las mismas ante el engaño,la manipulación y la discriminación sutil
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