DOCUMENT RESUME ED 387 745 CG 026 525 AUTHOR Mutchler, Sue E.; And Others TITLE Finding Common Ground: Creating Local Governance Structures. .INSTITUTION Southwest Educational Development Lab., Austin, Tex. SPONS AGENCY Office of Educational Research and Improvement (ED), Washington, DC. PUB DATE 93 CONTRACT RP91002003 NOTE 173p. PUB TYPE Books (010) Reports DescriPtive (141) EDRS PRICE MF01/PC07 Plus Postage. DESCRIPTORS Adolescents; *Child Advocacy; Child Health; *Childhood Needs; Children; Childrens Rights; Child Welfare; Elementary Secondary Education; Family Problems; *Family Programs; Governance; Helping Relationship; *Integrated Services; Policy Analysis; Public Agencies; *Public Policy; State Government; State Programs ABSTRACT As federal, state, and local policy makers attend to the economic, educational, social, and health-related needs of children, they are beginning to share a vision of a "seamless web" of high-quality, comprehensive, continuous services for children and their families. It remains a challenging goal because of the complexity of children's needs and the variety of organizations, procedures, structures, and systems set in place to address those needs. This Occasional Paper focuses on the ways in which many states and localities are creating new service systems and roles through a variety of local governance structures. The following eight profiles describe a range of different interventions: (1) Arkansas, Arkansas Families First; (2) California, Healthy Start (Senate Bill 620); (3) Colorado, Family and Children's Initiative; (4) Florida, District Health and Human Services Boards; Iowa, Family Development and (5) Self-Sufficiency Program; (6) Kentucky, Family Resource Centers and Youth Services Centers; (7) Maryland, Children and Family Services Reform Initiative; and (8) New Mexico, Communities in Schools. Atl eight initiatives emphasize the role of collaboration in creating new possibilities, roles, and relationships for local communities. Each profile is a synthesis of information collection from one or more informants in the state, representing a landscape for analysis and comparison. (.113j) * * Reproductions supplied by EDRS are the best that can be made * * from the original document. **************************************.i.A*********::*********** ii to oalnts misery.' ) la to , , . 5 1 it. . : 1 III ,N 11 I; ., , ' 1. , , , , . 1 1 1 4.141( , ' Ill ',INF, )14,1.1110N AII1P01 1,1'1 l 4,111I( f CPUCNIION PAHIMENT 1,[ q OF 11 1 1 s : d e y r r e r 1 n u c o 6 i f t 8 f t a O 6 u c r - 6 e o u 7 v o b 4 i t r a u ) t c 2 r L S e 1 x G 5 t E ( n e 1 e f e 0 m i c 7 h 8 C n p n 7 r d o d e s r a s n a l o l a y e h a x n l a e c v l t o T n M m t e r e u P , e D d n M y . i i . s t L v b s S l e m a u . r o A y P E n e d c G , o , t y e e u y o i k u t e J o s a r S o t J l c S C k a u n h o c d t n r K E o e v g . e C L t s S n e n t o g s w t a s n E h e i r d t 1 P i u 1 t . o a r 2 n D S e i r F C n d o n i a t a h c c i l r . b t a u n e e p s m e s R i n h r t e l a v f o n o G o t n i t e . a S t n c . 1 o u . c d 1 E e e h h f T t o f . o e 3 c 0 y i 0 c f n 2 f O e 0 g 0 a e I 9 h r P e t h R 3 y t o b 9 r e y 9 , b t n 1 r m a a p u r L o N D n , i t t E n c r e a o S m r t , n t y t r o h l a l C p o g e h r i D r e w y d e p n d h u o t e r . , C I n o R o s F i n t ) a o ( c p f u s o d k k s w r f o o e w i v t n n e e o h m t d t t r c e a e s p l a f e b e D r s y . i S l i n . r U o a s i , s t t a e n c c e e i m l n b e u t v o p o n r s s p i e h m o T d I i i i 9 3 1 7 5 9 1 7 7 6 4 5 3 3 s r e m t n a e e r C v g i o s t r a e s P i c d t i i y r v n a c r I o n e m B S e i r c h s o i e t f f u c f e o u i R v Y e S r v - s e f i d e S t l n c e a n i S a i v t a i s r d n m s r e n I e l S o u a t s n o H ' y t n e h n l e C c i d e m r S m n d e a a l n c p i F r i h h o u s l t C d o e l e o a n v s i c d e t a e e i i n H x R n D d n y a e o u n k e M t y d m a y y c c r a l a l d l u d x i l y i m i r r i a w m t l i m r o m i t n i r w d a s o h e o l e a a M o i a o N C l C K n D F F F C F I e p p A S 5 ) 3 7 8 7 4 t 1 I 1 I o t s m e t r s s o e y f c S s i v m g r n e s S i i g n f n a s o h e a e r h c \ c u r t \ e C n c t n t ) M i c a y 0 c \ e u n t a 2 s i r i r l m p e 6 n t e e S a r v u D u l C u o m l e t i G t d c c c B \ s d m n n u y k o r t n l a a t r i e i o a r i u F n D t n t l c o C e S o a i u r o r b s e n r w m u e L e i G e f v e s t o c i s o m c e S n h l r n t n u G i e o o n ( m m a o t o r s c p f e t n ( t m e l n f r m s S a t a a r a o g r e a \ F e m c o g I t R n r t i o n S p r o t \ F i o a t s a L o o e d p n s e e a i C i y r n p a G l n l t r u s r g e l w i i h a s s r m n a n S u u g o o n n h t e m l o I C a B n l f u a i a I S e a i n t k i t c i k t c t a l h d e e t e k p r c a a r n o s e p g H h n h A c A t C r o L u i S e e i T A T e C E F l d r l c e i e f o n o v f e r o r e t P R n C D I l d e o e l e a a h e c c t c u t t i i o e n v v d f d l e o r r i e m d a e v s t a w s i u g i d d o r e a n y n n r t d a I a m i a . n s t d c s t s u r , i n s o f o s d e a o n f r r k f n g o , e e a s a i n m d m t y a o p l r i ta a v e v m m c r . r c i e g e i m o a p l o d e w r x o r t e o p p e c s f f , e s : e s y e . f h t s f , - g e t . - t c r y s - a n e w - s a c d a h s s e o t i e P t n - l - a c r o e - e c n n i i e i h e a i e o e k n t v r t n e r b h l o h u h e h S e a l t n s c s u i y r a e y r i U t i o r a v p c n t o a s d c t n t s b e g e t i S i s a m p o l r n o v s a s g a u d o m i i v ) r d n t l t i d e u f n C l e d c y m s y s a a l c e i s p d g t o s r a e s u e d e ! a , o e s r e o n n n t t c u h a t e e n ( a f e y c . s l a e e m f i a x i i r i r s l o f o c i s a s e r t s n i o a r t b o a - i c h n h t v t o e e l h e e t y e f t p n u K o i i s a y i a s i s , d i t n i l m l o t t i o l m l d w h t l c g s s e r l u n h q e r s l u h p l o a n e a o a r e s e e " g n s t i o c i l t n l t e o e s e e , r t t m m P t i t c a m a e m p e r . m c o p . a a y s s c u e e h r e u a i r c s l s n l c p - l n e g e r r e a e y w b t a c t o m h h a m t e e a o d , u l o e i e e p s c u r f a p d s o n . t f a r n e c t c t t t l n m r ) o e h f s g d i d o n a e i u n i a s i x e c e g h n o P r i h t s f w g f a t a r e c f y d o r I d r o i d e o h c l o , o o l , u d o t l c e S i t e g e t i l s r r e u s c n h s n n l d t , a t S m a n e u , e h p u h f g n t u s t S h e , a e y a t e e a i o u e n h d t i s v e t e o a d t g o a w s l n n l d C r m T r m . n c a r e c a B a h e c e v . g y i d s f n e P , t i c e o o i r h : w i e i h e o t " ( l w p m T S e o s n r t e a t e o a v g s r c y l t n h t l l - i t . o r l o o o c a y n p e a h d a l . i s n o r l i o r . l a a d g a e . . s a r , a h s c e l i t l e c l a o c e n e s a h s s f e n e n t m t t F e e a n h e n e c s s s v p i h o o e e s m i s e t a r c e s e n i l c o v o o e o i h r e t a . c i i r y g t l i o l r r s t i r l r , r o a s i d l g g s r l t r d u i e n i i s e l o W o h a d s a e n t n f P i n d u i t " s m e u h A M d i d a e e t i p c h o c f d n t d l r h s a o a t c e c d e t y t a e i l l e d o c t i l e u a o y a h y c c b r c e u , t f : e c , s a r r m . , e y s u e y . n u m r n d f o n s o a l r r s c t c e u o a t m r g d i i l e r h o l l n r s n i t e o o o v c o t n t e O c l o o r r u . l i t a i r r l e t s r i f o s o c a a r o s e s i i i t l r o t t a e i a d o d e c o n p b s s t b n o n e t o r r e s c x e d ( s e S t h e e e f e s n n i e u e i t h n r i a i f n s y v C e e r c , n n r t t s y s c e ' c 1 i v h c i e o a s t o n s e f t c e i w t n g M h s e u i p e o n o w s n - c 3 e a o o i n t u s d m s t o u . n i t a d . l y t r t m h e a c h n u , a e e e i r t a s i l l m G e e o d e c s o n . i y h t n n d l i i a l a n l i p r c i o r w p a t i s m l l l v s n h m p v e s n i r i r s d W c e s a n a a l i i c n s e r i l e f f e r e s e t o e l e e c e t . e s o r u a a c c r e o c o u e e t l a i n 1 s t u r v a v n c r p v e o n h y N a a o w c a l v o i t r a s e t S . e a e e b 9 o n . o p e S t n p c m l e s d u a T o t f r l e d v l r i c m n l 9 s g g a f n r e o d i r r e e i l i d l o . ' d d t e a h r d n o d y o e u u g l o o f s n 1 s l o i p l . n r i e e n i a n o c a n l t l o a o n a y l h d e p e t l c c g p r a r s a a a a t r g p a t o e C i L ( a t h r e h a h t r t o a e e n \ o e c e c h c P n r l r i o n l s p r s l v . t o d t r b s t o h r a e e v i e l o m e u , . c s s o a i n i i d i t , l O i d p g o . f t r r a h l l m t t d w o e e h t l s d b ) s t b c o s o o a r u i t n s s g o i f g n m h y t t d t s a n g I n l l 2 n n u i f o h a i e n o i t a i p a u n ) n r a a m o t g s n s t e x a s e N e a p l t s f s r ( . t l o f t c e i o e h d a i i l p n e n d c g a s o h s u i s e s r t d s n e c n t y o s i r h e s l e d e c e e g a d d a s a u n a T i s t e a a e e n n n r e y s m n n t t t m e e g n e c r n t a k k e i a r o n l e s k i e t ! c n e e u n s n o a i h e t s a u s n w , e . 9 a a c a e e n i o r e n g c r h r a s z e o o h e a . M m e t t r 9 W r r a d h o c A e h h o n n e m i S l u c i h o g o i e T a c d M t h C t 1 C l h m i O c n t t t h c b f s r a a e b a c i c e a t c l t l l t . d - l n a a p d a f , o ) s s r y n a ' t s o s r o f e s e t n c 1 e e n t ' i e o i i i e o n s m c o h A l d 9 d r i r k s h g f r e e c y e a l e u e 9 t o s s e t m d n l s a r m m l . f f e 1 d t m f e o s d , d l e s i r . r o c s y e l e d r d e \ s x d ( k t . o e o s o s o . e a n e c t m t l u g e o a m h r l c . e n . e i i e y s i e a n f c d r t a i a s a i h s o s r e o e i h n d s s t : n d v d a e l t e n o s e o r t n % s T t e h s s n r o i s c y " s i e u n r t l . e d I p s l i g l o l e p n " s l i t b n m b e i . t d e a t e e o m l a g a S e e s m a a , . u r f i . e i o s u o e e n s y h u a e d b r s e s t n o i n t e t b e y h r i e s r a l c e r e s m t t t . d t s d d s t p o b e e p t e e f e l s i i t a a r t s t e h o a y u s , s . r m i a t o a f s c h a t u d C s i i s r n l e s i h r n a s a y t f o e d t y n w o e a e s e r t n d e t i i h I i a e m t n t h m u o s s x d e p W d o r x r . h o s e o g o e t y n l s e t o - e \ n h s x n e o e n t i d n e c n i e n e . e s d g h , e m i e a t e k i e l I 0 l e c i o i s i h r c i a s u d n n t p t t r e p r s e t h t e t o a i n ; r n i t n e l l h u o a i e l r a a a e r l e s m r m v p a a l o f m o a s . a e : n e s t a h s n c c a h a g o I a y s t e l i u t s h m % u c e m n n i l c c a i o o a o , t e w n e h i e s h s i e l s d c r s d d e a o l i b h e s p c y c a s . t s t h d a t u n e i e a l i t y e e l i d ' l n i i t a e m d R m a c r T c e p d s n r t , o o , w b l y n o d s s s e i n i h s e V w c i e a d h s n i e i e t o i i e e i l c b h i i h d d h u i t n e . l f . e t s s h d n p a l a w a i w . i e n i e n a o i f y t a d l n t o l r t o r e t g k n s m n l d y d m h a o i n p e t e a h t d l p n , e o e h ! f r i \ n u i S i i a a e a s t e r l i t o m o n g t g e m p o d h A h e t n p a d i t c c i t s d p l t l f o a t l o e u e c h n s t a . e e o i i o a g e e l s a i a o i s e e a e n a b m i c i g o t c s . c e c r d a y h g r g t n n t t h a r c o c h s n r y p p d u o a - i m u n n n a e G t t a n r s n i i s e h c u l l o i o n t s i . . h m m s n d o e g s l a m i l ) l t b m ; a t e s a t c g p t a p n e c i e 3 s e l m m p r n a n n e e e t l h u , o a i f a o c t s w d n n c o n s n i a s l n i r a d e l . s o e c n n d r b i p , c l a e o p a e e m i b i c i m s . : s s t o r s i l s n n o s r e g , o i n d d n n b v I t l p m s d m b e y s o s m u , e e N s I r d o p i \ l a e e a ' e i y . e n d s o o c e m d e n t t y e o h . s p g e . o a a l e \ t e e e b ( m e ( s t r s a s t G n n i n o a h o i l l s g e , c t f i r n 1 s h r o n o l i n n m t i v i a s e l y a a d p o g i h p p b m r t i l n a e m n t i ( . a r f o i s n y e o a c l t n c . e s s u g i t e o b r c t s w i . u i a e f s a s z o s c e s l e e l e a o a e s a i l t t t o u t s r f o e y c i i l m r q n t e p h n i m e i r l e s f f g r t y g h p o ' n e i e o t s t d o d y i n e s - w h e t y n n m C o l o i i n n n s b k e e d e h t s t h a s L r a e e ! c a e t c c o d m , e g e r m i o h l m s u i a t ! i l u a g u l o h a m s s n l b d a e n n g g i n h r l t i , t d a o e m g d u o m i e e t i e e r g e x t e t c e l o s n e o s t o n e o t u h o b c e r r n i n t o t l h n g h s n l i . e t l , , f h i o a c ' a b l d n e e n a c s f s . m a n p s s e h a i p a T a s o n I o t b f s ( c f t \ e t ' s t o l n d i y d o e e s e s i g l a e e a l i i s l r o d o u n e s e r a e r i l h r h n e a p d d - i l c d d o n o e h f r t c i n h o s d b i . n e s n k C l h l h e i V o o r c t c r i P e n s i e e a g i a e a i t h e c h h l c F w A n d a T a s c a s t c e c s s r f s y : r h n - e - e f . a - r s g n - d n e l s e d d d - e o d o d y - e - a 3 - e - o a u o u e a r l d t b i t a t h I a n h e n i l v r e n e n i d i e a v e o t f l 9 n c b c d i e d t t r d f m r n r t a - t s t a o i . e s h g w u n a n n n i m o e 9 e o a i o m s e i p p h n c e e e e e t a e c g r c m h o t r a x i e e 1 o e t a c l h n o n t n t s s c r n p b H p o v e e o n u d r a n g u m e s f e m a e B e a o e o w r o i o i - m G a p i m y r i t l e a r n e f o o u o f p l r l c c l r t t s s i n i P o p l l f s l l f p r o t h o e h c t s a y n a o e e i i d s i p o o r . o s e a a e a p n a s a / o g e v n i o e s c t c a n r e d r d r e d n c g l v u r l s o e r s r r l e j e y h r h t d l o e t y e t c d a c o u n o n e e a e e i b f r o n e c i n r o u m e l v l y m b c t t i t i e e d n o w e i r l r v a a b h a m f o o t e s s n v v l e o s o e t y c s c e a h d a b o d a m i c e e a a t d a f a m d r u m n r g . n n G p c c n i i l a r o r y d e m v n \ l e l s e w e e c . m t e l a o s o e o r n i n r s o l a t a e p e L a s l t n o e v i o n S e a A o a s n e g i c e e C i i n e r l w t e l m t m y r o o h g s i b c e s n r l t i e a . f l c a o e i a h h g e o m . s u s t e n n , i b o s r k n t l e d n d h s a . m y p g i o t s u C o t r v v e a g f e ) v l s ) c o a e l s a i a t e a t t 0 a 0 a n e c y m s s f h e d o s o e v - n o i o e i c , u o w i m t e l t h e o w 0 r c l w . y t D s e g i 2 d l c n r r e p e n e i g r n l d r a r d u p e t i h u s d e a o d 1 p r i e r e i o 6 e t i m w u a d a s r e e o n v v n t o h t v e T e s m r n r s a l u t t s e y w h i v p s C c d H e s r l e o r a n i s u s i v r l i i o a m n a c l i s t t c i c F e e e i l s l v a r e i s h . f i c r d a b a i f f h a d r i e e l r . a x . n l I s a v a n e a r l n s f d B h t i a l s t n p o i h e c e d l c e l n l a i r h t o O e o t e l e y h S r f d l e y i p n t k i s i e w f t s l a a i o o d m a a t e e t t l d t f g b e n t t r e n a t R r s t a a a E a n i s d a i d p o k i i b h i t e c a . e n h o a t i t h i e a e s n e t r t n d h w n s s e a n p h e g s H a i t h m s i n s t h e t - t a c c t b . e i e n t u i r l g h i a n a s d n t c r i u e m i g t s d i l t p i i l e n h a i h l s t e m g l a t , e I e c n e l v S v i n e I s l o n e n r e i l n , h r n o i t s s a c i a e m g i n t d i s c C u e e S i r i s e l o t i a t m m s o r t e a l l a e a m r h y , y t e e . e i n i a t d i h n ' m t b l e s e ( s a g f m n m r n n r f t h f E H r t t s n i n u t y o y i n T a a a s r c a g u t i i e i h w o a s t i o e h c s i d e s e s l t o n f a c l t u u r g m i e p o s c i c f i s e d . r i a i i t ) t r h a a . f e n c o s b h n t n f r m d o n l t e ' \ d n k 9 g r t t a d r e n e o h n t i a c i c h r h f e a a i a n i o i v i p n u , t S o 7 n g l e r l t e d t o x u n n c s a m t ) a e r h t r t t h i i e . n a t a e a i m a i i 3 p n . S I o i n o h 2 h e e o s u F f m s g t f e s t m t n o y t l a t r h d n r 2 o i a b l a i t n s c o p n n 9 C s . s i f w e m n s n t i d h s o f e D T s e i t n n d a l s i y . e m d e e v 9 e d a e M h y t i t e t i m s n e t p f s s t n i e i l o e m o n r n o k n h l n d r o e s g 1 d i r l t e v . i l h e u r y o f a d \ w o s c e o l t 2 c i e o r e u b m B a a a e l G n o n d r i o a e l e a t m e ( a r c p l p i p i e c i l m o 9 o b r r m e d m a i e a a e . l d t t c i H b c s , e e o g m p s o n h L m s p o e i n 9 i c m s a n h e h s v n l i a e l - t t n / s r t c y m c s u a t f o m c e 1 o f i h n a i n y c o a g 5 i f o o g n o o s e o i u s b a a u n o i l l J t o f i t t a l l e y t ' 6 n a c c ' t e e o i t i p r , f o , m a t q s y a d o a a u T a i s o r 1 m r r n f p n b n n a r i d n n c r n h m i H h d e u r t g g d o e a a f e o n a e t n a o e a e r e i i a u o s . c i y o e d r h s p r a r f n l e p e a n h n f ( e g m r r t r i o l o l n s a e s i a i m a e o R r o i i s F t s o b l a c c o a y b s o a s t a e h 2 , t v t a c c a c o o e m , i y e n s l i e i m t n s i f l - s c i l i m p w e c i 9 i u i w F e n v v r o d w e i d p r e t s i g x o r e e v e o f e d c a i s t p u i n l 9 h n e o e r u h l v f n v d n w v i e v o h a o a r h o i u a n r o n f i f e p d e O 1 r h r s a T t r e n i T a i g l o p E C c s a i i c c h o t s t h i i a f d s p v t t t a a e f J l t t s s g . s . r - y h l ' n - - - o s e n l e t s e o m o f a - . e y - , " l e a a m - m n n o m i a r s t l c o e t v i a t h u s o s c n m h , i n o i w u a c e e h r i t c a s l e a a c l n m s a n t s i a o t e o p n e y \ i v s f i a i t s d h E h e x s o t o v r m - f u x l u g r e f t i a e h i s m e e e \ t o m e t n e I c t - t s l t a o m e r o n f m e r e s i g t v a y a . u n v . r p y y P o f e a d o p g o w m C e s i n s o f u i i l w i e o m q l e o e n i c h s e d t s l l l b c n r 1 i i t r h m t i l e i e r e i y e u a i n p i c a a y , f h n a y i n l o e s t T n l l s d s h r s e r w e t l e l i i e n l i o a a c i i t l o d r i c e s i a r : a u n i s l h m c r l b r c " y e s r e r i e u a p o m . d i i t i c a e m i a o n l e s T e g s e t a h t e o s g h c h b o o y p o e e t l i a e e , e p f e i r o o u c g c l n o i a e t r t h e o \ l P d r r e p f t C r o i L . i s . e e c r o t i u l l i r o F a o r u t e n t b d h f i e n u e n p f u o n l i ! e e r t m l b o v n d e 2 t t r l s e t a y s i i e \ t q c f s h o e s r g s o t I h a i n o t 9 e r h r i v x a m d u , h s c o i f m r s t a h s l d n c t e s T e a v r d 9 t t g p o o e l e i e r e i p i r n i s ' w e d i v n o v o n i n d n t l 1 i p e t h n s f s l s n i n s m s h . o m I n o a c w - n a c i f i o a h n i e e o v s m t o - n l e e r l a a e t i a P e o 0 t e t - s i a G e d o f s p e i o n e t h , e e t a s l t - k i c n t t o g n h l 8 a s n d n h y p r i m g l s h i r t t a t a m a y n l o o r n l i l p t s n e s t i 9 r a t i t o s h e M e e o s o c r a s F A e a e l i i o t y t u m r 1 i r r a a f r l r r e s t h o l e t i f T n n r n t o e e c o o e s i a i p s m m e y n p r s p l a l s e t b i r e i e y g h b r t p l e o f e t m a o . e m e . I h a h e t e h t a f e a m y m t a e i m a s h e f i e l c a y i d i r h t t s h o i l f p t n w \ o h e h t p F r h t t o l e o t l i v c o o e e u i t a a n d a e o e t m s c i c T t r t l t w c i e e d f t g e m e i t m e m v i n a i c i e g e l s f e a e o r o s t h d a a r c h o l n e o t a i s h d . u h n p \ l l g i , i i u t n e l t F n t i n e a p i r g r e o n f t m d s n p i e r o c d t . s f n t t s e e e p o n e c c k h s i i n m e u s n d f a i g n a n l r e i y m y c m s a i o r e e o i e a r a y s O t p b F i h t a m n i a p i l t h l b m l t s e t \ e e e c s r r s e v t i p p s n o m r a i r g r p o p s r a i m h y o t c f c . o t t r e i i r m a r s i s s i o i a a d o n c a d e n o p i t h l t s e F y s s t e e t e y ' p i v n a y c , e s i i e t p a a d l e r a e s t h l r c s s r n m d n s r e l l e e f t r n y i e l t s a a d t u e n e e o " s a i e n b g i , e s i l t a D v i n a " e n s l P \ a e i . v i r n m t i a h a n \ e o a o s a o n g s . s i t e e l \ i c u c e r o o f r s i a v e e t b t o i l r a i o h d h m n d p e r l a o i f u n l r e o t o t v r i i G c t e t a i r a l c r i a s a w h a e c h m n o i s a r b s l t o s b b r g p s n o r l r t u e d a e y t t F s i t t o o i o i o s a b m i o i a e s s a a o t s e i s a f y i h j n e 3 s s t d e n d e t c f t t n t e e t h e n n f c c F i r f o s t r n e i c a a t i r 1 l i a n o s n h a t \ s r o y n i e t o e r e n o o o n e i o c t o i e o a i a t " c a u m f i . n s i f k t t i r p t a t f p c n n e n r T d 1 e t o t p c I a i a . o i i r o o l f a . t e s h d \ c g a u s e ) l a d l 1 c w a s n r l e p h . s w . y b m i . t r i r e s i c n d l n n p n e t l O e o e t h n i k b g b c s e h u u o t a i f e d p . a d s e r i i i r a i g c i l g a s s c d n n i l m h d a f m s c e c e d s c e a n r g e n t i i k s \ l i n e k i p n u i . o c n u c m f v r l i s c d e n i h e e n l d i y e a l i r e f g l l i A h o u a o d u a b o o o t n i o e t r l e a n E A O n i h h a l i m n \ a E T A w \ C f c e o f g t l l b i o r n ( h i l \ \ i a f \ c t l i i L f s - e - r t - o o - n d n - e a 2 - e - d l f s n . m f - r - n - e . a e s e , a a - g a e e - o - l g a i o e s e y t n o e i 0 d r t n b g 9 p i e t i e v d n c c n l i c r n s n r o a a r l b e c h s d i t p s a r s d r 9 t e i a i 9 e k o m e a i t l o o n i r y n l i a i c i e t o a m e o g a v c i e p e u d r o d s 9 n r a 1 b l e t s h i l h i , u y p o r r t t a i l a e n t o s i u m s n S i e g p e e e n r a o 1 a k r t c e n t c v p r t i b e v o e a n i d p o i u f s r i u e e s m d f e t C a l I s u i e e n t i l e o v , r C t r o p d n p e f b o r o l o f i a t t l u r s s E a , p m e t f o e r u e a a i a t y e c t s t a a n I m a i h l c e - t e t e y a l d v n p i a r t t w m t a c c r c n t r y D t e s n . a t l t s . l h c e a i e o i t s i a a i e l n d d b n n e o e l n w e n s i r s e n e o i l o t i t t e m p h a p p r m f r o n e i e i i a L i b . g m r n o n c ) x I n c r c o i o n g l f a S h r t o e m t o . d i a t i a d g o i n o s o i e i i e i c t n a e v n i n t . e e t c d t r d . o v a r h x n v a L n s s i 0 y s i u a l U c i r p e h F ) ' e O h e ( d u c n r f n s i f h o n e a e s r O r u e 8 l i m s d l a a n r p t a v l t e i s i e S m t a a . I e c e i o t s g d v f s r n c d 9 e ' g e l h d D i a r i l e g t b h s f I b d v t h p o h a y d m i l y f e e 1 n n h a , n t o l o r a v i C n n s o y t a m n t i n r h a e - r l h t r l s c a i t a t t n r i r v t t a e a a a - i t e p r e c s k n o a a ( i c e n n t e s p e l i d n ! m t t r e e o o s a f m c h n p o m a t a , s s o , i o u l e m e f s s , f m r a o n u h t l m , M l n f o e c o t e l o e e m , i l o o p a l i s r c D o e m a o g l e t u n d a t o o n l o d d n s c l r e e r D m c u e R o e e r t h s h n u e n e e i f o . c i l n t e i i y n r i f e o g o , n t a . d h v n t i n - o o c t e e h r s t t l 1 b h a y s s s c s e s y f h a c c n a Y f a o s i e t e o a s f o i p t f h r 9 u l c t a h o n e e s e a m e a e t o i t c n e s u e i n o v m e e m g e , - S 9 J u t t t o b i . i e r h c w i s e r h o t a m a c i t i c i s t t l n t p i d n g a e i 1 u t f o n h - i i t e i i t i d g f g . e a m a e n l z r o m a d n t l y i e v o i i d o n u m o e e i e o w l w i n n s s u i x n a m f i i d f a c n t m u r l r n d s t i n l o C d n s i n a e d r e s e e i t d p o i m e n o e s r n e u c n n a a n a n c , e a r i r o u e v F d t e e a t m r l S e s . c s v f u o y r e a I i i a e n f g f e e i e o s e h v e i s r h i i t t a e t t g m o l t m l v s t s , t o a e a l n a p n r h a u m i d s r g r i t t y e d n C t i e c i a t r o f a o d d s i r o b h o e h m d r i n n r t n y a o i n n p r m l i u h e t t g e e d G i r l e e e i t . h e c t a n u c s f d e r r e m i t a r i s . l o s s a m m o h n d e e a t i g o a o h n r o s i w e f a n e r f c r a m l e r i s l F i o v d e e c o e b a t p o t p a b c r t n . c a f u e r u a n a e h t c t e ' c h e p g h c y e r u e r o e e s r . c s a e n e w q F n a t r . o i e m t i s s p i h p g i f t t n h o t v b o p g L s y D i r r m t c o u l o o c e , n t r e t d . - T o a r r i n r ) e t l f - l e o h o d n l i n s i d n e a t a C a o o u u p e r d s m e s . h e r f c t a n t , i d c t r e n g f a e e n e o v e b s t p e i o . n ) o d Y e s l n t n 9 p O s h e n t p o s e o . m a u w e a v e r D n y c s c u c i y o r e e 1 . o i 8 s l f e c d r t e c f 4 ( i d i b i o d a i . ' i e o o m r m t f o n 0 h e s s e v r o t 3 v s i n . r d t i l p d 9 a s o i e s f e . t r c h a f i o n s r ' t t ) e e T r f e d c m n o s h d n n e f h d n n e r e n 9 o O n 1 z f e i l e T v o S e r h d r i e a l c l e d t f o n a c r r e y x t s e i 1 b a i t r ( d g . i s v e o l h e B t d i n r n l r I s e m s p n i t a a e r . v s e l i d u a a C i l t p r i g n m o w h s e v g i h t r a s e l e d a c i h e o r r l u l s M s h i a p p e e - y e h o m e O n d h t e r m n - g i i y e d c c a t e b u r n t e f t t t p s - v e r f t d t C r o i s i n ' i a u i c o n s i i n o r a d e a a ( v n e t n y e l d h w o a t o ' m l s p h e l a g n s h n e b n o l u a a e M b r - t L e n n u g c v l t d - a e e i t t i e o e s c i e e s e e c u t e r r o e o c h c a h e v m a a n m e f u r u h y h l a y o d e r N h f m s S i g o p o h s o m a c c t n s i c n d o l p c a h S q b t s o s t t p l e v i r T T l f c i d e r h - s - n t . o n t - - - 6 e . - o i l s r n s - n g t n a n h . a g . s h t o r e r a o b e t e c h e y n a . o e l a e i t u h 0 i a t u i e i o o n s r o g h o n g t h o a c c h r s g t t r h i n o r z h t e s t o d 2 c i p r i t o t n i i i t a n i c i d i a o r i i m E t w r t t d n a s t a h i m t d o b r t r d p d a e v a h n u c s e e c o l s c i n e e l d . c s l o n r m s n v g r i n a l c l r a 3 g . t e a y l t m s o t - a u h o i u n e t h t e r a s a d a o e n m n k e a s r t e a s g a l 9 t i n e e c t b g s d a d r t T e o l g i c r i a S n i i i y e n n e t r i n t h r u r t s t - m i - , e - i e m n r E n i i p o . s p r v e a o s y t u 2 e a e o i y y l r l i t o t e t M . g c i t i r a o h i o a y t c n s c i i r v e z n m f t t m l t 9 m s a l R s e n i a f e i o l u i i P a j o t u f l l n , t t n a i o i a f c n d u e i f i 9 I i t s s l n r s u c a v r a m p k m m o t e d o a r f e a o e i a s c e u d p s t m f b o e 1 . r t y t i a e t o r f p d e h a t o r g s a l C s o i e p s l i n n o a e u s r i c o t g r s t a l Y d d c c s d t d a e m t . r t i a l s a i n n a w f e i D h s e s S n n f l 8 a d o j r a s g a i n e e o e h d a c c l e n c o o h n r c t f e e f 8 o g o G d d F e e m a e e d o o e r o t o n t t r . m s . m t o n t o o i m , c a a s 9 p n c e a s l n y a r t A h n b l c e a i f s c a d n i d u t e e e e r 1 z e e o i f s s e c i m a e v l t d e s r a s n o n l o n e e . o s d h v f p i h g a l e f l ' h o e s u c v i n l e l e e p r o d f n i r o t n n r s r o h i p l e u s t x t n h h T s l o s h a t e a e u t a p d r t i p n i e s i n i y a e h r o n m T r t n e a w s f a e i t t u s h r v r t g t S l - u r e u e e u o w \ e n e c t . i o i i n e t g t t p n r d s t c l o h n o ) s t c r i s b r t d s s d n e - . i s b . n o n h m T a 0 r o o e , c e m s d n e o o n d a g f c e s t f s i i e u u u s r e i e n o r e o n 4 t l n e r l t C c f a d t n e a r , s e e . i n t l t o o s e t a p a f w r e f i t d l h i o t h c s a l 9 s c u i n e t C o e p a m t o l p b n r f a S c c e t , a l r a t c e s n a i e s u t i f a e o d o s v s s S i g a r a i a o m d n e O e l c s h c c s d i e i d p t l . s r t t n l e i b e e c d e f l n n i r s e s B o o g s e r t i a d i e e d o t B o c r e o a A n . c m g S s c c r y n k e d i e e t v a p e e a y i O e r r r m d s g e r c y e n i t i n l r s e n a r u e p c t f h e t s a n i o b l r h l o e o . e e r l h u n m a a h l f c r e r a i J u t o g a i . i o o u e t f s f e h b o t e t v c r t l c n t t d s o o o t i i t e o a m f q - s r n n b s r a n o u n r k s f r n d r g e l b t i s n a h e l b n g t s a . o r f t i e c e : i e o ' e s i c o e n - t r s S i o n r m u n a k a s l y h n t s e n o s e r s d f e l t s i s r i m i o e . s u i s l e p a d u l e t r n l o i r - R a R d y d r i t r i s e u e d m i v - , r t e g h l h e I h i a n n v p g v f m r d r a l s a b e t r n ( t p n e d s H t a s o e h a T t g n i e S i e i a c i r e n v n a e e c h - p y t e y ' t a t t o 0 s n ) u v a g n n t a e o n t d c s n e i l R n t r s f t h l r e i o h y l o o . a l 9 h e p o a : n e g r i n d i u y m a e e l i i e s r s c t y e r t s i r t t g u h l t v g H r t 9 i m G r C a c u i i a i o f e r g r c e h s v e n ' l f o n n ' u h i i h t m t d e l a b 1 o e , o d o v a t r t u r t y c a n n n o s h t i e g u i C n a t s n p e n e e v p a p l m s n r l e d d t d o r a e a n t D e i s e s f n t m F v e u p a o n m e h v m t e v o o a n e n e e d r r d c s i l a e s f e o . d i r d h g i t l u s i n a g o s k o i m r t b e r o a n e n o s e h a s r c o h y s i o c t u s c t i g p i o s g t a o c t d s o l i L s e a a o d s r a i s r d r c t c l j e a t l o e o n h i ' t c r m f A e y i a a i a e d s e n n d i A i t d d l w n a e e b a t p y t m c h i t m p t r g l s , b o d r p h b n h n a r a l e n r s . a s k b n a E s a e a g m n s e p y a l s e s t l l e t a t t m l s a c a i a t r a o s o n r e h a i d , e e i y r n r i c i n i o t y f n e t s n e o u F r t l , y p r o . e i t i i n h l s o o l a b e e r t i u n c c a m o c s b e u s i s t t l t i t d n p i l n m p o m r k t t n a c o n e n a i a h g i e n l e e m r f n i n m e n w m e l k n i p l e c w e r a e e e p e p i b t i s e e t r o a t c o f p o g e e e g o o t b s s e u u C e t f o e C h R h r r m r u t u u n p K a C o t r s c s c a a a m l e h e c w o i i g i o s s f r d T h l t T r l d b p i s f a l r t f : d n u o r G n o m m o C g n i d n i F r - e w n t f d : . t o e o h . l o m l n o n n x a z a h o e e t c t t f e o e i i n i c i o e t k L d n N d t d t r s K i r n o a c n t s a f a n n t e u a : o e a L n s . i P s t : a - L e t r t J s s i r e e w x i S o n m i - q c i p e e e . E c d s l : t t o o , c c s . n p h i m y r s d n n x l s e i o o r i r n a l t v A n o c i r r o o o r r t h p e o r r a n a a p i e f e e s C o D c p S L e u l s e d S h i r u S n f u v o e e e r o n y s t y c g d s C d C n r n s t t r e r A e i i n u o t o A s a l o l o ( c r g a a l : p y e f t a m a i d s i t a d i s s v c e y a d m r , l p n l e s u a o k e n r i D c u P l e u r o i u n H l t o t e i g m w o o i l S a o P i d a , i o ; e W t g f t d o f r m r r t e h a o P R o G n o , s r s n s t t c a o ' s r s a n . t k r k i e d s i W r n n l o i n C n e m r c n b i t n w r e o e e r n o o a h a u o a a u m t i d v r h C m t h t p n n . e y H c o y y s e t t r T a l r v r m o u o s n l l a G v e a l f u t o d a i B f . d I o i x s h p o v f t h ( G n n , c e e i o i e t e o C s t t M d a e n i u a t T r h F D o s a G , n p t o d E e n A g h t o t s r , a . Y n o s g n r S r n t n s g f r t l d P a o s u . ; i o a t n o i n t e k s a d i x r t l s o e f i i a i c e e d f e i e t e n n h u n F o n H s o l m r e c T i i i A n r m c u e a F c R t o i i e e m o T n f t s t n e r f f c n e h t l g f t e a i g e O a h p u o i l k u a e t h J a n m x l t o c o d t r e f d C e t t s e . t . f . o y o e t i C ) S e o l d n e L r r T o s a l t p d r a o t n h a r S e e l i r l t e r o o . e p l h i , w t a e o o l n v s e e c t a o g e s F e t S w f n P e n o u n m w e o a w D r i s t B e e e o a s a e c n r ; o n i e n i s A i t v r m n s i e i r t n e k e r h \ e a e a e a r k x r r h u n y e i d e t e t t b x r l x e s h t t u c e i e h a l e t u n o e l m e r h n i f R R C P h A A f S S F G a o T T t o I t o 4 s e - e - s - d . r d n e e i g , e ' : . y h . e y y e u o r e - f o . t d f s t g g l - ' s e h d o e e - r n a t s n a e e h o t i n a n l r e r l c r n f s n n e a n z r a r h o r t i n e o r e w h p i c t s i f o a e a d v o o i k o e e i o i t , s m v t c a o i ( f t s o w k w h s l a n d m s e g t i n r g f c t o n o c e i . s i s l e f t i e s a i t o i e f n s t r l o s e l r h e s v c t I g i e l e c e e h e e r o d e m d d r t S i y e d r e ) L l e l i t n f i w n l o e d n n . e l t c u a c 3 t i n u n v t r o n d d n i f o s e n u u n d l - i a i b o n i f d f n q f 1 a o a t o o f a e e v t d f a t y l o f i n o g y a i w n m e h r e l e n o S = e a e c t r n G m n e i e o n t i r n e g s i i n c e p r a o e i R m h r i o s e n s N y n h p e o t p h v , a o g t i i S e t r i a s i y s c n o h f m i a v h e T i L s p t c v r i e ( l a u s t e a t t f e o . r a o . i s t e e n s c v e C r n e a s o s t u e d o D o s t t s H w n s s l e r i ) e . t s t a S f n a c d a i n r t l p s e t s t h o i L e a o s t E r A s i m ) m s s i d s h n m m a o f e d s a a h c t f t f d e e h ) m n d e D t r r o t e s S a i t ) l e f r i i u g f u n i s t ( c e o u d p w i r o p t r m n e j u r m t . c a ) o E d u a l r ( H o i e e v ( u u n q 3 i e f a h , i b c t a f i i r s h n r n v c u m o e t f u n S c o , v e f t l e r . d t D n 9 ( f r m a n s n c e s c s n o f o i t o r J i u h h o e C r ( e e i r w i o / a m f e n u . t o u I n a e i f h o w r e t v c t 2 e s r e u h y c , s t t t r s n o i n t y o l d s a . s t t t ' f v e a s n h a t r e t 9 s t a t r k i e n n t e a i a r i t b i e a h s o t i r h t o i o o e n t u c s t t e n e t 9 l . h o e u o t w t t e r i o s z y s a c t a f n b a t i t c s t s e s , a f d v H m o a o t i n 1 c h a i l n b m e n t i s t h t r o i e f e n a e o m f e l t b n e s r s s f w s t c I k i a i D t o u o s a n o t r m i o i t a f o g h n p d e r n r . a a e g l n t n e c m . e t f r l e o a r o g b l h h a t n ) i o , n o l s n i n w a o r o i i y e l h o d p n h s l s f r l c a e l o t o e t a r e i r C i t o g e p r f n a s o p e e e c i s t i s o o t L v n e n c p h l f n e w w e r c a s y d s D h c e i i n o e o e , f s n v i o o u t ) s g d y e t n t i s s n w t o e e n t o r t l r s c r d o a i e n o c l a r n o r n n e a a e g d l e s h e f i o l . f i r t ( t e e w h h g o e i e ) a n w h a l w o a t e o C o t n n a e h t n t e i ) w A i a v e h e g g s t x , m o t d i k i , o i v i e h t w l . d s p l r y P h s a . n l t ( u t a e s P e t a s i e s y n l s r e g t l i t a y e i n p e t r t ) d t T r e t a o o h i f e c e g o n G . h r i k m c f n n o . s v I t u w b r o e y t o d h r t n o c r t e n o n a h ( e s r i w u i e t n C i d o p m h l t s f t d f o ( l l r e r u s t t i e r e i d s e d i d e d I n d t e c ' o f u t t e d d ( e i e d a L l v c o c K g a o v p n s g e a n n h n r n a e n i t b o . P w n r n e s t e n t b n D e a o e x d t r e F g o s n o a a e u a h m r b c o x . S r d e D o d h f s h i a i i o n d n p g s h o i t E a e a s a i d t v v o . u n t y s i t r n c t e t s o ' t r s i e g e e t t . p s m f f w r n n S a t o c o ' u a t i ) o n l e s d m e a i t d e i a ) r u n o v a e a n e x m u e s r s e a t g d r h r l d e p a e r i e n t r d o i l n r q n s s s i h a . p p i t i o e n n e d r t d r e o d p l s l a w i n a d r i t n A f o s i f r t p i a n t a m z c g i o d e n t e o r . n . p u o t n s o s n n e o o n s i s d i c A e d i o s p r c o r i e c o f u t t n e r s t e y i n i u v m e e i r p i e f o i a e n s n n l a l e o t f i n p i d i t f o i c u m a e p i a r o v t l d c o e l l i e h e t i s . e e d c o a e i s i f e i i h g e l s s ) d a ) p u r r v e G e n l m ) r t p e g ) m ) n t A m C a e i h v h r k s o r g o e r c c n P c a f A v r d s h a a e i o o R i u i C o ( e ( ( P a t S P a e ( e ( ( a E h v t T t p f l l o e - y - d d e s d d l t e e e i h r f a e p t - n , c k n e n m e s n n n o c o a - c o t h r r i l u v O a o o a l a a i c e t t a e a t o n d o r v s i i r v h t n h v a s n t s d h n s s n a p t a P n r . o a n p a e t a m s e : . c e o t e e r o i w o c r s s g - h f e l e ? f c l - - r w - e o e s e . s s o d m n a n o o u e c o m d y i s t l s c h e t m o s ' b t e a l l s e o o e t e d n r r m l i c d e a a e ) , o t e s f e h h r c d o i s o H i i i i s o e o D e e i r s s c h t o l e e y l t t r t m o C t c t e n p s i n s s c r s c a i a s t n a o t d c d s y s n m l t n a e r o e n k m a s s i z h h . r u r e l n i a : n l i u l x h s S f e . i u a e g v i e a o r s r i a ? a s t j a e e o u e n s o s e t r t r o a x q e n s s e e o s f t n n c s e l u r i n t t n e o a o M c t e y s c w l f o c e b e r e n n e n s r u o n i p g g l s e a i e u t o n p s i T e i c r o k i l a i e e r n e r i n t e a m r m r r f n , e d n s C e c n w g e n t a o t h u o y t n m m h s f e e p i e s i s i l e i e r e a n m w e u o e t i t u t s f d i t t r p e u l o s c s h n c o h n s n i s r s i i e e . n H s y u t N d o e l U n a f r u o s s r l i a e o i c t t r r I l t a s r , o i a a l e n c h e l e i ' h e r o P t s v s x c e p o a s e t s f l u j f . r d s t i d r a C i v t s r a o g e i s o t l e s v o o h e i p e s p g g q s e . e n o e n e o o h e l t e c n f i n s h o r r r t T i a e r s u d a m g a s g f a t i , g i e t e u c u W p o i e o e h t s g n t f d l s e f i n r c d s t l s e t r a i s s h t v i , a d f d g a . a l h l e a c n t e d e m s e d s s d o n e t n o " a r l t n h t o e t ) n m i e s u m g s l n r e h a l x n a t s i a c i h s a o a r r b i g o d l n e a s a h e r i i e y p t s a c h . e o e e p i t s c m m t t h s i i h i h f s n f m h a a r S l t e x i e y o d c n i i l r m s o , r f i y t n l a t t n a : t c e n k r c c u d s e e i e s c o i a l d a e l a o p r y i m u s a e n r s w u e s o k h c r m i c - i i e h a f n r h p d n t o e e h e n v e s o l c t y e A a i O o u h M t e a n o a m r o n v e D s s u h t c t t d n o g c c m m n l o i a t h t e w e e s y a t p c e ( i a t a i e r a r a a o o c g n n f c c t r k c t r l s t d m s o . s p t r w n a o l v s o c y e i y l y o e i i c u r a a i s r y a l o o n s a t t h o e r e i h p e % c a o m k . s c t d o n t a x s e r t e r e r t . n a C y s s g t t s h t a i r c g y e i c T s p i r h h e e s e m l l v a t - o e l s t l o t e h t s n N o s o u o a f n t n e t a e m s T t i o r s t i i d x e m o s i f h s t s o c t c l t i p e b d e . l e e s g l l n u G o s n s e k n s a e e a u o e t s r e k r e s u a . e e s s . r i . o l e s e c t u a e s l c d d r c l e h m . l h m e e s l i s a a l r t e a h i l c g s b K n i a t i q n l o i n a l . a e s e d l T d c t m i c r ( n t e e o i t i i c g o . a . c o e n r a a d t a c i . o e n i s a h s ! e d c h i i a s o t c o o r c s . r l t i h e i o t n . e L e a a k i a ( i b c t t n y s g e t e e s e s e s i s l t n f h d e c a c e L s R o n w l h o n y u s s e t n a h i c S s t e g e i e s d h r o e h . a h e u m r c i a i W i b t r p e s s i u T i t g o r g m n m W m e n t h h . t e l n u r a r t A p i t i n l o e o n I o a e s a f a s r e r o g t s t o u g i t s i d . . d s a o e c c s t p i n t d e . e i i n s o t ) r e a e a s h e n i t m t a s ' o I c r f m m e i o c s e r c e e d e t o e u g s e d i p e t s e o . o i c u t g s i t n d m I d r a p e o n t r o e a s s r u a s n r e o d a C n r t I a o d h e r a e C t i r r P t q i s p a l f a ! S u e r a p e e h h r n l r s t i n ' F n T P r s f t c a i