World bank documents PDF
Preview World bank documents
dd ee zz riri oo hh utut AA e e rr uu ss oo clcl ss DiDi c c blibli uu PP dd ee zz riri oo hh utut AA e e rr uu ss oo clcl ss DiDi c c blibli uu PP dd ee zz riri oo hh utut AA e e rr uu ss oo clcl ss DiDi c c blibli uu PP dd ee zz riri oo hh utut AA e e rr uu ss oo clcl ss DiDi c c blibli uu PP Kompleksitas Mekanisme Penempatan BMP ke Luar Negeri Beberapa Permasalahan dan Alternatif Solusinya Kompleksitas Mekanisme Penempatan BMP ke Luar Negeri: Beberapa Permasalahan dan Alternatif Solusinya Editor: Tita Naovalitha Desain sampul dan tata letak: Agus Wiyono Kantor Perwakilan Bank Dunia Jakarta Gedung Bursa Efek Jakarta Tower II Lantai 12-13 Jl. Jend. Sudirman Kav. 52-53 Jakarta 12910 Tel: (6221) 5299-3000 Fax: (6221) 5299-3111 Website:www.worldbank.org/id www.worldbank.org/indonesia Tulisan ini merupakan produk staf Bank Dunia. Analisa, interpretasi, dan kesimpulan yang terdapat di dalamnya tidak mewakili Dewan Direksi Bank Dunia maupun pemerintahan yang mereka wakili. Bank Dunia juga tidak menjamin keakurasian data yang tercantum di dalamnya. Bank Dunia tidak menjamin akurasi data di dalam laporan ini. Batas-batas, warna, denominasi, dan informasi lainnya yang tercantum pada peta yang ada di dalam laporan ini tidak mengimplikasikan pandangan Bank Dunia akan status hukum suatu wilayah ataupun persetujuan akan batas-batas tersebut. Dipersilakan untuk memperbanyak seluruh atau sebagian isi dari tulisan, sepanjang digunakan untuk keperluan pemberdayaan Buruh Migran Perempuan. Adalah suatu penghargaan bagi Anda jika mencantumkan judul tulisan ini sebagai sumber dalam mengutip isinya. Untuk informasi lebih lanjut dapat menghubungi: Indonesia Development Information Services (IDIS) Gedung Bursa Efek Jakarta Tower II Lantai 12-13 Jl. Jend. Sudirman Kav. 52-53 Jakarta 12910 Tel: (6221) 5299-3000 Fax: (6221) 5299-3111 Website:www.worldbank.org/id www.worldbank.org/indonesia ii Daftar Isi Daftar Singkatan .......................................................................................................................vii Prakata ........................................................................................................................................xi Ucapan Terima Kasih ................................................................................................................xiii Bab 1 Pendahuluan.................................................................................................................1 1.A. Latar belakang.............................................................................................................................................2 1.B. Kemitraan pemerintah dan organisasi non-pemerintah dalam implementasi kegiatan hibah.............................................................................................................................................7 1.C. Capaian hibah.............................................................................................................................................10 1.D. Dampak dari sisi kelembagaan...........................................................................................................11 1.E. Pembabakan...............................................................................................................................................12 Bab 2 Perlunya Kebijakan yang Berpihak pada BMP.........................................................15 2.A. Pengantar.....................................................................................................................................................16 2.B. Ragam permasalahan dari hulu ke hilir...........................................................................................16 2.C. Mengatasi hambatan dan kelemahan kebijakan........................................................................29 Bab 3 Transparansi Dana Pembinaan..................................................................................41 3.A. Pengantar.....................................................................................................................................................42 3.B. Ragam pungutan yang dikenakan pada BMP..............................................................................42 3.C. Transparansi dana pembinaan ...........................................................................................................45 3.D. Tindak lanjut ...............................................................................................................................................60 Bab 4 Penguatan Kapasitas BMP di Dalam Negeri .............................................................61 4.A. Pengantar.....................................................................................................................................................62 4.B. Penyebaran informasi di tingkat akar rumput.............................................................................64 4.C. Penggunaan modul “penyadaran hak”...........................................................................................69 iii Bab 5 Peningkatan Pelayanan Perwakilan RI di Negara Tujuan.........................................81 5.A. Pengantar.....................................................................................................................................................82 5.B. Proses pelaksanaan kegiatan..............................................................................................................82 5.C. Temuan lapangan.....................................................................................................................................84 5.D. Usulan.........................................................................................................................................................102 5.E. Tindak lanjut............................................................................................................................................128 Bab 6 Menjembatani Kelangkaan Data dan Informasi.....................................................129 6.A. Pengantar..................................................................................................................................................130 6.B. Proses pelaksanaan kegiatan...........................................................................................................130 6.C. Temuan.......................................................................................................................................................131 6.D. Usulan.........................................................................................................................................................135 6.E. Tindak lanjut............................................................................................................................................143 Penutup....................................................................................................................................145 Lampiran ..................................................................................................................................149 1. Rancangan Kode Etik bagi Bisnis Penempatan TKI ke Luar Negeri...................................150 2. Jenis-jenis Materi dalam Modul Pembekalan Mental dan Fisik Depnakertrans...........164 3. Alat Peraga Buku 1 Pegangan Pelatih Modul Pelatihan Pra-Keberangkatan................166 Daftar Pustaka .........................................................................................................................168 iv DAFTAR TABEL Tabel 1. Jenis kasus calon TKI dan TKI yang diterima Ditjen P2TKLN tahun 2005 dan 2006..............................................................................................................................5 Tabel 2. Jangka waktu pemotongan upah berdasarkan negara tujuan.........................................24 Tabel 3. Poin kritik atas isi UU No. 39 tahun 2004 tentang P2TKILN...................................................34 Tabel 4. Penyimpangan peran PJTKI................................................................................................................36 Tabel 5. Isi rancangan kode etik........................................................................................................................38 Tabel 6. Jenis biaya berdasarkan lokasi.........................................................................................................43 Tabel 7. Permasalahan TKI di Saudi Arabia, KBRI Riyadh, tahun 2000 – 2003.................................48 Tabel 8. Permasalahan TKI di Saudi Arabia, KJRI Jeddah, Januari – Oktober 2003 ......................49 Tabel 9. Jumlah penempatan TKI dan perkiraan total dana BPTKI (2001 – 2003).........................50 Tabel 10. Contoh anggaran dan realisasi penggunaan dana pada Dirjen P2TKLN tahun 2003................................................................................................................................................53 Tabel 11. Data penempatan TKI di Saudi Arabia...........................................................................................54 Tabel 12. Anggaran penggunaan dana BPTKI pada KBRI dan KJRI......................................................55 Tabel 13. Anggaran pelayanan TKI di Saudi Arabia tahun 2003.............................................................58 Tabel 14. Hasil verifikasi PJTKI di DKI Jakarta...................................................................................................68 Tabel 15. Isi modul pelatihan Depnakertrans................................................................................................74 Tabel 16. Pelayanan job order TKI di Malaysia tahun 2003.........................................................................86 Tabel 17. Keterangan Bagan 23........................................................................................................................134 Tabel 18. Kebutuhan data dan informasi.....................................................................................................137 Tabel 19. Usulan jenis data dan informasi....................................................................................................138 Tabel 20. Contoh standarisasi perangkat Teknologi Informasi...........................................................142 Tabel 21. Usulan tindak lanjut hasil kegiatan hibah. ...............................................................................146 DAFTAR GRAFIK Grafik 1. Penempatan TKI ke luar negeri tahun 1994 – 2006....................................................................2 Grafik 2. Remitansi TKI tahun 2003 – 2006.......................................................................................................3 DAFTAR KOTAK Kotak 1. Sekilas mengenai GPPBM......................................................................................................................9 Kotak 2. BMP bermasalah di KJRI Jeddah......................................................................................................59 Kotak 3. Damai dan deportasi: Jalan tercepat penyelesaian masalah BMP di Malaysia.............88 v Kotak 4. Pola penempatan BMP ke Malaysia................................................................................................89 Kotak 5. Media informasi di Hong Kong.........................................................................................................96 DAFTAR BAGAN Bagan 1. Arus penerimaan dana BPTKI............................................................................................................46 Bagan 2. Arus pengeluaran dana BPTKI..........................................................................................................56 Bagan 3. Peningkatan motivasi dan sikap kerja berprestasi..................................................................76 Bagan 4. Hak dan perlindungan BMP...............................................................................................................76 Bagan 5. Persiapan bekerja di luar negeri.......................................................................................................77 Bagan 6. Metode pelaksanaan kegiatan.........................................................................................................83 Bagan 7. Model pelayanan dukungan yang telah ada pada Perwakilan RI di Malaysia..............91 Bagan 8. Keterkaitan antar permasalahan yang dihadapi BMP............................................................94 Bagan 9. Model pelayanan dukungan yang telah ada pada Perwakilan RI di Hong Kong........97 Bagan 10. Model pelayanan dukungan yang telah ada pada Perwakilan RI di Saudi Arabia...101 Bagan 11. Pemahaman proses model pelayanan dukungan sebagai suatu sistem pemberdayaan BMP...........................................................................................................................104 Bagan 12. Alternatif model pelayanan konseling dan medis yang workable di Malaysia..........107 Bagan 13. Alternatif protokol prosedur penyelesaian masalah pengguna jasa kasar, tidak betah bekerja ............................................................................................................................109 Bagan 14. Alternatif protokol prosedur penyelesaian masalah upah tidak dibayar...................110 Bagan 15. Alternatif model pelayanan konseling dan medis yang workable di Hong Kong...112 Bagan 16. Alternatif protokol prosedur penyelesaian masalah tidak betah bekerja, kesulitan berbahasa...........................................................................................................................113 Bagan 17. Alternatif protokol prosedur penyelesaian masalah upah di bawah standar..........115 Bagan 18. Alternatif model pelayanan konseling dan medis yang workable di Saudi Arabia..........................................................................................................................................116 Bagan 19. Alternatif protokol prosedur penyelesaian masalah upah tidak dibayar...................117 Bagan 20. Alternatif protokol prosedur penyelesaian masalah penganiayaan, pelecehan seksual...............................................................................................................................119 Bagan 21. Masalah dan akibat (pohon masalah)........................................................................................120 Bagan 22. Rumusan dan pohon tujuan..........................................................................................................121 Bagan 23. Alur informasi BMP.............................................................................................................................133 Bagan 24. Konsep sistem informasi BMP........................................................................................................136 Bagan 25. Model aliran data dan informasi BMP.........................................................................................140 vi Daftar Singkatan AC : Air Conditioner APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APPIH : Asosiasi PPTKI Hong Kong Limited Atase TK : Atase Tenaga Kerja ATK : Alat Tulis Kantor AWAM : All Women’s Action Society Bandara : Bandar Udara BBM : Bahan Bakar Minyak BFLN : Bebas Fiskal Luar Negeri BKPTKI : Badan Koordinasi Penempatan Tenaga Kerja Indonesia BLKLN : Balai Latihan Kerja Luar Negeri BMI : Buruh Migran Indonesia BML : Buruh Migran Laki-laki BMP : Buruh Migran Perempuan BNP2TKI : Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia BPK : Badan Pemeriksa Keuangan BPKP : Badan Pemeriksa Keuangan Pembangunan BP2TKI : Balai Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja Indonesia BPTKI : Biaya Pembinaan Tenaga Kerja Indonesia BRI : Bank Rakyat Indonesia CTKI : Calon Tenaga Kerja Indonesia Depdagri : Departemen Dalam Negeri Dephub : Departemen Perhubungan Depkeh HAM : Departemen Kehakiman dan Hak Asasi Manusia Depkes : Departemen Kesehatan Deplu : Departemen Luar Negeri Depnakertrans : Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi Depsos : Departemen Sosial DP3TKI : Dana Pembinaan dan Penyelenggaraan Penempatan Tenaga Kerja Indonesia vii DPKK : Dana Pengembangan Keahlian dan Keterampilan DIKS : Daftar Isian Kegiatan Suplemen Dirjen : Direktorat Jenderal Disnaker : Dinas Tenaga Kerja Ditjen : Direktorat Jenderal DJA : Direktorat Jenderal Anggaran DPP KP-Majelis Dakwah Islamiyah : Dewan Pengurus Pusat Korps Perempuan Majelis Dakwah Islamiyah DPP Pengajian AL-Hidayah : Dewan Pengurus Pusat Pengajian Al Hidayah DUKS BPTKI : Daftar Usulan Kegiatan Suplemen Biaya Pembinaan Tenaga Kerja Indonesia FK Majelis Taklim DKI : Forum Komunikasi Majelis Taklim Daerah Khusus Ibukota Jakarta FOBMI : Federasi Organisasi Buruh Migran Indonesia GPPBM : Gerakan Perempuan untuk Perlindungan Buruh Migran HAM : Hak Asasi Manusia HIV/AIDS : Human Immunodeficiency Virus/ Acquired Immunodeficiency Syndrome HKTI : Himpunan Kerukunan Tani Indonesia IDF : Institutional Development Fund ISA : International Security Act Juklak : Petunjuk Pelaksanaan Juknis : Petunjuk Teknis KBRI : Kedutaan Besar Republik Indonesia Kepmenakertrans : Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi KJRI : Konsulat Jenderal Republik Indonesia Kopbumi : Konsorsium Pembela Buruh Migran Indonesia Kowani : Kongres Wanita Indonesia KPA : Kartu Kepesertaan Asuransi KPP : Kementerian Pemberdayaan Perempuan KTKLN : Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri KTP : Kartu Tanda Penduduk viii
Description:The list of books you might like
