ebook img

Výroční zpráva o zahraniční politice České republiky za... PDF

619 Pages·2010·4.65 MB·Czech
by  
Save to my drive
Quick download
Download
Most books are stored in the elastic cloud where traffic is expensive. For this reason, we have a limit on daily download.

Preview Výroční zpráva o zahraniční politice České republiky za...

Zpráva o zahraniční politice České republiky leden – prosinec 2009 Praha 2010 OBSAH OBSAH ...................................................................................................................................... 1 ÚVOD ........................................................................................................................................ 7 I. MNOHOSTRANNÁ SPOLUPRÁCE .................................................................................. 26 1. Česká republika a Evropská unie, české předsednictví v Radě Evropské unie ................ 26 Zhodnocení a prŧběh českého předsednictví v Radě Evropské unie ............................... 26 Předsednictví České republiky v Radě Evropské unie a vnější vztahy EU ..................... 27 Lisabonská smlouva ......................................................................................................... 30 Rozšíření Evropské unie ................................................................................................... 34 Švédské předsednictví v Radě Evropské unie .................................................................. 36 Zastupování České republiky před Soudní dvorem EU a Soudem ESVO ....................... 38 Lisabonská strategie a konkurenceschopnost Evropské unie ........................................... 42 Vnitřní trh Evropské unie a sektorové politiky ................................................................ 43 Reakce na finanční a hospodářskou krizi ......................................................................... 51 Energetika a klimatická změna ........................................................................................ 53 Vnější ekonomické vztahy Evropské unie se třetími zeměmi .......................................... 59 Evropský hospodářský prostor ......................................................................................... 61 Nové makroregionální strategie Evropské unie ............................................................... 63 Ochrana hranic, schengenská spolupráce a vízová politika ............................................. 65 Komunitárněprávní dimenze zahraniční politiky České republiky .................................. 67 Česká republika a Společná zahraniční a bezpečnostní politika EU ................................ 71 Česká republika a Evropská bezpečnostní a obranná politika (ESDP) ............................ 84 Rozvojová spolupráce a humanitární pomoc Evropské unie ........................................... 90 2. Česká republika a Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) ................................. 95 Politická témata ................................................................................................................ 95 Operace ........................................................................................................................... 106 3. Česká republika a regionální spolupráce ........................................................................ 113 Visegrádská spolupráce .................................................................................................. 113 Středoevropská iniciativa ............................................................................................... 116 Regionální partnerství .................................................................................................... 118 Rada pro regionální spolupráci ...................................................................................... 119 Východní partnerství ...................................................................................................... 120 Unie pro Středomoří ....................................................................................................... 122 4. ČR a ostatní evropské mezinárodní organizace a fóra ................................................... 124 ČR a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) .................................. 124 Rada Evropy ................................................................................................................... 129 5. Česká republika a Organizace spojených národŧ .......................................................... 132 Hlavní orgány OSN ........................................................................................................ 132 Mezinárodní konference OSN ........................................................................................ 143 Odborné organizace systému OSN ................................................................................ 147 Programy, fondy a další specializované orgány OSN .................................................... 154 Boj proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a proti drogám v rámci OSN .......... 162 6. Česká republika a ostatní mezinárodní organizace ........................................................ 164 Česká republika a světová ekonomika ........................................................................... 164 Členství ČR v některých dalších mezinárodních organizacích ...................................... 178 7. Mezinárodněprávní dimenze zahraniční politiky ČR ..................................................... 184 8. Lidská práva v zahraniční politice České republiky ...................................................... 191 1 9. Nešíření zbraní, kontrola zbrojení a odzbrojení ............................................................. 195 10. Česká republika v boji proti mezinárodnímu terorismu ............................................... 209 11. Transformační politika a spolupráce ............................................................................ 214 12. Zahraniční rozvojová spolupráce ................................................................................. 225 13. Humanitární pomoc ...................................................................................................... 229 II. BILATERÁLNÍ VZTAHY ČESKÉ REPUBLIKY .......................................................... 232 1. Vztahy České republiky se zeměmi střední Evropy ....................................................... 232 Lichtenštejnsko ............................................................................................................... 233 Maďarsko ....................................................................................................................... 234 Německo ......................................................................................................................... 236 Polsko ............................................................................................................................. 239 Rakousko ........................................................................................................................ 241 Slovensko ....................................................................................................................... 243 Slovinsko ........................................................................................................................ 245 Švýcarsko ....................................................................................................................... 247 2. Vztahy České republiky se zeměmi severní Evropy ...................................................... 249 Dánsko ............................................................................................................................ 250 Estonsko ......................................................................................................................... 251 Finsko ............................................................................................................................. 253 Island .............................................................................................................................. 254 Litva ............................................................................................................................... 255 Lotyšsko ......................................................................................................................... 256 Norsko ............................................................................................................................ 257 Švédsko .......................................................................................................................... 258 3. Vztahy České republiky se zeměmi západní Evropy ..................................................... 261 Belgie ............................................................................................................................. 261 Francie ............................................................................................................................ 263 Irsko ................................................................................................................................ 265 Itálie ................................................................................................................................ 266 Lucembursko .................................................................................................................. 268 Malta ............................................................................................................................... 270 Monako ........................................................................................................................... 271 Nizozemsko .................................................................................................................... 272 Portugalsko ..................................................................................................................... 274 San Marino ..................................................................................................................... 275 Suverénní řád maltézských rytířŧ ................................................................................... 275 Španělsko ....................................................................................................................... 276 Vatikán ........................................................................................................................... 277 Velká Británie ................................................................................................................ 279 4. Vztahy České republiky se zeměmi východní Evropy ................................................... 282 Arménie .......................................................................................................................... 283 Ázerbájdţán .................................................................................................................... 284 Bělorusko ....................................................................................................................... 286 Gruzie ............................................................................................................................. 288 Moldavsko ...................................................................................................................... 291 Rusko .............................................................................................................................. 292 Ukrajina .......................................................................................................................... 295 2 5. Vztahy České republiky se zeměmi jihovýchodní Evropy ............................................ 299 Albánie ........................................................................................................................... 300 Bosna a Hercegovina ...................................................................................................... 302 Bulharsko ....................................................................................................................... 304 Černá Hora ..................................................................................................................... 306 Chorvatsko ..................................................................................................................... 307 Kosovo ........................................................................................................................... 309 Kypr ................................................................................................................................ 311 Makedonie / FYROM ..................................................................................................... 312 Rumunsko ....................................................................................................................... 314 Řecko .............................................................................................................................. 316 Srbsko ............................................................................................................................. 318 Turecko ........................................................................................................................... 320 6. Vztahy České republiky se zeměmi Blízkého východu a severní Afriky ...................... 323 Alţírsko .......................................................................................................................... 324 Bahrajn ........................................................................................................................... 325 Egypt .............................................................................................................................. 326 Irák ................................................................................................................................. 328 Írán ................................................................................................................................. 330 Izrael ............................................................................................................................... 331 Jemen .............................................................................................................................. 334 Jordánsko ........................................................................................................................ 335 Kuvajt ............................................................................................................................. 337 Libanon ........................................................................................................................... 338 Libye ............................................................................................................................... 339 Maroko ........................................................................................................................... 340 Omán .............................................................................................................................. 341 Palestinská území ........................................................................................................... 342 Saúdská Arábie ............................................................................................................... 344 Spojené arabské emiráty ................................................................................................. 346 Sýrie ............................................................................................................................... 347 Tunisko ........................................................................................................................... 347 7. Vztahy České republiky se zeměmi subsaharské Afriky ............................................... 349 Angola ............................................................................................................................ 350 Benin .............................................................................................................................. 350 Burkina Faso .................................................................................................................. 351 Etiopie ............................................................................................................................ 352 Ghana ............................................................................................................................. 354 Jihoafrická republika ...................................................................................................... 355 Kapverdy ........................................................................................................................ 357 Keňa ............................................................................................................................... 357 Konţská demokratická republika ................................................................................... 360 Mali ................................................................................................................................ 360 Namibie .......................................................................................................................... 362 Nigérie ............................................................................................................................ 363 Rwanda ........................................................................................................................... 364 Senegal ........................................................................................................................... 365 Seychely ......................................................................................................................... 365 Súdán .............................................................................................................................. 366 3 Tanzanie ......................................................................................................................... 367 Zambie ............................................................................................................................ 367 Zimbabwe ....................................................................................................................... 368 8. Vztahy České republiky se zeměmi Severní Ameriky ................................................... 370 Kanada ............................................................................................................................ 371 USA ................................................................................................................................ 375 9. Vztahy České republiky se zeměmi Střední a Jiţní Ameriky ........................................ 382 Antigua a Barbuda .......................................................................................................... 383 Argentina ........................................................................................................................ 383 Brazílie ........................................................................................................................... 385 Ekvádor .......................................................................................................................... 388 Chile ............................................................................................................................... 389 Jamajka ........................................................................................................................... 391 Kolumbie ........................................................................................................................ 392 Kostarika ........................................................................................................................ 393 Kuba ............................................................................................................................... 395 Mexiko ........................................................................................................................... 396 Nikaragua ....................................................................................................................... 398 Panama ........................................................................................................................... 399 Peru ................................................................................................................................. 400 Salvador .......................................................................................................................... 402 Venezuela ....................................................................................................................... 403 10. Vztahy České republiky se zeměmi Asie a Pacifiku .................................................... 405 Afghánistán .................................................................................................................... 406 Austrálie ......................................................................................................................... 408 Bangladéš ....................................................................................................................... 409 Brunej ............................................................................................................................. 409 Bhútán ............................................................................................................................ 410 Čína ................................................................................................................................ 410 Filipíny ........................................................................................................................... 417 Indie ................................................................................................................................ 419 Indonésie ........................................................................................................................ 421 Japonsko ......................................................................................................................... 423 Kambodţa ....................................................................................................................... 425 Korejská lidově demokratická republika ........................................................................ 427 Korejská republika ......................................................................................................... 427 Laos ................................................................................................................................ 430 Malajsie .......................................................................................................................... 430 Maledivy ......................................................................................................................... 432 Mongolsko ...................................................................................................................... 432 Myanmar / Barma ........................................................................................................... 433 Nepál .............................................................................................................................. 434 Nový Zéland ................................................................................................................... 434 Pákistán .......................................................................................................................... 435 Singapur ......................................................................................................................... 437 Srí Lanka ........................................................................................................................ 438 Thajsko ........................................................................................................................... 438 Vietnam .......................................................................................................................... 440 Východní Timor ............................................................................................................. 441 4 Vztahy České republiky se zeměmi Střední Asie .............................................................. 443 Kazachstán ..................................................................................................................... 443 Kyrgyzstán ..................................................................................................................... 446 Tádţikistán ..................................................................................................................... 447 Turkmenistán .................................................................................................................. 449 Uzbekistán ...................................................................................................................... 450 11. Konzulární dimenze zahraniční politiky České republiky ........................................... 454 III. ZAHRANIČNÍ POLITIKA V EKONOMICKÉ A KULTURNÍ OBLASTI ................... 458 1. Ekonomická dimenze zahraniční politiky ČR ................................................................ 458 Ekonomická diplomacie a proexportní aktivity MZV ČR ............................................. 458 Ekonomický vývoj České republiky v roce 2009 .......................................................... 465 2. Kulturní a informační politika ČR v zahraničí ............................................................... 468 Prezentace České republiky a její kultury v zahraničí ................................................... 468 Česká centra ................................................................................................................... 474 Média a informace .......................................................................................................... 478 Internetová prezentace Ministerstva zahraničních věcí České republiky ...................... 481 Vysílání českého rozhlasu do zahraničí ......................................................................... 483 IV. KRAJANÉ ....................................................................................................................... 487 V. ČESKÁ ZAHRANIČNÍ SLUŢBA ................................................................................... 492 1. Personální činnost .......................................................................................................... 492 2. Diplomatická akademie .................................................................................................. 495 3. Rozpočet a provoz Ministerstva zahraničních věcí ČR ................................................. 498 5 PŘÍLOHY ............................................................................................................................... 506 Přehled o diplomatických stycích České republiky ........................................................... 506 Přehled o členství a příspěvcích České republiky v mezinárodních organizacích ............. 517 Přehled o účasti ČR v mírových misích v roce 2009 ......................................................... 522 Přehled o účasti ČR v pozorovatelských misích OBSE a EU ............................................ 523 Vedoucí zastupitelských úřadŧ ČR k 31. 12. 2009 ............................................................ 524 Zahraniční výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (personální sloţení) .................. 540 Výbor pro evropské záleţitosti Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (sloţení) .............. 541 Výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Senátu Parlamentu ČR (sloţení) ........... 542 Výbor pro záleţitosti Evropské unie Senátu Parlamentu ČR (personální sloţení) ............ 543 Stálá delegace Parlamentu ČR do Parlamentního shromáţdění NATO (sloţení) ............. 544 Stálá delegace Parlamentu ČR do Parlamentního shromáţdění Rady Evropy (sloţení) ... 545 Stálá delegace Parlamentu České republiky do Parlamentního shromáţdění Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (personální sloţení) ..................................................... 546 Laureáti ceny GRATIAS AGIT 2009 ................................................................................ 547 Publikační činnost Ministerstva zahraničních věcí České republiky v roce 2009 ............. 548 Přehled velvyslancŧ a chargé d„affaires českých zastupitelských úřadŧ od roku 1993 ..... 549 Přehled bilaterálních návštěv v letech 2000 – 2009 ........................................................... 559 Střední Evropa ................................................................................................................ 559 Severní Evropa ............................................................................................................... 574 Západní Evropa .............................................................................................................. 577 Východní Evropa ............................................................................................................ 580 Jihovýchodní Evropa ...................................................................................................... 582 Blízký východ a severní Afrika ...................................................................................... 585 Subsaharská Afrika ........................................................................................................ 590 Severní Amerika ............................................................................................................. 592 Střední a Jiţní Amerika .................................................................................................. 594 Asie a Pacifik ................................................................................................................. 596 Střední Asie .................................................................................................................... 600 Historicky a architektonicky významné budovy Ministerstva zahraničních věcí ČR ....... 602 Zkratky útvarŧ Ministerstva zahraničních věcí České republiky ....................................... 615 6 ÚVOD Na rozdíl od předcházejících ročníkŧ dostáváte tuto publikaci poprvé v elektronické podobě. Listování v dlouhé řadě svazkŧ se stane zbytečností, neboť nyní k potřebné faktografii získáte přístup rychleji pohybem kurzoru na monitoru svého počítače. Se zřetelem k této změně jsme se při zpracování zprávy ještě více orientovali na stručnou a jasnou řeč přehledných údajŧ a čísel. Analytický přístup je patrný hlavně z jejich výběru a uspořádání z hlediska priorit. Rok 2009 byl v české zahraniční politice neobyčejně rušný a náročný. V období příprav a v prŧběhu předsednictví České republiky v Radě Evropské unie odvedli vykonavatelé české exekutivy hodně administrativní a logistické práce. Kde nebylo moţné čerpat z praktické zkušenosti, museli se snaţit o inteligentní improvizaci. Lze konstatovat, ţe si počínali velmi dobře a ţe dokázali zachovat a udrţet i to, co mohlo být politiky opomenuto či nedořešeno. Ministerstvo zahraničních věcí České republiky bylo vedle Útvaru místopředsedy vlády pro evropské záleţitosti gestorem většiny unijních akcí uspořádaných během českého předsednictví, zvláště pokud šlo o vnější vztahy Evropské unie. Přípravy a samotný začátek českého předsednictví se setkaly s kritikou zahraničních médií, nejvíce ve Francii a Rakousku. České předsednictví bylo doslova od prvních dnŧ vystaveno zatěţkávací zkoušce – souběhu plynové krize, kdy byly zastaveny dodávky ruského plynu do Evropy přes Ukrajinu, a prudkému zostření situace v pásmu Gazy. Evropská unie pod českým vedením neprodleně zahájila jednání o obou těchto těţkých tématech a dosáhla znatelných výsledkŧ. V následujících týdnech a měsících se projevila schopnost zvládat sloţitější situace a usměrňovat diskusi ve společném nadnárodním zájmu, jako například na březnovém summitu, kde se podařilo uhájit vnitřní trh Evropské unie před protekcionistickými pokusy některých členských státŧ. Programové priority českého předsednictví, uvedené pod mottem „Evropa bez bariér“ a obecně pojednané pod „třemi E“ (ekonomika, energetika a Evropská unie ve světě), byly ambiciózní, nicméně byly většinou ostatních členských státŧ přijaty s porozuměním a sympatiemi. 7 Podívejme se blíţe na priority v rozšiřování a vnějších vztazích Společenství. České předsednictví věnovalo pozornost východní Evropě, přičemţ nejvíce úsilí investovalo do spuštění projektu Východního partnerství, dále se zaměřilo na pokračování v politice rozšíření Evropské unie, zejména o země západního Balkánu a Turecko. Zvláštní dŧraz poloţilo na transatlantickou spolupráci s USA a Kanadou. Ne vţdy se podařilo získat konsenzus: státy zapojené do projektu Unie pro Středomoří se drţely svých představ o udrţení geografické i věcné rovnováhy mezi zaměřením vnějších aktivit Evropské unie a jejich financování. Některé členské země soudí, ţe v rozšiřování Evropské unie je potřeba postupovat opatrně a aţ po dŧkladné apolitické a praktické přípravě, ve které budou splněna všechna kritéria (Chorvatsko jako nejpokročilejší uchazeč naráţí na slovinský odpor; řešení sporŧ mezi Řeckem a Makedonií/FYROM je zatím v nedohlednu), a k přistoupení Turecka, jehoţ kandidaturu v dlouhodobé perspektivě podporujeme, je čím dál více odmítavých stanovisek. České úsilí o prohlubování stabilizačního a asociačního procesu na západním Balkáně, který by měl v případě Albánie, Černé Hory a posléze i Srbska vyústit v přístupový proces, však našlo odezvu. V říjnu 2009, během následujícího švédského předsednictví, předloţila Evropská komise materiál o strategii dalšího rozšiřování společenství, na jehoţ základě Evropská rada potvrdila, ţe nadále platí evropská perspektiva pro tyto země. Pokrokem je i liberalizace vízového reţimu Evropské unie pro občany státŧ tohoto regionu. V návaznosti na návrh předloţený Evropskou komisí v červenci 2009 souhlasila Rada Evropské unie s úpravou dosavadních směrnic, čímţ byla zrušena vízová povinnost drţitelŧm biometrických pasŧ Srbska, Makedonie/FYROM a Černé Hory pro pobyty do 90 dní v Schengenském prostoru, s platností od 19. 12. 2009. Českému předsednictví se podařilo dosáhnout schválení Vízového kodexu, jenţ harmonizuje právní nástroje a postupy státŧ, které podepsaly Schengenskou úmluvu. Východní partnerství bylo v souladu s prioritami českého předsednictví zahájeno praţským summitem v květnu 2009. Dále probíhá v bilaterální dimenzi na základě předpokladu, ţe budou sjednány asociační dohody s jednotlivými státy, a v multilaterální dimenzi formou tematických platforem. Česká republika prosadila do jednacího řádu těchto platforem moţnost účasti zástupcŧ občanské společnosti. To má význam pro naplnění priority transformační spolupráce v oblasti podpory lidských práv a zajištění demokratických východisek pro spolupráci s Evropskou unií. Dŧleţitou součástí Východního partnerství je také nástroj na budování a posilování kapacit administrativ partnerských státŧ, 8 tzv. Comprehensive Institutional Building Programme (CIB), jehoţ koncept začala Evropská komise vyvíjet v druhé polovině roku 2009. Česká republika se jiţ v prŧběhu svého předsednictví zapojila i do jednání jednotlivých platforem a expertních fór. Ve vztazích s Ruskem se během našeho předsednictví podařilo obnovit politický dialog. Uskutečnil se summit Ruska a Evropské unie a došlo k několika dalším setkáním ministrŧ v rámci Rady stálého partnerství. Úspěšné byly také české snahy o koordinaci postojŧ členských státŧ Evropské unie během lednové krize v dodávkách plynu z Ruska do zemí Evropské unie. Prioritní transatlantická spolupráce byla několikrát na programu předsednictví. Mimořádná pozornost platila vztahŧm se Spojenými státy jako nejdŧleţitějším přirozeným partnerem a strategickým spojencem členských zemí Evropské unie a NATO. Dne 5. 5. 2009 proběhl v Praze neformální summit Evropské unie – USA se širokým tematickým záběrem, na němţ se poprvé setkal nový americký prezident B. Obama s vedoucími činiteli Evropské unie. Velkým úspěchem českého předsednictví byl praţský, rovněţ květnový summit Evropská unie – Kanada, na němţ bylo zahájeno vyjednávání Komplexní dohody o ekonomickém partnerství. Nejvýznamnější akcí ve vztazích Evropské unie s Latinskou Amerikou a Karibikem bylo XIV. společné zasedání ministrŧ zahraničních věcí Evropské unie a Skupiny Rio, které se uskutečnilo v Praze ve dnech 11. – 14. 5. 2009. Na okraj zasedání proběhla ministerská jednání Evropské unie s regionálními uskupeními Latinské Ameriky (VI. Společný výbor Evropská unie – Mexiko, IV. Rada přidruţení Evropská unie – Chile, ministerská jednání Evropská unie – Střední Amerika a Evropská unie – Mercosur). Během předsednictví České republiky v Radě Evropské unie také pokračoval politický dialog s Kubou, k jehoţ znovuzahájení došlo v říjnu 2008. Jednání ministrŧ se soustředilo na oblast lidských práv a rozvojovou spolupráci. V návaznosti i na toto jednání rozhodli ministři zahraničních věcí na červnovém zasedání Rady pro všeobecné záleţitosti a vnější vztahy Evropské unie o pokračování vzájemného politického dialogu. Česká republika se během svého předsednictví aktivně angaţovala i ve vztazích se zeměmi subsaharské Afriky. Jednalo se nejen o plánované aktivity (ministerská Trojka Evropská unie – Jihoafrická republika, která byla vŧbec prvním zahraničním jednáním po zahájení předsednictví, dále ministerská Trojka Evropská unie – Africká unie, Evropská unie 9

Description:
byl součástí festivalu Sounding Jerusalem, kdy na šesti střechách jeruzalémského Starého. Města hrála paralelně dechová hudební tělesa. SAÚDSKÁ ARÁBIE. (Království Saúdské Arábie). Návštěvy představitelů České republiky. • 17. – 19. 11. 2009 – ministr financí E.
See more

The list of books you might like

Most books are stored in the elastic cloud where traffic is expensive. For this reason, we have a limit on daily download.