Vulnerabilidad del tejido social a í c u l a d factoríadeideas n de los barrios desfavorecidos A e Vulnerabilidad del tejido social d s o d de los barrios desfavorecidos ci de Andalucía e r o v de Andalucía a f s e d Análisis y potencialidades s o i r r a b s o l e d l a i c o s o d i ej Carmen Egea Jiménez t l e José Antonio Nieto Calmaestra d d a Javier Domínguez Clemente d i l i b René A. González Rego a r e n l u V FI011/08 factoríadeideas Vulnerabilidad del tejido social de los barrios desfavorecidos de Andalucía Análisis y potencialidades Carmen Egea Jiménez. Universidad de Granada José Antonio Nieto Calmaestra. Junta de Andalucía Javier Domínguez Clemente. Universidad de Granada René A. González Rego. Universidad de La Habana IF011/08 factoríadeideas Este texto ha sido realizado como parte del Proyecto de Investigación PRY01/07 (ATLE.01/095) financiado por el Centro de Estudios Andaluces, fundación sin ánimo de lucro adscrita a la Consejería de Presidencia de la Junta de Andalucía. Edita: Centro de Estudios Andaluces, Consejería de la Presidencia, Junta de Andalucía © Centro de Estudios Andaluces Bailén, 50, 41001 – Sevilla Tel.: 955 055 210 Fax: 955 055 211 www.centrodeestudiosandaluces.es Primera edición, junio 2008 ISBN: 978-84-691-4406-0 Depósito legal: SE-3553-2008 Índice 1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................9 2. OBJETIVOS ..................................................................................................................................11 3. METODOLOGÍA ............................................................................................................................12 I. CONTEXTO TEÓRICO Y ESPACIAL .................................................................................................13 1. La construcción de las ciudades ............................................................................................................15 1.1. Introducción ...................................................................................................................................15 1.2. Etapas de la urbanización ...............................................................................................................17 1.3. La construcción social del espacio urbano. Perspectivas de análisis ..................................................19 1.4. La diferenciación del espacio social urbano ......................................................................................25 2. El urbanismo reciente en España y Andalucía ..........................................................................................33 2.1. El proceso de urbanización y urbanismo en España ..........................................................................33 2.2. El proceso de urbanización en Andalucía ..........................................................................................36 2.2.1. El modelo del sistema urbano andaluz ....................................................................................36 2.2.2. El crecimiento y difusión de las ciudades ................................................................................44 2.2.3. Hacia el interior de la ciudad: las promociones de vivienda social y los centros urbanos .............45 a) Las promociones de vivienda social .......................................................................................45 b) Los centros urbanos ............................................................................................................49 2.2.4. Planificación urbana y construcción de la vivienda. Situación actual ..........................................50 a) Planificación urbana ..............................................................................................................50 b) Construcción de la vivienda ...................................................................................................55 2.3. Evolución de la legislación urbanística española ................................................................................58 Factoría de Ideas Centro de Estudios Andaluces 2.4. La ciudad real: viejas y nuevas realidades ........................................................................................63 2.4.1. Las desigualdades en relación al proceso de urbanización .......................................................63 2.4.2. Nuevos grupos humanos, nuevas situaciones: migraciones y segregación étnica ......................66 3. Identificación y definición de conceptos para el estudio de la vulnerabilidad de barrios desfavorecidos ........67 3.1. El concepto de espacio urbano .......................................................................................................67 3.2. El medio ambiente urbano y la calidad ambiental del espacio urbano ..................................................70 a) El medio ambiente urbano ...........................................................................................................70 b) Calidad de vida-calidad ambiental .................................................................................................71 3.3. Las desigualdades en el espacio urbano ..........................................................................................73 a) Segregación espacial y social ......................................................................................................75 b) Exclusión espacial y social ...........................................................................................................76 c) Situaciones de conflictividad urbana .............................................................................................78 Zona urbana desfavorecida .......................................................................................................78 Zona urbana vulnerable ............................................................................................................79 Zona urbana degradada ...........................................................................................................83 3.4. El papel de la comunidad en situaciones de vulnerabilidad y conflictividad ...........................................83 a) La comunidad .............................................................................................................................83 b) Las redes comunitarias ...............................................................................................................84 c) El capital social ...........................................................................................................................85 3.5. El uso del espacio urbano por la comunidad .....................................................................................88 a) Privacidad-territorialidad ..............................................................................................................88 b) Participación-apropiación .............................................................................................................88 c) Hacinamiento ..............................................................................................................................89 d) Inseguridad ................................................................................................................................90 3.6. El barrio como espacio de vida .......................................................................................................90 Vulnerabilidad del tejido social de los barrios desfavorecidos de Andalucía. Análisis y potencialidades Índice II. CATÁLOGO DE ZONAS DESFAVORECIDAS EN BARRIOS ..................................................................93 1. Método ................................................................................................................................................95 1.1. La unidad espacioterritorial de referencia .........................................................................................95 1.2. Fuentes estadísticas utilizadas ........................................................................................................98 1.3. La selección de las variables iniciales ..............................................................................................99 1.4. Hacia la búsqueda de un indicador sintético ...................................................................................123 1.5. Determinación de Zonas Desfavorecidas ........................................................................................127 2. Análisis estadístico y territorial de las zonas desfavorecidas en Andalucía ...............................................129 3. Núcleos de población con zonas desfavorecidas ...................................................................................133 3.1. Almería ........................................................................................................................................133 3.2. Cádiz ..........................................................................................................................................141 3.3. Córdoba ......................................................................................................................................163 3.4. Granada ......................................................................................................................................169 3.5. Huelva .........................................................................................................................................183 3.6. Jaén ..........................................................................................................................................191 3.7. Málaga ........................................................................................................................................205 3.8. Sevilla .........................................................................................................................................217 III. TEJIDO SOCIAL Y VULNERABILIDAD ...........................................................................................243 1. Introducción ........................................................................................................................................245 2. La Pescadería-Chanca (Almería) ............................................................................................................248 2.1. Breve descripción .........................................................................................................................248 2.2. Problemática social ......................................................................................................................248 Factoría de Ideas Centro de Estudios Andaluces 2.3. Dinámica urbanística .....................................................................................................................249 2.4. Movimiento vecinal .......................................................................................................................250 2.5. Diagnóstico y conclusiones ...........................................................................................................251 3. Cádiz Centro (Cádiz) ............................................................................................................................253 3.1. Breve descripción .........................................................................................................................253 3.2. Problemática social ......................................................................................................................254 3.3. Dinámica urbanística .....................................................................................................................255 3.4. Movimiento vecinal .......................................................................................................................257 3.5. Diagnóstico y conclusiones ...........................................................................................................258 4. Palma-Palmilla (Málaga) ........................................................................................................................260 4.1. Breve descripción .........................................................................................................................260 4.2. Problemática social ......................................................................................................................261 4.3. Dinámica urbanística .....................................................................................................................262 4.4. Movimiento vecinal .......................................................................................................................263 4.5. Diagnóstico y conclusiones ...........................................................................................................265 5. Torreblanca (Sevilla) ............................................................................................................................266 5.1. Breve descripción .........................................................................................................................266 5.2. Problemática social ......................................................................................................................267 5.3. Dinámica urbanística .....................................................................................................................268 5.4. Movimiento vecinal .......................................................................................................................270 5.5. Diagnóstico y conclusiones ...........................................................................................................271 Conclusiones .................................................................................................................................273 Vulnerabilidad del tejido social de los barrios desfavorecidos de Andalucía. Análisis y potencialidades Índice Recopilación bibliográfica ..............................................................................................................281 Anexos ..........................................................................................................................................315 I. Municipios de Andalucía con núcleos que superan los 10.000 habitantes: 1950-2006 ...............................317 II. Población y crecimiento medio anual de municipios con núcleos que superan los 10.000 habitantes: 1950-2006 .....................................................................319 III. Ámbitos no cartografiados ...................................................................................................................337 IV. Situación de los municipios ..................................................................................................................343 V. Distribución del total de población municipal según zonas desfavorecidas y zonas muy desfavorecidas .....365 VI. Documentación de los barrios analizados .............................................................................................371 Índice de tablas, cuadros, gráficos, mapas y figuras .......................................................................379
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