VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas situācijas analīze un priekšlikumu PDF
Preview VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas situācijas analīze un priekšlikumu
1.pielikums Valsts ieņēmumu dienesta rīkotā konkursa dialoga “Maksājumu administrēšanas informācijas sistēmas izstrāde, ieviešana un uzturēšana”, iepirkuma identifikācijas Nr. FM VID 2016/153/ERAF kandidātu atlases nolikumam VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas situācijas analīze un priekšlikumu procesa uzlabošanai apraksts 1 Saturs 1. Dokumenta mērķis un īss satura izklāsts ..................................................................... 5 2. Dokumentā lietotie termini, saīsinājumi un apzīmējumi .............................................. 6 3. Ierobežojumi ..................................................................................................................10 4. Esošās situācijas apraksts VID un NM ........................................................................ 11 4.1 VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesu reglamentējošie normatīvie akti ......................11 4.2 Esošie politikas plānošanas dokumenti ....................................................................................................................... 34 4.3 Esošie VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesi ............................................................ 36 4.3.1 Esošais VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesu tvērums ....................................... 36 4.3.2 Esošie VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesi ....................................................... 36 4.4 Esošajos VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesos iesaistītās iestādes (ārpus VID) .... 38 4.5 Esošais informācijas un dokumentu aprites process VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas nozarē 48 4.6 Esošās situācijas kopsavilkums .................................................................................................................................. 49 5. Izmaiņu pamatojums un būtība (priekšrocības, trūkumi, finansiālā ietekme) ...........53 6. Plānotās situācijas apraksts .........................................................................................55 6.1 Plānoto VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesu grupu klasifikācijas pieeja ................. 55 6.2 Plānotās VID nākotnes procesu grupas ...................................................................................................................... 55 6.2.1 P.MAIS.01.Nodokļu maksātāja un ar nodokļiem apliekamo objektu reģistrācija un precizēšana ............................. 56 6.2.2 P.MAIS.02.Reģistrācijas datu statusu uzraudzība .................................................................................................. 60 6.2.3 P.MAIS.03. Atļauju, izziņu, sertifikātu reģistrācija, izsniegšana un nosacījumu izpildes uzraudzība ........................ 65 6.2.4 P.MAIS.04.Personu iekļaušana riska personu sarakstā ......................................................................................... 69 6.2.5 P.MAIS.05.Adrešu iekļaušana VID riska adrešu sarakstā ...................................................................................... 71 6.2.6 P.MAIS.06.Fizisko un juridisko personu nodokļu aprēķina un informatīvo dokumentu plānošana .......................... 73 6.2.7 P.MAIS.07.Fizisko un juridisko personu nodokļu aprēķina dokumentu pieņemšana un apstrāde ........................... 75 6.2.8 P.MAIS.08.Fizisko un juridisko personu deklarāciju termiņu pagarināšana ............................................................ 78 6.2.9 P.MAIS.09.UIN avansa maksājumu apmēra pārskatīšana ..................................................................................... 80 6.2.10 P.MAIS.10.PVN īpašā režīma deklarāciju uzskaite un apstrāde ............................................................................. 82 6.2.11 P.MAIS.11.Informatīvo deklarāciju (ziņu, paziņojumu, pārskatu) pieņemšana un uzskaite ..................................... 84 6.2.12 P.MAIS.12.Datu ticamības novērtējuma rezultātu uzskaite .................................................................................... 87 6.2.13 P.MAIS.13.VID administrēto valsts nodokļu, nodevu un citu valsts noteikto obligāto maksājumu atpazīšana, attiecināšana un uzskaite (t.sk. sadalīšana pa budžeta kontiem) ............................................................................................ 89 6.2.14 P.MAIS.14.Īpašā PVN režīma ietvaros veikto maksājumu uzskaite ........................................................................ 93 6.2.15 P.MAIS.15.VID administrēto valsts nodokļu, nodevu un citu valsts noteikto obligāto maksājumu dokumentu sagatavošana un parakstīšana ............................................................................................................................................... 95 6.2.16 P.MAIS.16.Tradicionālo pašu resursu uzskaite ...................................................................................................... 97 6.2.17 P.MAIS.17.Pārmaksāto nodokļu, t.sk. kļūdaini ieskaitīto novirzīšana un atmaksa .................................................. 99 6.2.18 P.MAIS.18.Pārbaužu veikšana par drošības naudas atmaksu vai ieskaitīšanu budžetā ....................................... 101 6.2.19 P.MAIS.19.Nodokļu nomaksas termiņa pagarināšana .......................................................................................... 103 6.2.20 P.MAIS.20.Klientu apkalpošanas process ............................................................................................................ 105 6.2.21 P.MAIS.21.Nodokļu parādu identificēšana ........................................................................................................... 107 6.2.22 P.MAIS.22.Nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu bezstrīda piedziņa no iekšzemes un citu valstu NM valsts vai Eiropas Savienības budžetam............................................................................................................................................... 109 2 6.2.23 P.MAIS.23.Nodokļu parādu dzēšana .................................................................................................................... 111 6.2.24 P.MAIS.24.Tiesu nolēmumu par piedziņu valsts labā izpildes organizēšana ......................................................... 113 6.2.25 P.MAIS.25.Skaidras naudas lietošanas aizlieguma piemērošana nodokļu maksātājam un noteiktā aizlieguma kontrole 115 6.2.26 P.MAIS.26.Par valdes locekļu atbildību - nokavēto nodokļu maksājumu atlīdzināšanas pamats un administratīvā procesa uzsākšana ................................................................................................................................................................ 117 6.2.27 P.MAIS.27.Darbību ar valstij piekritīgo mantu nodrošināšana ............................................................................... 119 6.2.28 P.MAIS.28.Procesuālo darbību veikšana NM maksātnespējas procesos ............................................................. 121 6.2.29 P.MAIS.29.Tiesiskās aizsardzības un ārpustiesiskās aizsardzības procesa nodrošināšana ............................... 123 6.2.30 P.MAIS.30.Datu atbilstības pārbaužu veikšana .................................................................................................... 125 6.2.31 P.MAIS.31.Pēcmuitošanas pārbaudes ................................................................................................................. 127 6.2.32 P.MAIS.32.Lēmuma pieņemšana par nodokļu apmēra precizēšanu..................................................................... 129 6.2.33 P.MAIS.33. Nodokļu aprēķina veikšanas un atzinumu sniegšanas nodrošināšana pēc kriminālprocesa virzītāja pieprasījuma ......................................................................................................................................................................... 131 6.2.34 P.MAIS.34.Nodokļu kontroles pasākumu ietvaros veikto darbību un iegūto rezultātu uzskaite ............................ 133 6.2.35 P.MAIS.35. Pirmstiesas strīdu izskatīšanas nodrošināšana un tiesvedības procesa nodrošināšana .................... 135 6.2.36 P.MAIS.36.VID interešu pārstāvības nodrošināšana tiesā.................................................................................... 137 6.2.37 P.MAIS.37. Periodu slēgšana .............................................................................................................................. 139 6.2.38 P.MAIS.38. NM lietu uzturēšana un administrēšana ............................................................................................ 143 6.2.39 P.MAIS.39. Tematisko pārbaužu veikšana ........................................................................................................... 145 6.2.40 P.MAIS.40.VID deponēto naudas līdzekļu uzskaites konta administrēšana .......................................................... 147 6.2.41 P.MAIS.41.Muitas maksājumu audits ................................................................................................................... 149 6.2.42 P.MAIS.42. Pārbaužu veikšana par muitas administrēto nodokļu maksājumu piemērošanu un citu deklarēto ziņu atbilstību 151 6.2.43 P.A.MAIS.01.Iesniegto dokumentu sākotnējā datu kvalitātes pārbaude ............................................................... 153 6.2.44 P.A.MAIS.02.Nodokļu maksātāja lietas papildināšana ......................................................................................... 155 6.2.45 P.A.MAIS.03.Padziļināta datu izvērtēšana ........................................................................................................... 157 6.2.46 P.A.MAIS.04.Lēmumu saskaņošanas process ..................................................................................................... 159 6.2.47 P.A.MAIS.05.Nodokļu maksātāja informēšana ..................................................................................................... 161 6.2.48 P.A.MAIS.06.Atļaujas, izziņas, sertifikāta izsniegšana ......................................................................................... 163 6.2.49 P.A.MAIS.07.Pieprasījuma apstrāde un izvērtēšana ............................................................................................ 165 6.2.50 P.A.MAIS.08.Darbs ar nodokļu un informatīvo deklarāciju neiesniedzējiem ......................................................... 167 6.3 Plānotajos VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesos iesaistītās iestādes (ārpus VID) 169 6.4 Plānotais informācijas un dokumentu aprites process VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas nozarē 171 6.5 Nepieciešamās izmaiņas politikas plānošanas dokumentos ..................................................................................... 171 6.6 Nepieciešamās izmaiņas normatīvajos aktos un saistošajā tiesiskajā regulējumā .................................................... 171 7. Plānotā VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas sistēma.... 174 7.1 VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas sistēmas Ieviešanas plāns un modelis ...................... 174 7.1.1. VID pārmaiņu vadības process ............................................................................................................................ 175 7.1.1 Ieviešanas plāns ................................................................................................................................................. 185 7.1.2 Pārvaldības modelis ............................................................................................................................................ 186 7.2 Plānotās VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas sistēmas risinājuma analīzes kopsavilkums 188 7.3 Plānotās VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas sistēmas ieviešanas riski ............................ 191 3 8. Plānotā IT sistēma ....................................................................................................... 195 8.1 IT sistēmas un citu VID saistīto informācijas sistēmu un datu apmaiņu (enterprise architecture) arhitektūras modelis195 8.1.1 Programmatūras arhitektūra ................................................................................................................................ 195 8.1.2 Informācijas arhitektūra ....................................................................................................................................... 200 8.1.3 Infrastruktūras arhitektūra .................................................................................................................................... 201 8.2 IT sistēmas ieviešanas un uzturēšanas izmaksas ..................................................................................................... 210 8.3 IT sistēmas ieviešanas plāns un modelis .................................................................................................................. 210 8.3.1 Ieviešanas modelis .............................................................................................................................................. 210 8.3.2 Ieviešanas plāns ................................................................................................................................................. 214 8.4 IT sistēmas pārvaldības modelis ............................................................................................................................... 220 8.5 IT sistēmas risinājuma analīzes kopsavilkums .......................................................................................................... 222 8.5.1 Risinājuma kopsavilkums .................................................................................................................................... 222 8.5.2 Tehnoloģisko alternatīvu izvērtējums ................................................................................................................... 223 9. Pielikumi ...................................................................................................................... 227 9.1 1. pielikums - Esošie VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesi. .................................... 227 9.2 2. pielikums - Plānotās VID nākotnes procesu grupas .............................................................................................. 385 9.3 3. Pielikums - Esošais informācijas un dokumentu aprites process VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas nozarē ............................................................................................................................................................ 395 9.4 4. pielikums - Plānotais informācijas un dokumentu aprites process VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas nozarē ............................................................................................................................................................ 400 9.5 5. pielikums – VID nākotnes procesu diagrammās izmantotie apzīmējumi ................................................................ 405 9.6 6. pielikums - IT sistēmas plānotās datu apmaiņas saskarnes .................................................................................. 406 9.7 7. pielikums - IT sistēmas informācijas resursi un datu kopas ................................................................................... 418 4 1. Dokumenta mērķis un īss satura izklāsts Šī dokumenta izstrādes mērķis ir, veicot detalizētu VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesu un to esošā IT atbalsta analīzi, veikt izmaiņas VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesos: ieviest uzkrājumu principu nodokļiem un citiem obligātiem maksājumiem, un optimizēt VID administrēto valsts budžeta maksājumu nomaksas un uzskaites procesus ar mērķi nodrošināt turpmāku VID darba efektivitātes paaugstināšanu, uzskaites procesu vienkāršošanu un administratīvā sloga mazināšanu nodokļu maksātājiem. Priekšlikumi procesu un nepieciešamā IT atbalsta izmaiņām ietver būtiskas izmaiņas visā VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas sistēmā, kas saistītas ne tikai ar uzskaites principu maiņu uzkrājuma principa ieviešanas rezultātā, bet arī ar galveno VID administrēto valsts budžeta maksājumu uzskaites IS maiņu un MAIS ieviešanu. Šis dokuments sniedz ieteikumus sekmīgai pārmaiņu un ar izmaiņu ieviešanu saistīto risku vadībai. Papildus tam, dokuments kalpos par pamatu plānotās MAIS funkcionālo prasību definēšanai un iepirkuma dokumentācijas sagatavošanai Paredzams, ka dokumenta galvenie lietotāji būs VID struktūrvienību darbinieki, kas tiks iesaistīti plānotās VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas sistēmas ieviešanā. Īss satura izklāsts: Dokuments ietver VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas situācijas analīzi un priekšlikumus procesa uzlabošanai. Dokumentā apskatīta esošā situācija VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanā, aplūkojot VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanu reglamentējošos normatīvos aktus un sniedzot pārskatu par esošajiem VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesiem. Esošās situācijas sadaļā analizēti VID procesi, kuru ietvaros tiek izmantoti NIS, CMIS un VADIS dati un kuros ietilpstošās darbības nākotnē plānots realizēt ar MAIS atbalstu. Esošās situācijas analīzes ietvaros apzinātas VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesos iesaistītās iestādes, kā arī esošais informācijas un dokumentu aprites process. Pēc esošās situācijas analīzes sniegts kopsavilkums par esošajiem VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesiem, identificējot esošo procesu neefektivitātes un nepieciešamos pilnveidojumus un pamatojot izmaiņu nepieciešamību un būtību. Plānotās situācijas sadaļā, ņemot vērā esošās situācijas rezultātus, izstrādātas VID nākotnes procesu grupas, paredzot esošo VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesu standartizēšanu. Sadaļā iekļautas procesu shēmas un apraksts. Papildus tam, plānotās situācijas sadaļā sniegts apraksts par plānotajos VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesos iesaistītajām iestādēm un plānoto informācijas un dokumentu aprites procesu. Sadaļā arī identificētas nepieciešamās izmaiņas normatīvajos aktos. Dokumentā ietverta plānotās VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas sistēmas analīze, iekļaujot VID pārmaiņu vadības procesu un ar plānotajām pārmaiņām VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesā saistītos riskus, ieviešanas plānu un modeli. Dokumentā iekļauts arī plānotās IT sistēmas apraksts, kura ietvaros apskatīts IT sistēmas arhitektūras modelis, sistēmas ieviešanas un uzturēšanas izmaksas, ieviešanas plāns un modelis, noslēgumā iekļaujot IT sistēmas risinājuma analīzes kopsavilkumu. 5 2. Dokumentā lietotie termini, saīsinājumi un apzīmējumi Zemāk ilustrētajā tabulā (skat. Tabula 1) aprakstīti dokumenta ietvaros izmantoties terminu un saīsinājumu skaidrojumi. Tabula 1. Terminu, saīsinājumu un apzīmējumu saraksts Termins, saīsinājums vai Skaidrojums apzīmējums AAD Akcīzes preču administratīvie pavaddokumenti ADBS Arhīva datubāzu sistēma AEOI Automātiskā datu apmaiņa (Automatic Exchange of Information) AI Administrējošā iestāde AP Administratīvais pārkāpums APLIS Administratīvo pārkāpumu lietvedības informācijas sistēma ASIS Audita atbalsta informācijas sistēma AZAS VK tiešsaistes datu apmaiņas sistēma Īpašais PVN režīms elektronisko sakaru, apraides un elektroniski sniegtiem pakalpojumiem, kas minēts Ārpussavienības Padomes 2011.gada 15.marta Īstenošanas regulas (ES) Nr.282/2011, ar ko nosaka īstenošanas režīms pasākumus Direktīvai 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (pārstrādātā versija) (turpmāk – Regula Nr.282/2011), 57.a panta 1.punktā Patentmaksas, ieņēmumi no dividendēm, ieņēmumi no Latvijas Bankas maksājuma, uzņēmējdarbības Citi obligātie riska valsts nodeva, numerācijas lietošanas tiesību ikgadēja valsts nodeva, muitas iestāžu maksājumi pakalpojumu valsts nodeva CMIS Valsts ieņēmumu dienesta Centrālā muitas informācijas sistēma CSDD Ceļu satiksmes drošības direkcija CSP Centrālā statistikas pārvalde DAP Datu atbilstības pārbaude DD ziņojums Darba devēja ziņojums DIP Dokumentu ievades programma Saimnieciskā darījuma summas ierakstīšana divos savstarpēji saistītos kontos: viena konta kreisajā Divkāršais ieraksts pusē - debetā, otra konta labajā pusē - kredītā. DNS Valsts ieņēmumu dienesta Datu noliktavas sistēma DRN Dabas resursu nodoklis DVS Valsts ieņēmumu dienesta dokumentu vadības sistēma ECB Eiropas Centrālā banka Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskā deklarēšanās sistēma, kas paredzēta nodokļu deklarāciju un EDS pārskatu, kā arī citu pirmdokumentu iesniegšanai ar interneta starpniecību EK Eiropas Komisija Budžeta elektronisko norēķinu sistēma "eKase" ir informācijas un norēķinu sistēma, kas nodrošina eKase kontu apkalpošanas pakalpojumu sniegšanu internetā EMDAS Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēma EMCS Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēma ES Eiropas Savienība ESKORT Datorizētā nodokļu maksātāju riska novērtēšanas sistēma 6 Termins, saīsinājums vai Skaidrojums apzīmējums ETL Angļu valodā - Extract, Transform and Load - datu izlādes, transformācijas un ielādes komponenti. FIFO jeb First in First out (Pirmais iekšā pirmais ārā) metode nodokļu maksājumu ieskaitīšanai valsts FIFO budžetā, kas paredz tāda algoritma izstrādi, kas nosaka, ka, saņemot nodokļu maksājumu, pirmās tiek segtas nodokļu maksātāja vecākās saistības FM Finanšu ministrija FTPS Valsts ieņēmumu dienesta FTP (FileTransfer Protocol) protokola ar SSL šifrēšanas tehnoloģiju serveris FPRAS Fizisko personu riska analīzes sistēma IAAS Infrastruktūra kā pakalpojums (Infrastructure as a Service) IAUI Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija Nodokļa maksātājam, kas neveic saimniecisko darbību ES, tā ir dalībvalsts, kurai šis nodokļa maksātājs paziņo, kad tas sāk darboties ES teritorijā kā nodokļa maksātājs, izmantojot ārpussavienības režīmu; nodokļa maksātājam, kas veic saimniecisko darbību ES, bet to neveic Identifikācijas patēriņa dalībvalstī, tā ir dalībvalsts, kurā nodokļa maksātājam ir saimnieciskās darbības mītnes vieta dalībvalsts vai, ja tā saimnieciskās darbības mītnes vieta ir ārpus ES, tā dalībvalsts, kurā tam ir pastāvīgā iestāde. Ja nodokļa maksātājam saimnieciskās darbības mītnes vieta ir ārpus Eiropas Savienības, bet tam tajā ir vairākas iestādes, identifikācijas dalībvalsts ir tā dalībvalsts, kurā atrodas pastāvīgā iestāde un kuru nodokļa maksātājs ir norādījis kā dalībvalsti, kurā tas izmanto savienības režīmu IeM IC Iekšlietu ministrijas Informācija centrs IeM SR Iekšlietu ministrijas Sodu reģistrs IIN Iedzīvotāju ienākuma nodoklis IKT Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas Nodokļu administrācijai iesniedzamie nodokļu maksātāja pārskati (arī to pielikumi) un paziņojumi, kas satur ziņas, kuras atbilstoši nodokļu likumu prasībām nodokļu maksātājam ir pienākums sniegt nodokļu Informatīvā deklarācija administrācijai vai citai personai, kā arī cita nodokļa aprēķināšanai izmantojamā informācija, kas paredzēta konkrēto nodokļu likumos, bet kas attiecīgajam nodokļu maksātājam nerada nodokļa maksāšanas saistības vai tiesības saņemt no budžeta nodokļa atmaksu IPSAS Publiskā sektora grāmatvedības standarti IRIS Integrētā riska informācijas sistēma IS Informācijas sistēma ISAP Informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādnes ITVS Integrētā tarifa vadības sistēma Izziņu informācijas sistēma (IZIS) ir valsts ieņēmuma dienesta Intranet vidē darbināma sistēma, kas paredzēta nodokļu maksātājam izsniedzamo izziņu sagatavošanai, nodokļu maksātāja nodokļu IZIS nomaksas stāvokļa izdrukas iegūšanai, uzkrājumu ienākumu izziņu datu apmaiņai FISC 153 failu formātā, PVN atmaksas pieteikumu apstrādei. NIS apakšsistēma. KAC Klientu apkalpošanas struktūrvienība KLP Kopējā lauksaimniecības politika KLUS Krimināllietu uzskaites sistēma LAD Lauku atbalsta dienests LB Latvijas Banka LR Latvijas Rebuplika LVAFA Latvijas vides aizsardzības fonda administrācija M1SS Mini vienas pieturas pakalpojumu vietne (Mini One Stop Shop) MAIS Maksājumu administrēšanas informācijas sistēma 7 Termins, saīsinājums vai Skaidrojums apzīmējums MD Muitas deklarācija MP Valsts ieņēmuma dienesta Muitas pārvalde MPP Valsts ieņēmuma dienesta Muitas policijas pārvalde NA Normatīvais akts NAP Nacionālais attīstības plāns NIS Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu informācijas sistēma NĪN Nekustamā īpašuma nodoklis NKP Valsts ieņēmuma dienesta Nodokļu kontroles pārvalde Latvijas Republikas vai ārvalstu fiziskās un juridiskās personas un uz līguma vai norunas pamata izveidotas šādu personu grupas vai to pārstāvji, kas veic ar nodokli apliekamas darbības vai kam tiek garantēts ienākums nākotnē. Konkrētā nodokļa objekts un maksātāju loks tiek noteikts katra konkrētā NM nodokļa likumā. Šā likuma un konkrēto nodokļu likumu izpratnē par nodokļu maksātājiem uzskatāmi arī reģistrēti pievienotās vērtības nodokļa maksātāji un personas, to grupas vai grupu pārstāvji, kuras ietur vai kurām jāietur nodoklis no maksājumiem citām personām, to grupām vai grupu pārstāvjiem NMAS Nodokļu maksātāju apziņošanas sistēma NMDS Nodokļu maksātāju datu sistēma Obligāts maksājums valsts budžetā vai pašvaldības budžetā par valsts vai pašvaldības institūcijas veicamo darbību, kas izriet no šīs institūcijas funkcijām. Valsts nodevas mērķis ir personu darbību Nodeva regulēšana (kontrolēšana, veicināšana, ierobežošana). Valsts nodevas apmērs nav tiešā veidā saistīts ar institūcijas veiktās darbības izmaksu segšanu Ar likumu noteikts obligāts periodisks vai vienreizējs maksājums valsts budžeta vai pašvaldību budžetu (pamatbudžeta vai speciālā budžeta) ieņēmumu nodrošināšanai un valsts funkciju un pašvaldību funkciju finansēšanai. Nodokļu samaksa neparedz atlīdzinājumu nodokļa maksātājam tiešā veidā. Nodoklis Minētais termins piemērojams arī valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām, kā arī muitas nodoklim un citiem līdzvērtīgiem maksājumiem, kuri noteikti tieši piemērojamos Eiropas Savienības normatīvajos aktos par muitas lietām Nodokļu deklarācija Nodokļu administrācijai iesniedzamā nodokļu maksātāja nodokļa deklarācija (arī tās pielikumi), pārskats, nodokļa aprēķins, ziņojums vai paziņojums, kurā norādāmi budžetā maksājamie nodokļi un no budžeta atmaksājamās nodokļu summas Nodokļa summa, kas veidojas situācijā, kad NM veicis nodokļa maksājumu par lielāku summu nekā Nodokļu pārmaksa aprēķinātā valsts budžetā maksājamā nodokļa summa Noilgušās nodokļu Pārmaksātās nodokļu summas, kuras triju gadu laikā no konkrētā nodokļa likumā noteiktā maksāšanas pārmaksas termiņa NM nav pieprasījis atmaksāt vai novirzīt kārtējo vai nokavēto nodokļu maksājumu segšanai NP Valsts ieņēmuma dienesta Nodokļu pārvalde NPPP Valsts ieņēmuma dienesta Nodokļu parādu piedziņas pārvalde N/A Nav attiecināms OWNRES Eiropas Komisijas uzturēta lietojumporgramma Patēriņa dalībvalsts – tā dalībvalsts, attiecībā uz kuru uzskata, ka tajā notiek elektronisko sakaru, Patēriņa dalībvalsts apraides un elektroniski sniegtu pakalpojumu sniegšana atbilstoši Pievienotās vērtības nodokļa likuma 27.pantam un Regulas Nr. 282/2011 24.a un 24.b pantam PMLP Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde Elektroniska ierīce, kas automātiski nolasa Kartes magnētiskā celiņa vai viedkartes datus, nosūta POS termināls darījuma autorizācijas pieprasījumu Karšu Apstrādes Centram, saņem autorizācijas atbildi un uzkrāj darījumu datus. POS terminālis sevī ietver arī visas tam pievienotās palīgierīces PDB DB Valsts ieņēmumu dienesta Publiskojamo datu bāze PVN Pievienotās vērtības nodoklis RASA Risku analīzes lietojumprogramma 8 Termins, saīsinājums vai Skaidrojums apzīmējums SAAD Vienkāršotie harmonizēto akcīzes preču pavaddokumenti SAB Satversmes aizsardzības birojs SAP Vienotās valsts budžeta plānošanas un izpildes informācijas sistēma Īpašais PVN režīms elektronisko sakaru, apraides un elektroniski sniegtiem pakalpojumiem, kas minēts Savienības režīms Regulas Nr. 282/2011 57.a panta 2.punktā TIR Angļu valodā - Transports Internationaux Routiers TLKAIS Transporta līdzekļu un konteineru automātiskās identificēšanas sistēma TP Tematiskās pārbaudes Atklāta konkursa “Uzkrājuma principa un valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesu TS uzlabojumu ieviešanas atbalsta pakalpojumi” tehniskā specifikācija UIN Uzņēmumu ienākuma nodoklis UGP Uzņēmuma gada pārskats UR Uzņēmumu reģistrs Ieņēmumu uzskaites princips, kas nodrošina ienākumu uzskaiti saistību rašanās brīdī, nevis Uzkrājuma princips maksājumu saņemšanas brīdī VA Valsts amatpersona VADIS Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma VARAM Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija VID Valsts ieņēmumu dienests VID WS Valsts ieņēmumu dienesta Web Servisu sistēma VK Valsts kase VKAC Vienotais klientu apkalpošanas centrs VRAA Valsts reģionālās attīstības aģentūra VSAOI Valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas WOMIS Eiropas Komisijas uzturēta lietojumprogramma www.latvija.lv Vienotais valsts un pašvaldību pakalpojumu portāls Zemesgrāmata Valsts vienotā datorizētā zemesgrāmata ZM Zemkopības ministrija ZTI Zvērināts tiesu izpildītājs 9 3. Ierobežojumi ► Saskaņā ar TS noteikto, šī dokumenta ietvaros analizējami maksājumu administrēšanas procesu uzlabojumi, tādēļ dokumentā tiek lietots termins „maksājumu administrēšana” nevis „ieņēmumu administrēšana”. Termins „ieņēmumi” tiek lietots kontekstā ar valsts budžeta ieņēmumu uzskaiti un uzrādīšanu pārskatos. ► Esošās situācijas ietvaros analizēti VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesi, kuru ietvaros tiek izmantoti NIS, CMIS un VADIS dati un kuros ietilpstošās darbības nākotnē plānots realizēt ar MAIS atbalstu. ► Dokumentā aprakstīti augsta līmeņa procesi, attēlojot procesu norises galvenos soļus, jo plānots, ka MAIS izstrādes laikā MAIS izstrādātājs sniegs priekšlikumus optimālai procesa norisei detalizētā līmenī. Papildus tam, sistēmas izstrādes laikā var būt izmaiņas procesu norisi reglamentējošos normatīvajos aktos, tādējādi ietekmējot detalizētu procesu norisi. ► VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesu aprakstos nav detalizēti aprakstītas procesu ietvaros veiktās pārbaudes (t.sk. pārbaudes kritēriji un pārbaudāmo datu kopas), paredzot pārbaudāmo kritēriju izmaiņas NA vai procesu izmaiņu rezultātā. ► Izvērtējumā tiek izmantota informācija, kas iegūta, intervējot un organizējot darba grupu sanāksmes ar dažādu VID struktūrvienību pārstāvjiem, pieņemot, ka intervijās un darba grupās sniegtā informācija ir patiesa un attēlo reālo situāciju VID administrēto valsts budžeta maksājumu administrēšanas procesos. ► Dažādās darba grupās piedalījās dažādi VID darbinieki, kā rezultātā gadījumā, ja struktūrvienību ietvaros nav vienots viedoklis par procesu organizāciju, sniegtie ieteikumi nākotnes procesu organizācijai var būt pretrunīgi. ► Pakalpojuma sniedzējam nav pienākums atjaunināt un papildināt ziņojumā sniegto informāciju atbilstoši jaunajiem notikumiem un apstākļiem, kas radušies pēc ziņojuma pieņemšanas. 10
Description:The list of books you might like
