Документы и материалы по истории советско-польских отношений. Том VI. 1933-1938 гг.

433 Pages·1969·16.055 MB·Russian

by  Коллектив авторов

АКАДЕМИЯ НАУК СССР ПОЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ СЛАВЯНОВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТ ИСТОРИИ
И БАЛКАНИСТИКИ ПОЛЬСКО-СОВЕТСКИХ ОТНОШЕНИИ
В издании участвуют:
ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА ИНСТИТУТ ИСТОРИИ ПАРТИИ
при ЦК КПСС при ЦК ПОРП
ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЛАВНАЯ ДИРЕКЦИЯ
при СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ
ПОЛЬСКОЙ
ИСТОРИКО-ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ
НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УПРАВЛЕНИЕ МИД СССР
6
ДОКУМЕНТЫ
И М АТЕРИАЛЫ
ПО ИСТОРИИ
СОВЕТСКО-ПОЛЬСКИХ
О ТН О Ш ЕН И Й
р едакционная
1 коллегия:
Советская часть: Польская часть:
И. А. ХРЕНОВ (отв. редактор), Т. ЦЕСЛЯК (отв. редактор),
В. У. КЛЮКАС, К. С. КУЗНЕЦОВА, I АЛЬТМАН, В. ГОСТЫНЬСКАЯ.
П. Н. ОЛЬШАНСКИЙ (зам. отв. ред.), Л. Г'РОСФЕЛЬД, |т. ДАНИШЕВСКИЙ [
А. А. СОЛОВЬЕВ Г. яблоньскии
Огв. секретарь редакции
Отв. секретарь редакции
С. М. ФАЛЬКОВИЧ
А. ЗАТОРСКИИ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА»
МОСКВА 1 9 6 9
ДОКУМ ЕНТЫ
И М АТЕРИ АЛЫ
ПО ИСТОРИИ
СОВЕТСКО-ПОЛЬСКИХ
О Т Н О Ш Е Н И Й
т о м
VI
1911-1918
гг.
Том подготовили:
Э. БАСИНЬСКИЙ, С. ВРОНЬСКИИ, В. ГОСТЫНЬОКАЯ,
Г. В. МАКАРОВА, О. П. МОРОЗОВА, П. Н. ОЛЬШАНСКИЙ,
Т. ЦЕСЛЯК, Я. ЮРКЕВИЧ , И. С. ЯЖБОРОВСКАЯ
При участии:
Г АДАЛИНЬСКОЙ, В. В. ДЕХТЯРЕНКО, В. М. ЖИГУНОВА,
А. ЗАТОРСКОГО, Л. Д. ЗНАМЕНСКОЙ, А. В. ИВАНЦОВА,
В. С. НЕВОЛИНОЙ, Т. Г. СНЫТКО И. П, ХОВРАТОВИЧА, И. Ф. ШОСТАК
И З Д А Т Е Л Ь С Т В О «Н А У К А »
М О С К В А 1 9 6 9
Редакторы.советского выпуска:
П. Н. ОЛЬШАНСКИЙ, И. С. ЯЖБОРОВСКАЯ
Перевод иноязычных т'екстов выполнен:
К. В. Большаковой, Н. Г. Владимирской, Е. М. За блудовской,
К. Э. С е н к е в и ч, М. Н. Ч е р н ы х
Хронику со бытийс оставил и:
Э. Б а с и н ь с к и й, Г. В. Макарова, М. Н. Черных
Указатели составили:
Имен — Г. Адалиньская, К. В. Большакова,
Г. В. Макарова, Р. Муравский
Географических названий — Г. Адалиньская,
Р. Муравский, М. Н. Черных
Партий, организаций и учреждений — К. Кавецкая, К. Э. Сенкевич
Периодических изданий — К. Кавецкая, Е. В. Пилишек
1-6-3
126-69(1)
П Р Е Д И С Л О В И Е
В состав VI тома серии входят документы, охватывающие период
с начала 1933 г. до конца 1938 г. В это время над всей Европой нави­
сает опасность войны, связанная с захватом власти в Германии нацио­
нал-социалистической партией во главе с Гитлером. В самом центре
Европы создается государство фашистской диктатуры, программой ко­
торого является односторонний насильственный пересмотр действую­
щих договоров, а средством ее реализации — лихорадочное вооруже­
ние.
В этих условиях налаживание отношений между Советским Сою­
зом, выступавшим за создание системы коллективной безопасности,
и Польшей перед лицом агрессивной и воинственной гитлеровской Гер­
мании становится ключевой проблемой Центральной и Восточной Ев­
ропы. К сожалению, в силу политики правящих кругов Польши эти
отношения не складывались в соответствии с интересами обеих сторон,
и в дальнейшем для них характерно было отсутствие взаимного до­
верия.
Правда, в первый период после прихода Гитлера к власти и нача­
ла активизации сил реваншизма в Европе обе стороны продолжали
политику взаимного сближения, начало которой было положено подпи­
санием в июле 1932 г. советско-польского договора о ненападении. Одно­
временно с ратификацией этого договора оба государства заключили
конвенцию о порядке расследования и разрешения пограничных конфлик­
тов. Кроме того. Советским Союзом, Польшей и рядом других соседних
государств были подписаны конвенции об определении агрессии. На
основе взаимного соглашения СССР и Польша ввели в действие эту
международную конвенцию одновременно. Польша также ратифициро­
вала подписанную в 1932 г. конвенцию о правовых отношениях на со-
ветско-псльской границе.
Одновременно с нормализацией политических отношений наступа­
ет известное оживление в экономических отношениях — заключение
таможенных соглашений, продление договора о «Совпольторге», неко­
торое увеличение взаимных товарооборотов, нормализация вопроса о
5
железнодорожных тарифах, подписание конвенции о сплаве леса по
пограничным рекам и соглашения об экспорте древесины, оживление
взаимного транзита через польские и советские порты и т. п.
Наряду с этим довольно значительно расширились культурные свя­
зи между обеими странами, что явилось выражением интереса и воз­
росших симпатий польского народа к развивающейся культуре наро­
дов СССР и советских трудящихся — к культуре польского народа.
На прогрессивный процесс сближения и стабилизации советско-
польских отношений отрицательным образом повлияло подписание
Польшей в январе 1934 г. так называемой декларации о неприменении
насилия в польско-германских отношениях.
Правда, дипломатические представительства обеих стран были воз­
ведены в ранг посольств, а в мае 1934 г. состоялось продление совет­
ско-польского договора о ненападении до 1945 г., однако с польской
стороны это было только маневром, имевшим целью замаскировать
существенные изменения в политике, явно направленные на сближение
с гитлеровской Германией.
Проявлением этих перемен был отказ польского правительства
подписать предложенную в конце 1933 г. Советским Союзом Балтий­
скую декларацию, целью которой являлась стабилизация отношений в
Центральной и Восточной Европе в связи с все более отчетливыми
агрессивными тенденциями гитлеровской Германии. Затем Польша сор­
вала — несомненно по согласованию с гитлеровским правительством —
подписание Восточного пакта, который мог бы явиться эффективным
орудием обуздания агрессивных устремлений германского фашизма
В этих условиях естественным становится недоверие Советского
Союза к политике Польши, проведение которой связано с именем ми
нистра иностранных дел Польши Ю. Бека. Польско-советские отноше­
ния в политической области подвергаются замораживанию, в то же
время наблюдаются все более открытые проявления дружбы со сторо­
ны правительства Польши в отношении фашистской Германии.
В 1936 г. происходит оккупация Рейнской области Гитлером,
в 1938 г.— захват Клайпеды, а затем аншлюсе — присоединение Авст­
рии к гитлеровской Германии. Вскоре последовало мюнхенское со­
глашение, которое открыло перед Гитлером путь на восток, в том числе
и к агрессии против Польши. Советский Союз выступил с осуждением
мюнхенского сговора, но это не нашло поддержки и понимания со сто­
роны польского правительства. Последнее, проводя политику баланси­
рования между гитлеровской Германией и Советским Союзом в усло­
виях непосредственной угрозы для независимости Польши со стороны
Германии, действовало в ущерб жизненным интересам польского на­
рода.
Для внешней политики Польши все более характерным станови­
лось отсутствие самостоятельности: вместо того чтобы руководство­
ваться интересами народа, польское правительство увязывало свои
6
выступления с политикой держав оси. В этой ситуации советская дип­
ломатия все чаще высказывала опасения, что в случае войны, угроза
которой все нарастала, польское правительство займет позицию благо­
приятствования по отношению к Германии. Эти опасения подтверди­
лись участием Польши в разделе Чехословакии, предпринятом Герма­
нией с согласия Великобритании и Франции в Мюнхене. Напряжение
в польско-советских отношениях доходит до крайней степени обостре­
ния. Оно было несколько ослаблено подписанием в конце ноября
1938 г. совместного советско-польского заявления, подчеркивавшего,
что взаимные отношения по-прежнему строятся на основе договора о
ненападении и что обе стороны будут разрешать спорные вопросы пу­
тем переговоров.
Одновременно продолжалась нормализация экономических отноше­
ний, доказательством чего явилось совместное заявление о возможности
начать переговоры о заключении торгового договора. Культурные от­
ношения также развивались в рамках, сложившихся в течение послед­
них лет.
VI том содержит документы из следующих архивов:
советских — Центрального государственного архива Октябрьской
революции, высших органов государственной власти и органов госу­
дарственного управления СССР, Центрального государственного архи­
ва народного хозяйства СССР, Центрального государственного архива
литературы и искусства СССР, Центрального государственного архи­
ва военно-морского флота СССР, Ленинградского государственного
архива Октябрьской революции и социалистического строительства,
Центрального государственного архива Литовской ССР, Государст­
венного архива Львовской области, Центрального партийного архива
Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Архива внешней по­
литики СССР, Центрального архива Министерства внешней торговли
СССР;
польских — Archiwum Akt Nowych, Archiwum Ministerstwa Spraw
Zagranicznych, Archiwum Polskiej Akademii Nauk, Archiwum Zakladu
Historii Partii przy КС PZPR, Centralnego Archiwum Ministerstwa
Spraw Wewnftrznych, Biblioteki Narodowej, Biblioteki Polskiego Insty-
tutu Spraw Migdzynarodowych, Biblioteki Sejmowej, Biblioteki Uniwer-
syteckiej w Warszawie;
английских — Public Record Office, London;
германских — Archiv des Deutschen Auswartigen Amts, Bonn.
Документы тома подготовлены к печати на основе археографиче­
ских принципов, (^формулированных во введении ко всему изданию,
с незначительным отклонением, состоящим в кратком комментировании
некоторых регестов.
ДОКУМЕНТЫ
1
1933 г., января 4, Варшава.— Сообщение «Газеты польской»
о возобновлении советско-польских переговоров относитель­
но продления договора о деятельности акционерного общест­
ва «Совпольторг»
Позавчера в Варшаву прибыл г. Тамарин, член коллегии москов­
ского Наркомторга, в связи с чем прерванные на время праздников со­
вещания по вопросу продления срока договора «Совпольторга»1 на
следующие два года были вчера возобновлены. С польской стороны в
них принимают участие, в частности, бывший министр г. Л. Даровский,
г. директор] Г. Касперович, г. Ежи Мейер и другие.
После окончания работы, которое намечено на середину текущего
месяца, планируется выезд представителей «Польроса»2, «Совпольтор­
га» в Польско-советской торговой палате3 в Москву для налаживания
непосредственных контактов и подробного ознакомления с разработан­
ным советской стороной планом импорта, а также с организацией его
финансирования4.
<rGazeta Polska», 4.1 1933, N2 4.
1 «Совпольторг» — советско-(польское акционерное общество; оно начало свою деятель­
ность в январе 1926 г. См.: «Документы и материалы по истории советско-польских
отношений», т. IV. М., 1966, стр. 439—441.
2 «Польрос» — польское акционерное общество, созданное в 1925 г. для ведения тор­
говли с СССР. См.: там же, стр. 428, 439, 441.
3 Польско-советская торговая палата была создана 31 января 1926 г. в Варшаве. См.:
«Документы и материалы по истории советско-польских отношений», т. IV, стр. 442—
447.
4 О ходе переговоров см.: «Gazeta Polska», 11.1 1933, № 11; о советско-польских тор­
говых сделках см.: «Codzienna Gazeta Handlowa», 14, 19.1 1933, N2 И, 15.
2
1933 г., января 18, Варшава.— Выступление депутата от ППС
К. Чапиньского в сейме во время обсуждения предложения
Национального клуба о представлении на ратификацию в
сейм договора о ненападении между Польшей и СССР
Деп[утат] Чапиньский: Высокий сейм! Мы подчеркиваем не
формальную, а политическую сторону дела, т. е. ставим вопрос следу­
ющим образом: если бы даже были правы те, кто считает, что с точки 11
11