Utopien, Realpolitik und Politische Bildung: Über die Aufgaben Politischer Bildung angesichts der politischen Herausforderungen am Ende des Jahrhunderts

186 Pages·1997·4.85 MB·German

by  Richard Saage (auth.)

Utopien, Realpolitik und Politische Bildung
Schriften zur politischen Didaktik
Band 27
Reinhard Engelland (Hrsg.)
Utopien, Realpolitik
und Politische Bildung
Über die Aufgaben Politischer Bildung
angesichts der politischen Herausforderungen
am Ende des Jahrhunderts
Leske + Budrich, Opladen 1997
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme
Utopien, Realpolitik und Politische Bildung: Über die Aufgaben Politischer Bildung
angesichts der politischen Herausforderungen am Ende des Jahrhunderts /
Hrsg. Reinhard Engelland. - Opladen : Leske und Budrich, 1997
(Schriften zur politischen Didaktik; 27)
ISBN 978-3-8100-1777-2 ISBN 978-3-663-01282-5 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-01282-5
© 1997 Leske + Budrich, Opladen
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Satz: Leske + Budrich
Inhalt
vorwort..................................................................................................... 7
I. Politikwissenschaft: Utopien, Konzeptionen und Medien
Richard Saage, Benötigen wir politische Utopien zur Bewältigung der
Probleme des 21. Jahrhunderts? ................................................................ 13
Wolf-Dieter Narr, Grundlinien langfristiger politischer Konzeptionen zur
Bewältigung der ökologischen und sozialen Herausforderungen. ........ .... 25
Barbara Pfetsch, Öffentliche Aufmerksamkeit, Medien und Realpolitik
Zum Management von Themen in der politischen Kommunikation......... 45
11. Praktische Politik: Leitbilder und Konzepte der Parteien als
Antworten auf die ökologischen und sozialen Herausforderungen
am Ende des Jahrhunderts
SPD, Wolf-Michael Catenhusen ............................................................... 63
CDU, Hans-Peter Repnik / Frauen-Union................................................. 75
F.D.P., Martin Gralher............................................................................... 92
Bündnis 90IDie Grünen, Andrea Fischer .................................................. 102
PDS: Andre Brie ........................................................................................ 110
111. Politische Bildung: Bedeutung, Leitbilder und Konzepte
Wolfgang Arnold, Zur funktionalen Bedeutung Politischer Bildung in
der Demokratie sowie zu ihren aktuellen Aufgaben und Problemen
angesichts epochaler politischer Herausforderungen ................................ 129
Peter Weinbrenner, Welche Bedeutung kommt in der schulischen
Politischen Bildung den politischen Leitbildern und Konzepten zur
Bewältigung der ökologischen und sozialen Herausforderungen zu? ...... 135
Stefan Vesper, Außerschulische Politische Bildung und Erwachsenen
bildung angesichts der ökologischen und sozialen Herausforderungen .... 169
Autoren/-innen und Herausgeber .............................................................. 194
Vorwort
Ohne hier ein Katastrophenszenario malen zu wollen, ist festzustellen, daß
die aktuell vorhandenen und kurzfristig einer politischen Lösung harrenden
Probleme so drängend sind, daß der Blick in die Zukunft kaum noch gewagt
wird. Folglich nimmt sowohl wegen des aktuell steigenden Problemdrucks
als auch vor dem Hintergrund bislang ausgebliebener zukunftsweisender
Antworten auf die politischen Herausforderungen am Ende des 20. Jahrhun
derts auch bei uns das Unbehagen an der etablierten Politik stetig zu. Hier
lauern Gefahren für unsere Demokratie. Deshalb heißt das Motto dieses Bu
ches, und so könnte auch der Titel lauten: "Auf der Suche nach der Zukunfts
fähigkeit".
Diese Suche führt in diesem Sammelband unter den Gesichtspunkten der
Politischen Bildung und thematisch bezogen auf die sozialen und ökologi
schen Herausforderungen Aussagen aus den Sozialwissenschaften und der
praktischen Politik zusammen. Damit verbunden ist die Hoffnung, Anstöße
zu geben - zum Nachdenken und zum Vordenken.
Aber warum dann doch, so könnten die Leser und die Leserinnen' fra
gen, der gewählte Buchtitel? Hätte es nicht anstelle des diskreditiert erschei
nenden Begriffes "Utopien" besser "Visionen" geheißen? Und wird nicht der
Begriff "Realpolitik" seit seiner Prägung im 19. Jahrhundert auch pejorativ
verwendet? Schließlich zur "Politischen Bildung": Sie ist, wie der Untertitel
zeigt, der Bezugspunkt dieser Publikation. Aber auch hier besteht Klärungs
bedarf: Wird nicht mit der üblicherweise nur das Schulfach als Eigenname
kennzeichnenden Schreibweise, also mit dem "groß" geschriebenen Adjek
tiv, dieser vielgestaltige, demokratierelevante Bildungsbereich auch bewußt
seinsmäßig auseinanderdividiert?
Als Antwort auf die fiktive Frage nach den Motiven für die Wahl des
Buchtitels kann zunächst auf didaktische Kernelemente Politischer Bildung
verwiesen werden: Interesse wecken, Widerspruch provozieren, zur Diskus
sion herausfordern. Sodann aber, reflektierter und vor allem auf die ersten
beiden, historisch belasteten und heutzutage zumeist gemiedenen Begriffe
"Utopie" und "Realpolitik" bezogen: Weil mit der Begriffsgeschichte und der
(spezifischen oder auch unterlassenen) Begriffsverwendung Erfahrungen und
Wertungen verbunden sind sowie Interessen artikuliert werden, die wir kri-
Aus Gründen der Vereinfachung wird im Folgenden ausschließlich die maskuline Form ge
schlechtsneutral verwandt
8 Vorwort
tisch zur Kenntnis nehmen müssen und denen wir nicht ausweichen, die wir
nicht vergessen dürfen, wollen wir nicht nach der "Tragödie" auch noch die
"Farce" erleiden.2
Zur Illustration: "Immer wenn's schiefgeht war's ,ne Utopie" hieß es im
Dezember 1996 ostalgisch-ironisierend in der "Distel" (Kabarett im früheren
Ostberlin) im Programm "Im Westen geht die Sonne auf'.3 Auch deshalb
mehr zu Utopien (viel mehr) in diesem Buch, ebenso zu der Notwendigkeit
und Problematik langfristiger politischer Konzeptionen sowie zu der Rolle
der Medien in der Politik.
Auch zur "Realpolitik", einem mindestens doppeldeutigen Begriff, er
fährt der Leser sowohl Erhellendes hinsichtlich der Daseinsberechtigung des
"Wirklichkeitssinns" und des "Möglichkeitssinns" (Robert Musil), als auch,
und insbesondere, ,,reale" partei politische Vorstellungen über "unsere Zu
kunft", alle selbstverständlich zum Vergleich und zur kritischen Prüfung.
Und "Politische Bildung"? Dazu zwei Anmerkungen. Am 4. November
1989 rief Steffi Spira auf dem Alexanderplatz in Berlin: "Nie wieder Staats
bürgerkunde ... !" Das mußte gesagt werden. Und in einer Zeitungsmeldung
hieß es dieser Tage, daß im Land Brandenburg in Zukunft das neue Schul
fach LER (Lebensgestaltung, Ethik, Religionskunde) demnächst landesweit
durch Einschränkungen der Unterrichtsstunden im Fach Politische Bildung
ermöglicht werden soll.4
Diesem Sammelband liegt, ausgehend vom Bild des mündigen Bürgers
in einer freiheitlichen Gesellschaft, das Konzept einer handlungsorientierten
politischen Bildungsarbeit zugrunde, die über die Informationsfunktion hin
aus auf Kritikfähigkeit, Kommunikation, Motivation und Partizipation zielt
sowie bei aller institutionellen Vielfalt ihre je spezifischen Möglichkeiten
nutzt; sie kann und soll nicht praktische Politik ersetzen, aber kritisch beglei
ten und anregen, insbesondere soll sie dazu beitragen, unsere Demokratie im
Sinne von Freiheit und Gerechtigkeit zu gestalten sowie zur Wahrung des
Friedens und zur Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen zu befähigen.
Dazu Ausführliches, insbesondere fokussiert auf die ökologischen und sozia
len Herausforderungen, zukunftsorientiert und hoffnungs vermittelnd, sowie
methodisch innovativ im dritten Kapitel.
Um aber auch die hier vertretene strategische Position deutlich zu be
nennen: Politische Bildung muß um des demokratischen Charakters unseres
politischen Gemeinwesens willen wirksamer werden; sie kann es nur, wenn
die drei Bereiche Schule, außerschulische politische Jugendbildung und poli
tische Erwachsenenbildung sich als Einheit in der Vielfalt verstehen, ihre
2 Vgl. Karl Marx: Der achtzehnte Brumaire des Louis Bonaparte, Hamburg 1869, abgedruckt
in: MEGA Bd. 8, 3. Aufl., Berlin 1972, S. 115; Marx verschärfte dort, bezogen auf die da
malige politische Entwicklung in Frankreich, die Bemerkung Hegels, "daß alle großen
weltgeschichtlichen Tatsachen und Personen sich sozusagen zweimal ereignen."
3 Originalübertragung im Fernsehen des Ostdeutschen Rundfunks Brandenburg am
31.12.1996
4 Der Tagesspiegel vom 21. Februar 1997
Vorwort 9
Anliegen gemeinsam vertreten und wenn die praktische Zusammenarbeit
endlich ernsthaft zwischen Lehrern, Sozialarbeitern/Sozialpädagogen und
Erwachsenenbildnern angestrebt, verwirklicht und wenn möglich institutio
nalisiert wird. Der "Darmstädter Appell" war notwendig und ist nützlich, al
lein: er greift zu kurz.5
Diese Überzeugung beruht auch auf beruflichen Erfahrungen des Her
ausgebers und diese liegen ebenso dem Konzept dieses Sammelbandes zu
grunde. Gewonnen wurden die Erfahrungen zum einen bei der Qualifizierung
von Sozialarbeitern/Sozialpädagogen für die außerschulische politische Ju
gendbildung, zum anderen, nach der Wende, bei der Qualifizierung von Leh
rern für das Fach Politische Bildung in den Ländern Berlin, Brandenburg und
Thüringen sowie schließlich in einer Einrichtung der politischen Erwachse
nenbildung in Nordrhein-Westfalen.
Von vornherein gehörte zur Realisierung dieses Publikationsprojektes
die Vorschaltung einer Tagung mit Multiplikatoren der Politischen Bildung
zu derselben Thematik; dafür konnten auf ihrem Fachgebiet jeweils durch
Veröffentlichungen hervorragend ausgewiesene Autoren als Referenten ge
wonnen werden; sie haben dort ihre Beiträge vorgetragen und zur Diskussion
gestellt.
Für die Benennung der Referenten seitens der politischen Parteien wur
den jeweils deren Bundesvorstände und Fraktionsvorstände im Deutschen
Bundestag angefragt; die Reihenfolge der Beiträge ergab sich aus der jewei
ligen Anzahl der Abgeordneten; die CSU lehnte ihre Mitwirkung wegen der
Beteiligung der PDS ab.
Die Tagung fand vom 27. bis zum 29.10.1995 im Jagdschloß Glienicke
in Berlin statt; sie traf auf sehr großes Interesse und fand die ungeteilte Aner
kennung aller Beteiligten.
Zu danken habe ich für die Beratung und Realisierung des Projektes den
Kollegen im Vorstand des Berliner Landesverbandes der Deutschen Vereini
gung für politische Bildung, die mir volle Gestaltungsfreiheit ließen und zu
sammen mit dem Vorstand des Landesverbandes Brandenburg der DVpB
sowohl die Finanzierung durch die Bundeszentrale für politische Bildung
ermöglichten als auch die Infrastruktur für die Teilnehmerwerbung zur Ver
fügung stellten. Der Bundeszentrale gebührt Dank für die Finanzierung der
Tagung und der damit verbundenen Förderung dieser Publikation.
Nicht zuletzt aber bedanke ich mich bei den Autoren für die erfreuliche
Zusammenarbeit, wobei das gute Einvernehmen auch dadurch gefördert wurde,
daß ich in den Beiträgen, soweit wissenschaftliche Einsichten zum Ausdruck
kommen, zumeist Positionen vertreten fand, die ich teile und die mich an
manch einen meiner verehrten akademischen Lehrer erinnerten, etwa an Ralf
Dahrendorf, Karl Schiller, Siegfried Landshut oder Wilhelm Hennis.
5 "Darmstädter Appell". Aufruf zur Reform der Politischen Bildung in der Schule, in: Aus
Politik und Zeitgeschichte, Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament, Nr. 47/96, Bonn
15. November 1996
10 Vorwort
Die Texte wurden vor ihrer Redigierung, soweit erforderlich, von den
Autoren um die Jahreswende 1996/97 aktualisiert.
Berlin, im Februar 1997 Reinhard Engelland
I. Politikwissenschaft:
Utopien, Konzeptionen und Medien