Untitled - Konrad-Adenauer-Stiftung

91 Pages·2010·0.66 MB·German

by  Thomas Scheufler

KAS Publikation | Deutsch-Französischer Dialog | Heft Nr. 3 | Paris | 2010
3

FRANKREICH, DEUTSCHLAND UND
DIE EUROPÄISCHE UNION:
WELCHE POLITIK GEGENÜBER AFRIKA?

LA FRANCE, L’ALLEMAGNE ET
L’UNION EUROPÉENNE :
QUELLE POLITIQUE AFRICAINE ?
4

IMPRESSUM/ CRÉDITS :
Veröffentlicht von/
Publié par : Auslandsbüro der Konrad-Adenauer-Stiftung
(KAS) in Frankreich / Bureau de la Fondation
Konrad Adenauer en France
15 bis, rue de Marignan | F-75008 Paris
www.kas.de/paris

© Konrad-Adenauer-Stiftung
Verantwortlich/
Coordination : Jörg Wolff | Konrad-Adenauer-Stiftung | Paris
Prof. Dr. Stephan Martens | Universität Bordeaux
3 / Université Bordeaux 3 | Bordeaux
Redaktion/
Rédaction : Mathilde Durand | Konrad-Adenauer-Stiftung | Paris

Layout : Thomas Scheufler | Kulturmanagement | Dresden
www.ts-kulturmanagement.de

Druckerei/
Impression : Papyros | 2 place de la Sorbonne | F-75005 Paris

1. Auflage/1ère édition – Sept. 2010
5
INHALT/ SOMMAIRE
VORWORT 1

PRÉFACE 3
L’ACTUELLE CONSTELLATION D’INTÉRÊTS DES GRANDES PUISSANCES
EN AFRIQUE

LES GRANDES PUISSANCES ET LES ENJEUX EN AFRIQUE
DANIEL BOURMAUD 5
CONFIGURATION ACTUELLE DES INTÉRÊTS DES GRANDES
PUISSANCES EN AFRIQUE
HARTWIG FISCHER 11
LES INTÉRÊTS ÉCONOMIQUES ET LA POLITIQUE DE SÉCURITÉ DE
L’EUROPE EN AFRIQUE

L’ENGAGEMENT SÉCURITAIRE EUROPÉEN EN SOMALIE ET DANS LA
LUTTE CONTRE LA PIRATERIE : RÉFLEXIONS POUR LA PESD/ PSDC
SYLVAIN TOUATI 17
LES INTÉRÊTS DE L’UNION EUROPÉENNE EN AFRIQUE EN MATIÈRE
ÉCONOMIQUE, ÉCOLOGIQUE ET DE POLITIQUE DE SÉCURITÉ
STEFAN MAIR 24
LA PLACE DE L’AFRIQUE DANS LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE FRANÇAISE
ET ALLEMANDE

LA FRANCE, L’ALLEMAGNE ET L’UNION EUROPÉENNE : QUELLE
POLITIQUE AFRICAINE ?
UN POINT DE VUE FRANÇAIS | STÉPHANE GOMPERTZ 28
LA FRANCE, L’ALLEMAGNE ET L’UNION EUROPÉENNE : QUELLE
POLITIQUE AFRICAINE ?

UN POINT DE VUE ALLEMAND | MATTHIAS MÜLMENSTÄDT 33
6
QUEL PARTENARIAT POUR L’EUROPE ET L’AFRIQUE ?


QUELS PONTS ENTRE L’UNION EUROPÉENNE ET L’AFRIQUE ?
STEFAN GEHROLD 37
LE PARTENARIAT « STRATÉGIQUE » DE L'UE AVEC L'AFRIQUE :
UN OXYMORE ?
DANIEL C. BACH 49
LES ASPECTS CULTURELS

L’UNIFICATION DE L’ALLEMAGNE ET L’ENSEIGNEMENT DE
L’ALLEMAND EN AFRIQUE : L’EXEMPLE DU SÉNÉGAL
MAMADOU DIOP 53
POUR UNE MÉMOIRE ET HISTOIRE TRANSNATIONALES
ALLEMAGNE-FRANCE-AFRIQUE
CONSIDÉRATIONS APOLITIQUES D'UN ALLEMAND FRANCISANT |
INGO KOLBOOM 55
LES VALEURS EN POLITIQUE ÉTRANGÈRE :
DE LA COOPÉRATION DES INTÉRÊTS ET DE LA MORALE
GERHARD WAHLERS 63
CONCLUSION

NOTRE AVENIR COMMUN
STEPHAN MARTENS 66
RÉSUMÉ EN ALLEMAND/ ZUSAMMENFASSUNG AUF DEUTSCH

FRANKREICH, DEUTSCHLAND UND DIE EUROPÄISCHE UNION:
WELCHE POLITIK GEGENÜBER AFRIKA?

JÖRG WOLFF UND KRISTINE SCHÜTTERLE 69
LISTE DES AUTEURS 77
ANNEXE / ANHANG 80
1
VORWORT
Fünfzig Jahre nach der Unabhängigkeit vieler afrikanischer Länder steht
Afrika wiederum im Mittelpunkt vieler Diskussionen in Europa und zieht
auch das geopolitische Interesse auf sich. Es war daher für die
Organisatoren des 5. Deutsch-Französischen Dialogs über Europa in
Bordeaux ein wichtiges Anliegen, im Jahre 2010 das aktuelle Thema
Afrika zu behandeln.

Der 2006 gegründete Deutsch-Französischen Dialog über Europa
befasste sich seit seinem Bestehen mit den Themen „Aktuelle politische
Entwicklungen in Deutschland und Frankreich“ (2006), „Quo vadis
Europa?“ (2007), „45. Jahrestag des Élysée-Vertrags. Bilanz und
Perspektiven“ (20087) und „20 Jahre Fall der Berliner Mauer. Bilanz und
Perspektiven für Europa“ (2009).

Afrika war schon immer ein Kontinent, der Europa beschäftigte und der
für Europa von Bedeutung war. Bereits 1957 wurde im Römischen
Vertrag der Europäische Entwicklungsfonds (EEF) vorgesehen. Er stellte
technische und finanzielle Hilfen für jene afrikanischen Länder bereit, zu
denen europäische Staaten koloniale Beziehungen unterhalten hatten.
Hierzu zählen Belgien, Frankreich, Portugal und Großbritannien, aber in
gewissem Sinne auch Deutschland. Die europäische Afrikapolitik hatte
sich in der Folge mit verschiedenen Handelskonventionen (Yaoundé,
Lomé, Cotonou) weiterentwickelt. 2005 verabschiedete die EU eine
Strategie für Afrika, die 2007 auf dem Lissabonner Gipfel ergänzt wurde.

Der 5. Deutsch-Französische Dialog über Europa in Bordeaux, der im
Februar 2010 durchgeführt wurde, behandelte in diesem Rahmen die
europäische Interessenlage gegenüber Afrika in politischer,
wirtschaftlicher, sicherheitspolitischer und kultureller Hinsicht. Dabei
wurde auch die deutsche und französische Außenpolitik gegenüber dem
afrikanischen Kontinent analysiert, aber auch in Bezug auf geltende
Werte thematisiert. Nicht zuletzt konnten die kulturellen Beziehungen
zwischen Europa und Afrika einschließlich der sprachlichen Dimension
diskutiert werden.
2
Der Erfolg dieser Veranstaltung wäre ohne unsere lokalen Partner nicht
möglich gewesen. Unser Dank gilt daher Laurent Viguié, Leiter der
internationalen Beziehungen der Stadt Bordeaux, Friedrich-Carl Bruns,
Generalkonsul der Bundesrepublik Deutschland in Bordeaux und Carmen
Marcou, Leiterin des Goethe-Instituts in Bordeaux. Wir danken vor allem
aber auch den Moderatoren des Dialogs sowie den Referenten, die ihre
Beiträge für diese Publikation noch einmal überarbeitet haben.

Dieses dritte Heft der Reihe „Deutsch-Französischer Dialog“ der Konrad-
Adenauer-Stiftung in Frankreich enthält die Referate der Veranstaltung in
französischer Sprache sowie eine deutsche Zusammenfassung.

Paris, im Juli 2010

Jörg Wolff Prof. Dr. Stephan Martens
Leiter des Auslandsbüros der KAS Professor für Deutschland-
studien der Universität
Bordeaux 3, Leiter der
Deutsch-Französischen
Akademie für Internationale
Beziehungen von Bordeaux in
Frankreich
3
PRÉFACE
Cinquante ans après l’indépendance de nombreux pays africains,
l’Afrique est à nouveau au cœur de nombreuses discussions en Europe et
suscite également un intérêt géopolitique. Les organisateurs du 5ème
Dialogue franco-allemand de Bordeaux sur l’Europe avaient donc à cœur
de traiter le thème de l’Afrique en 2010.

Créé en 2006, le Dialogue franco-allemand de Bordeaux sur l’Europe
s’est intéressé précédemment aux thèmes suivants : « Les relations
franco-allemandes en Europe : bilan et avenir » (2006), « Où va
l’Europe ? » (2007), « 45ème anniversaire du traité franco-allemand de
l’Élysée. Bilan et perspectives » (2008) et « 20ème anniversaire de la
chute du Mur de Berlin. Bilan et perspectives pour l’Europe » (2009).

L’Afrique n’a jamais cessé d’être au cœur des préoccupations de l’Europe,
qui y a toujours accordé une importance particulière. Dès 1957, le traité
de Rome prévoyait un Fonds européen de développement (FED) qui
permettait l’octroi d’une aide technique et financière pour les pays
africains avec lesquels les États européens avaient entretenu des
relations coloniales, à savoir la Belgique, la France, le Portugal et le
Royaume-Uni mais aussi, dans une certaine mesure, l’Allemagne. La
politique africaine de l’Union européenne s’est ensuite poursuivie avec la
signature de conventions commerciales (Yaoundé, Lomé, Cotonou). En
2005, l’Union européenne a adopté une Stratégie pour l’Afrique, qui a
ensuite été renforcée en 2007 pour devenir un Partenariat stratégique
pour l’Afrique.

Le 5ème Dialogue franco-allemand de Bordeaux sur l’Europe, qui s’est
déroulé en février 2010, portait sur les intérêts européens en Afrique,
tant sur les plans politiques, économique et culturels qu’en termes de
politique de sécurité. Les politiques étrangères allemande et française à
l’égard du continent africain ont également été analysées à l’aune des
valeurs actuelles. Enfin, les discussions ont également porté sur les
relations culturelles, y compris linguistiques, entre l’Europe et l’Afrique.
4
Le succès de cette conférence n’aurait pas été possible sans l’aide de nos
partenaires locaux. Nous tenons donc à remercier tout particulièrement
Laurent Viguié, Directeur des relations internationales de la Ville de
Bordeaux, Friedrich-Carl Bruns, Consul général de la République fédérale
d’Allemagne et Carmen Marcou, Directrice du Goethe-Institut de
Bordeaux. Nous souhaitons également remercier les modérateurs de ce
dialogue ainsi que les intervenants, qui ont accepté de revoir leur
contribution pour l’intégrer à cette publication.

Ce troisième numéro de la collection « Dialogue franco-allemand » du
bureau de la Fondation Konrad Adenauer en France comporte la version
française des interventions ainsi qu’un résumé en allemand.

Paris, Juillet 2010

Jörg Wolff Prof. Dr. Stephan Martens
Directeur du bureau de la KAS en France Professeur de civilisation
allemande à l’Université
Bordeaux 3, Directeur de
l’Académie franco-allemande
des relations internationales
de Bordeaux