Université Victor Segalen Bordeaux 2

370 Pages·2013·20.98 MB·English

Année 2013
Thèse n°
THÈSE
pour le
DOCTORAT EN COTUTELLE

UNIVERSITÉ BORDEAUX 2
UNIVERSITÉ DE BUCAREST

École Doctorale SP2 - Sociétés, Politique, Santé Publique
École Doctorale « Simion Mehedinţi », Faculté de Géographie

Mention : Sociologie
Présentée et soutenue publiquement

Le 16 Septembre 2013

Par Lilian CÎRNU

Né le 31 Octobre 1984 à Focşani, Roumanie

LES FORMES DE TERRITORIALISATION DE L’EXODE
URBAIN DANS L’ESPACE MÉTROPOLITAIN
BUCARESTOIS.
Membres du Jury

Mlle. Laura COMÃNESCU, Professeur de géographie, doyenne de la Faculté de
Géographie, Université de Bucarest, Président
M. Pierre FRANKHAUSER. Professeur de géographie, Institut Universitaire de France,
Université de Franche-Comté, Rapporteur
M. Silviu NEGUŢ. Professeur de géographie, Académie d‟Études Économiques, Bucarest,
Rapporteur
Mme. Cristina de ARAUJO LIMA, Professeur d‟urbanisme, Université Fédérale de Paraná,
Centre Polytechnique- Le département d‟Architecture et urbanisme - Curitiba, Brésil
M. Cătălin SÂRBU, Maître de conférences en urbanisme, l‟Université d‟Architecture et
urbanisme « Ion Mincu », Bucarest
Mme. Liliana DUMITRACHE, Professeur de géographie, Faculté de Géographie,
Université de Bucarest, Directrice de la thèse
M. Guy TAPIE, Professeur de sociologie, École Nationale Supérieure d'architecture et de
paysage de Bordeaux, Directeur de la thèse
REMERCIEMENTS

La réalisation de cette thèse n’aurait pas été possible sans le soutien et les conseils de ceux
qui ont été proches de moi et qui ont encadré cette démarche.

Je voudrais remercier pour cela aux coordonnateurs de cette thèse, à Mme. le
Professeur Liliana DUMITRACHE et à M. le Professeur Guy TAPIE qui m’ont partagé leur
expérience et m’ont dirigé vers l’obtention des résultats escomptés

Je tiens également exprimer ma reconnaissance vers M. le Professeur Pierre
FRANKHAUSER, qui a eu l’amabilité et la patience de me recevoir dans le cadre du laboratoire
ThéMA (Théoriser et Modéliser pour Aménager) pour m’expliquer les principes de l’analyse et de
la modélisation fractale.

Je remercie aux membres du jury qui ont accepté lire et évaluer ce manuscrit.

Aux collectifs des structures d’enseignement et de recherche qui m’ont accueilli pendant
ces trois années –L’École Doctorale „Simion Mehedinţi”, Faculté de Géographie, Université de
Bucarest et l’École Doctorale SP 2 (Sociétés, Politique, Santé Publique), Laboratoire PAVE
(Profession Architecture Ville et Environnement), École Nationale Supérieure d'architecture et de
paysage de Bordeaux- je veux aussi transmettre ma reconnaissance pour leurs suggestions et
pour leur support.

De plus, je veux remercier à tous ceux qui, en France ou en Roumaine m’ont aidé avec
leurs interventions et leurs conseils. Je suis reconnaissant à ceux qui ont servi d'intermédiaire
auprès des principaux acteurs et à la fois, à ceux qui m’ont fourni les matériaux et les
informations nécessaires.

Enfin et surtout j’exprime mes remerciements auprès de ceux qui tout ce temps-là m’ont
encouragé en étant près de moi. À mes chers parents, à mes sœurs Valerica, Firica et Sandina, à
Cristina, Otilia et Daniel.

1
„On a du mal à imaginer le bonheur d’une société vivant dans une ville de gratte-ciels, avec des
hommes robots, étouffés par les soucis quotidiennes dans une lutte perpétuelle pour la vie que
dans une ville où l’individualité peut retrouver un endroit pour y vivre et pour contempler la
nature. La ville la plus recherchée reste de cette manière celle capable d’offrir le cadre de vie
approprié à toute façon de manifestation de la génie humaine »

Cincinat Sfinţescu, 1929, Comment systématiser Bucarest

„Fericirea societătii la care trebuie să contribuie şi un plan de amenajare urbană, ne-o
imaginam mai greu într-un oraş de zgârie nori ocupat de oameni-maşini-tip şi sugrumati de griji
în lupta vietii, decât într-unul în care individualitatea îşi poate găsi loc spre a trăi în parte şi spre
contemplarea naturii. Oraşul cel mai căutat rămâne deci acela care poate oferi mijloc de trăi, la
toate felurile de manifestare a geniului omenesc”
Cincinat Sfintescu, 1929, Cum să sistematizăm Bucureştiul

2
Table des matières
Table des matières .................................................................................................................................. 3

Introduction générale. L’exode urbain : un enjeu d’actualité de la dynamique urbaine actuelle .......... 5
Approches scientifiques sur l’exode urbain ....................................................................................... 6
Quelles formes de territorialisation de l’exode urbain dans l’espace métropolitain bucarestois ? 11
Méthodologie de la recherche ......................................................................................................... 13
La structure de la thèse .................................................................................................................... 16

Première partie :EXODE URBAIN : ÉLÉMENT COMMUN DE LA DYNAMIQUE URBAINE
CONTEMPORAINE AU CONTEXTE INTERNATIONAL .............................................................................. 18
Introduction de la première partie........................................................................................................ 19
Chapitre 1. Entre rural et urbain : la définition d’une nouvelle réalité spatiale ................................... 22
Chapitre 2. « The middle-class suburbs » aux États-Unis ...................................................................... 30
Chapitre 3. La gestion de l’exode urbain en Grande Bretagne ............................................................. 40
Chapitre 4. L’exode urbain dans le contexte français ........................................................................... 47
Chapitre 5. Le modèle hollandais .......................................................................................................... 59
Chapitre 6. L’exode urbain dans le cadre du système urbain polycentrique allemand ........................ 63
Chapitre 7. Le modèle de la ville post communiste dans l’Europe Centrale et de l’Est ........................ 72
Chapitre 8. L’émergence des déplacements urbain-rural dans le contexte roumain ........................... 77
Chapitre 9. L’exode urbain : causes, caractéristiques et implications générales ................................ 101
Conclusion de la première partie ........................................................................................................ 116

La deuxième partie :L’EXODE URBAIN ET SES FORMES DE TERRITORIALISATION DANS L’ESPACE
MÉTROPOLITAIN BUCARESTOIS PENDANT LA PÉRIODE 1990-2010 ................................................... 118
L’introduction de la deuxième partie. ................................................................................................. 119
Chapitre 1. Le choix du périmètre d’étude. L’échelle métropolitaine comme périmètre adéquat
d’analyse. ............................................................................................................................................. 120
Chapitre 2. La dynamique spatiale de l’exode urbain ......................................................................... 129
Chapitre 3. Pantelimon-deux décennies d’extension urbaine ............................................................ 154
Chapitre 4. Les logiques économiques d’action. ................................................................................. 186
Chapitre 5. Interactions et jeu d’acteurs au cours des étapes de production immobilière ............... 208
Chapitre 6. Qui sont ceux qui choisissent quitter la ville ? Motivations et aspirations. ..................... 221
La conclusion de la deuxième partie. .................................................................................................. 235

3
La troisième partie :LA PERSPECTIVE FRACTALE DU TISSU URBAIN PÉRIURBAIN BUCARESTOIS ENTRE
1990-2010 ........................................................................................................................................... 237
Introduction de la troisième partie ..................................................................................................... 238
Chapitre 1. Vers une dimension fractale du tissu urbain. ................................................................... 239
Chapitre 2. Analyse fractale du tissu urbain ....................................................................................... 249
Chapitre 3. Polycentrisme et coulées vertes ....................................................................................... 263
Conclusion de la troisième partie ........................................................................................................ 282

CONCLUSION GÉNÉRALE:Les particularités de territorialisation de l’exode urbain dans la zone
métropolitaine bucarestoise ............................................................................................................... 283
De l’urbanisation de l’espace rural à la désurbanisation de l’espace urbain ................................. 283
Éléments engendreurs : mécanismes qui ont encouragé le développement du tissu périurbain 284
Le rapport du périurbain bucarestois au contexte international .................................................. 287
La perspective fractale sur le développement du tissu périurbain ................................................ 288

Bibliographie ....................................................................................................................................... 290

Liste des figures ................................................................................................................................... 316
Liste des tableaux. ............................................................................................................................... 323
Liste d’abréviations ............................................................................................................................. 325
Liste des annexes ................................................................................................................................. 326

ANNEXES .............................................................................................................................................. 329
SOMMAIRE .......................................................................................................................................... 361
4
Introduction générale. L’exode urbain : un
enjeu d’actualité de la dynamique urbaine
actuelle

Les modifications récentes dans la dynamique urbaine roumaine des deux premières
décennies de la période post-communiste (1990-2010) ont mis en évidence un nouveau
phénomène socio-économique ayant un impact majeur sur l‟évolution de l‟espace bucarestois
et non seulement : la migration des citadins vers des localités limitrophes. La chute du régime
communiste en décembre 1989 a entraîné toute une série de transformations dans la société
roumaine, transformations qui se sont réfléchi également sur la préférence de certains types de
logement.
Le logement individuel, perçu antérieurement comme « vieillot », la marque d‟une
1
ascendance rurale commence à être revalorisé, signe de réussite sociale et de garantie d‟une
qualité d‟habitation supérieure aux logements collectifs de grands ensembles, spécifiques à la
période communiste.
L‟abrogation de la Loi n°58/1974 concernant la systématisation du territoire et des
localités urbaines et rurales et du Décret n°68/1976 concernant le changement de domicile
dans les villes déclarées conformément à la loi comme de grandes villes, le 27 décembre
1989, a ouvert de nouvelles perspectives dans la politique de développement urbain au niveau
national. Les mesures restrictives qui prévoyaient l‟extension urbaine sont devenues
2
obsolètes . Ce vide législatif a continué jusqu‟en 2001, permettant ainsi l‟ouverture à
l‟urbanisation des surfac es, de plus en plus grandes. Le document qui a freiné partiellement
cette tendance a été élaboré en février 2011 (O.G.U. 7/2011). Cette période de grandes
déficiences dans la gestion de l‟extension urbaine a été choisie comme période d‟analyse dans
une approche temporelle-spatiale.
Les effets sur la morphologie urbaine des espaces périurbains n‟ont pas tardé à
apparaître, en s‟affirmant dans un espace intermédiaire entre celui dense, aux caractéristiques

1
Vintila Mihailescu. (2009). Etnografii urbane.Bucuresti, Polirom, p.54
2
Suditu, B. (2009) Ur ban Sprawl and Residential Mobilities in The Bucharest Area – Reconfiguration of a New
Residential Geography. Human Geographies – Journal of Studies and Research in Human Geography, 3, 79-93.,
p.79
5
urbaines et celui rural. En grande majorité, les villes roumaines ont manifesté des tendances
appréciables de croissance à l‟horizontale. Lors des deux dernières décennies les seules qui se
sont encadrées dans ce qui pourrait s‟appeler « rétrécissement urbain » sont les villes mono
3
industrielles des anciennes zones minières (ex. Vallée du Jiu, Caraş Severin etc.).
Ce développement du phénomène à l‟échelle nationale s‟intègre dans un contexte
4
européen et international plus large. En 2006, l‟Agence Européenne de l‟Environnement
attirait l‟attention sur l‟ampleur de l‟expression spatiale de ce phénomène et de l‟impact que
ce phénomène implique sur la consommation des terrains à destination agricole ou sur
l‟augmentation de la durée des déplacements quotidiens en voiture personnelle. Des effets sur
la dégradation des espaces naturels en résultent.
Si l‟évolution de ce processus sur les continents européen et nord-américain, se
déroule tout au long de plus d‟un siècle, dans l‟espace urbain roumain, ce phénomène ne se
produit qu‟après 1989.
Afin de mieux cerner ce processus et de comprendre sa complexité, un regard critique
sur l‟évolution de la réflexion et des recherches scientifiques dans le domaine s‟impose.

Approches scientifiques sur l’exode urbain

État actuel de la recherche en Roumanie
La problématique de l‟exode urbain, par sa spécificité interdisciplinaire a représenté le
domaine de recherche des plusieurs disciplines académiques. Dans le contexte national, vu la
relative nouveauté du phénomène, la littérature roumaine de spécialité est relativement pauvre
se limitant souvent à une approche descriptive, et non analytique du phénomène.
L‟approche géographique du phénomène est axée surtout sur l‟analyse des aspects
spatiaux et des relations établies entre le centre urbain et sa zone d‟influence. L‟initiative de la
recherche systématique sur la question des villes, initiée lors de la première moitié du XXème
5
siècle par Simion Mehedinţi a trouvé un grand écho parmi ses collaborateurs. Les travaux de

3
Bogdan Suditu, A. G., Ana Muică, Crenguţa Iordăchescu, Amalia Vârdol, Bogdan Ghinea (2010) Urban
Sprawl Characteristics and Typologies in Romania. HUMAN GEOGRAPHIES – Journal of Studies and
Research in Human Geography, 4, 79-87v., p.81
4
Agency., E. E. 2006. Urban sprawl in Europe.The ignored challenge. 60. Copenhague: EEA Report.
5
Nicolae, I. 2002. Suburbanismul ca fenomen geografic in România. Bucuresti: Meronia, 397 p., p. 62

6
Vintilă Mihăilescu sur l‟évolution de l‟espace bucarestois présentent la confirmation de cette
démarche. Publiées initialement en 1915, ses observations sur Bucarest vont connaître la
consécration par l‟ouvrage Evolutia geografică a unui oraş. Bucureşti (Évolution
géographique d’une ville. Bucarest), paru en 1937 et réédité jusqu‟en 2003, ce qui lui montre
son actualité scientifique. Vintilă M. Mihăilescu apporte en premier plan tant des observations
de nature spatiale (étapes d‟extension urbaine) que d‟ordre fonctionnel, en cherchant les
située
causes du processus. L‟étude de 1922 sur la ville de Călăraşi ( à 130 km de Bucarest), est
éloquente.
Sans faire une présentation exhaustive de toutes les contributions scientifiques sur
cette thématique, nous mentionnons pour la période 1950-1989, l‟apport de Vasile Cucu, par
ses travaux sur les relations fonctionnelles entre les villes de rang différent et l‟espace
périurbain. Il est à mentionner également la thèse de doctorat d‟Ion Iordan, publiée en 1973,
Zona periurbană a Bucureştilor (Zone périurbaine de Bucarest), un premier ouvrage dédié
exclusivement aux relations entre la capitale et l‟espace périurbain, en utilisant une
méthodologie claire de délimitation de l‟espace périurbain. Par son travail il touche une large
gamme d‟aspects, des caractéristiques démographiques de la zone périurbaine aux relations
d‟interdépendance qui existent entre les localités et les centres urbains polarisants.
Dans la même démarche, s‟inscrivent les travaux d‟Alexandru Ungureanu, dont
l‟objectif était de déterminer les zones d‟influence urbaine et d‟hiérarchisation urbaine,
d‟analyse des causes et des modes de manifestation de la mobilité de la population. Nous
mentionnons comme exemples seulement deux de ses travaux : Podişul Moldovei - natură,
om, economie (1980), et Oraşele din Moldova - studiu de geografie economică (1980).
Ioan Ianoş par sa thèse de doctorat, publiée en 1987, Oraşele şi organizarea spatiului
geografic (Les villes l’organisation de l’espace géographique), développe les approches
antérieures et apporte des éléments de détermination des zones d‟influence urbaine et
d‟analyse de la dynamique du système de localités.
La période ultérieure à 1989, surtout la première décennie du XXIème siècle apporte
dans l‟attention des géographes la problématique de la périurbanisation et de l‟exode urbain.
Ainsi, en 2002 la thèse de doctorat de Ion Nicolae est publiée, Suburbanismul ca fenomen
geografic în România (L’urbanisme périphérique comme phénomène géographique en
Roumanie), un ouvrage complexe qui suit d‟une manière chronologique la manifestation
spatiale du développement des zones périphériques, dans l‟espace urbain roumain de
l‟Antiquité jusque pendant la période post communiste.
7
La dynamique urbaine de la zone métropolitaine bucarestoise a récemment fait l‟objet
de plusieurs thèses de doctorat en géographie en touchant de divers aspects : écologique (Ioja
I, (2008), Metode şi tehnici de evaluare a calitătii mediului în aria metropolitană a
municipiului Bucureşti, Nită M. R. (2011) Dinamica rezidentialului în zona metropolitană a
municipiului Bucureşti şi proiectia ei în starea mediului) ou économique (Cepoiu A.L., 2009,
Rolul activitătilor industriale în dezvoltarea aşezărilor din spatiul metropolitan al
Bucureştilor, Pintilii R., 2009, Rolul ariilor de atractie turistică din zona de influentă a
Municipiului Bucureşti în dezvoltarea integrată a acesteia Simion G., 2010, Zona
Metropolitană Bucureşti: geografia agriculturii prin utilizarea tehnicilor GIS, Vânau G.O.
(2011), Interfata spatial functională dintre Municipiul Bucureşti şi teritoriul suport al
acestuia.
Un essor important est donné par la thèse de Bogdan Alexandru Suditu, Mobilitatea
rezidentială a municipiului Bucureşti (La mobilité résidentielle à Bucarest) (2006), la
première approche complexe sur la mobilité résidentielle de la capitale. Cette démarche a été
continuée par B. Suditu entre 2009, 2010 et 2012 par des recherches sur la dynamique urbaine
et le phénomène de périurbanisation dans l‟espace bucarestois, mais également à l‟échelle
nationale, en dépassant le cadre descriptif du phénomène.
Au fur et à mesure que l‟exode urbain et ses formes de territorialisation deviennent des
aspects de l‟agenda public, cette question évolue vers un objet d‟étude interdisciplinaire.
L‟exode urbain est traité lors de la dernière décennie par des architectes, du point de vue du
type de produit installé dans la zone périurbaine (Cătălin Sârbu, 2005, Habitatul uman în
extensiune periurbană) mais également dans la perspective de la preception de l‟habitat
pavillonnaire (Tudora Ioana, B. (2009). La curte: grădină, cartier, şi peisaj urban în
Bucureşti). D‟une manière tangentielle, la problématique des processus développés dans le
périurbain bucarestois a été débattue également par des sociologues et des anthropologues,
comme par exemple un chapitre de l‟ouvrage de Liviu Chelcea publié en 2008, Utilizările
actuale ale spatiilor industriale şi noul peisaj al oraşului. "Casele pe pământ" şi dispersiile
rezidentiale extraurbane în Bucureştiul postindustrial. Memorie, dezindustrializare şi
regenerare urbană.
Dans le domaine de la cyclicité du développement des zones périphériques de la
Capitale, il semble essentiel de mentionner les ouvrages des historiens, Constantin Giurescu,
reed. 2009, Istoria Bucureştiului şi Adrian Majuru, 2003, Bucureştii mahalalelor. Il s‟agit de
vrais repères de l‟histoire des villes.
8
Ces recherches nationales doivent être analysées dans un contexte plus large, celui des
recherches internationales qui influencent directement leur évolution.

État actuel de la recherche au niveau international
Dans l‟espace nord-américain, la problématique de la recherche du phénomène
périurbain trouve son origine dans les travaux des sociologues et des anthropologues qui ont
constitué ce qu‟on appelle lors de première partie du XXème siècle : «L‟École de Chicago ».
Elle est gouvernée par les figures marquantes de Robert Parck, Georg Simmel (dans le
domaine de l‟écologie urbaine et de l‟étude des communautés humaine dans le milieu urbain),
Ernest Burgess (les cycles de croissance de la ville, l‟organisation et la désorganisation
sociale suite au processus de croissance physique de la ville).
Cette problématique connait une grande importance après la crise du pétrole des
années 1970 lorsque ce mode d‟évolution urbaine commence à être remis en question. Parmi
les travaux qui proposent une approche historique de l‟évolution du phénomène aux États
Unis, s‟affirment les travaux Kennet K. Jackson, 1985, Crabgrass frontier. The
suburbanization of the United States, Fishman Robert, 1987, Bourgeois Utopias. The rise and
fall of the suburbia. Cette approche est complétée par des points de vue descriptifs du
phénomène, par le biais des ouvrages plus récents de Dolores Hayden, 2003, Building
Suburbia : Green Fields and Urban Growth, 1820-2000 et Robert Bruegmann, 2005, Sprawl :
a compact history.
Sur le continent européen, le noyau de l‟Institut de Sociologie Urbaine (Paris, France)
a fait l‟objet d‟une étude axée sur l‟analyse de l‟habitat individuel et du mode d‟appropriation
de celui-ci. À partir de 1966, sur la base de l‟analyse du mode de vie pavillonnaire, l‟équipe
coordonnée par Nicole Haumont et Henri Raymond va commencer la production scientifique
de plusieurs travaux qui vont longtemps rester des repères bibliographiques dans le
domaine Raymond H., Haumont N., Raymond M.-G., Haumont A., L'habitat pavillonnaire ;
Haumont N., Les pavillonnaires. Étude psychosociologiques d'un mode d’habitat ; Raymond,
Marie-Geneviève., La politique pavillonnaire.
Avec l‟intensification du phénomène dans la région parisienne dans les années 1970,
la périurbanisation acquiert une place remarquable parmi les préoccupations des urbanistes,
sociologues et géographes français. Les travaux de Gérard Bauer de cette période (La
rurbanisation ou la ville éparpillée, 1976 ; Un Urbanisme pour les maisons, 1979) reprennent
l‟actualité du sujet et analysent la durabilité dans le temps de cette démarche.
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