UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS Instituto de Geociências ANA MARIA NUNES ...

329 Pages·2017·5.25 MB·English

by  Aninha Gimenez

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
Instituto de Geociências

ANA MARIA NUNES GIMENEZ

AS MULTIFACES DA RELAÇÃO UNIVERSIDADE-SOCIEDADE E A CONSTRUÇÃO
DO CONCEITO DE TERCEIRA MISSÃO

CAMPINAS
2017
ANA MARIA NUNES GIMENEZ

AS MULTIFACES DA RELAÇÃO UNIVERSIDADE-SOCIEDADE E A CONSTRUÇÃO
DO CONCEITO DE TERCEIRA MISSÃO

TESE APRESENTADA AO INSTITUTO DE GEOCIÊNCIAS DA
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS PARA
OBTENÇÃO DO TÍTULO DE DOUTORA EM POLÍTICA
CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA.

ORIENTADORA: PROFA. DRA. MARIA BEATRIZ MACHADO BONACELLI

ESTE EXEMPLAR CORRESPONDE À VERSÃO FINAL
DA TESE DEFENDIDA PELA ALUNA ANA MARIA
NUNES GIMENEZ E ORIENTADA PELA PROFA. DRA.
MARIA BEATRIZ MACHADO BONACELLI.

CAMPINAS
2017
Agência(s) de fomento e nº(s) de processo(s): CNPq, 152520/2016-3
ORCID: http://orcid.org/http://orcid.org/ht
Ficha catalográfica
Universidade Estadual de Campinas
Biblioteca do Instituto de Geociências
Cássia Raquel da Silva - CRB 8/5752

Gimenez, Ana Maria Nunes, 1968-
G429m GimAs multifaces da relação universidade-sociedade e a construção do
conceito de terceira missão / Ana Maria Nunes Gimenez. – Campinas, SP :
[s.n.], 2017.

GimOrientador: Maria Beatriz Machado Bonacelli.
GimTese (doutorado) – Universidade Estadual de Campinas, Instituto de
Geociências.

Gim1. Gestão de conhecimento. 2. Sistema de inovação. 3. Terceira missão. 4.
Extensão universitária. 5. Comunidade e universidade. I. Bonacelli, Maria
Beatriz Machado,1962-. II. Universidade Estadual de Campinas. Instituto de
Geociências. III. Título.
Informações para Biblioteca Digital
Título em outro idioma: The multiple facets of the of the university-society relationship and
the construction of the third mission concept
Palavras-chave em inglês:
knowledge management
System of innovation
Third mission
University extension
University and community
Área de concentração: Política Científica e Tecnológica
Titulação: Doutora em Política Científica e Tecnológica
Banca examinadora:
Maria Beatriz Machado Bonacelli [Orientador]
Maurício Aguiar Serra
Elizabeth Balbachevsky
Faimara do Rocio Strauhs
Ana Maria Alves Carneiro da Silva
Data de defesa: 20-03-2017
Programa de Pós-Graduação: Política Científica e Tecnológica
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
INSTITUTO DE GEOCIÊNCIAS
PÓS-GRADUAÇÃO EM
POLÍTICA CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA

AUTORA: Ana Maria Nunes Gimenez

As Multifaces da Relação Universidade-Sociedade e a Construção do
Conceito de Terceira Missão

ORIENTADORA: Profa. Dra. Maria Beatriz Machado Bonacelli

Aprovada em: 20 / 03 / 2017

EXAMINADORES:

Profa. Dra. Maria Beatriz Machado Bonacelli - Presidente

Prof. Dr. Maurício Aguiar Serra

Profa. Dra. Elizabeth Balbachevsky

Profa. Dra. Faimara do Rocio Strauhs

Profa. Dra. Ana Maria Alves Carneiro da Silva

A Ata de Defesa assinada pelos membros da Comissão Examinadora, consta no
processo de vida acadêmica do aluno.

Campinas, 20 de março de 2017.
AGRADECIMENTOS

Uma empreitada desta magnitude não se realizaria sem o auxílio de várias pessoas que, direta
ou indiretamente, contribuíram para que esta pesquisa pudesse ser concluída. Alguns foram
verdadeiras bússolas, estrelas, faróis...
Agradeço à minha orientadora, que conheci quando cursei a disciplina para alunos especiais
(CT002) - há 12 anos - e com quem simpatizei imediatamente. Bia, obrigada pela acolhida, pela
confiança e pelo estímulo. Com você é que eu aprendi a fazer pesquisa. Obrigada por tudo!
À minha banca de qualificação, professor Maurício Aguiar Serra e professora Elizabeth
Balbachevsky, cujas observações foram essenciais para o aprimoramento da pesquisa. Às professoras
Faimara do Rocio Strauhs e Ana Maria Carneiro (minha coorientadora no mestrado), por aceitaram
fazer parte da minha banca de defesa.
Ao meu marido e à minha filha: Clau, obrigada pelo amor, pelo companheirismo, por todo o
incentivo e apoio, sem os quais, tudo teria sido muito mais árduo. Filha querida, obrigada por existires,
mas também pelas revisões, correções e versões para o inglês. Foram de grande valia! Thank you so
much!
À Aida, minha revisora oficial do castelhano, vinda lá do Paraguai para transformar-se em
uma querida e preciosa amiga. Muchas gracias!
Agradeço a todos os professores do DPCT pelos valiosos ensinamentos!
Muito obrigada às secretárias Adriana do DPCT; Val e Maria Gorete, da pós-graduação.
Também agradeço aos entrevistados e aos que responderam aos questionários, pela boa
vontade e gentileza dispensadas, e também, pelas inestimáveis contribuições: Maurício Aguiar Serra;
Sandro Tonso; Ana Lúcia Sousa dos Santos; Pedro Emerson de Carvalho; Miguel Juan Bacic;
Vanessa Sensato Russano; Simone Pallone; Fernando Sarti (Unicamp); Ana Lúcia Vitale Torkomian
(UFSCar); Claudia Porcellis Aristimunha (UFRGS); Mariângela Spotti Lopes Fujita (UNESP); Rita
de Cassia Costoya (UNESP); Helena Guarisco (PUC Rio); Regina Lucia Monteiro Henriques
(UERJ); Gilberto Medeiros (UFMG); Manoel Maximiano Junior (UEPA); Marcelo de Andrade
Roméro (USP); José Nicolau Gregorin Filho (USP); Carol Sirney (a pedido de Diana Wu) (UC
Berkeley); Andy Frank (Universidade Johns Hopkins); James Thompson (Universidade de
Manchester); Julian Skyrme (Universidade de Manchester); José E. Capilla Romá (Universidade
Politécnica de Valência); Manel Sabés (Universidade Autônoma de Barcelona); Guillermo Marshall
(Pontifícia Universidade Católica do Chile); Visnja Tomicic S. (a pedido de Ignacio Irarrázaval)
(Pontifícia Universidade Católica do Chile); Cecilia Fernández (Universidade da República); Hugo
Rodríguez (Universidade da República); María Patricia Arbeláez Montoya (Universidade de
Antioquia).
Muitos trechos do caminho foram íngremes e sinuosos. Cheguei, em algumas ocasiões, a ruas
sem saída. Foi preciso retornar para retomar o curso.
Nesta jornada, há os que disseram palavras ternas e reconfortantes e também os que disseram
verdades indigestas, mas necessárias, para que eu pudesse encontrar o meu eixo.
Vanessa Bortulucce, Grazie mille!
À querida Martha Delphino Bambini, uma parceira e tanto. Até ganhamos um prêmio!
Obrigada!
À querida amiga Terezinha de Jesus, a pessoa mais alegre que já conheci. Um ser raro, que
transforma a aventura de viver em um acontecimento festivo e colorido. Agradeço por cada pequeno
gesto. Obrigada por tudo!
À grande amiga e comadre Glaciane Malentaque, que conheci no decorrer do curso de
Direito. Eu, uma gaúcha que deixou família e amigos para me aventurar pelo Estado de São Paulo.
Ela, uma simpática paulista do Pará. Nem éramos da mesma turma e nem lembro exatamente do
momento em que nos aproximamos, mas o fato é que nos aproximamos. O resto é história. Gla,
sentirei saudades, especialmente agora que estarei por aqui e você lá na Alemanha. Obrigada por seres
minha amiga e enxergares em mim sempre o melhor. Somos a prova de que a amizade verdadeira
resiste ao tempo e a distância. Danke!
Finalmente, há os que contribuíram sem saber, sem que eu também soubesse. Hoje eu sei!
O meu mais sincero e alegre obrigada!
EPÍGRAFE

Se não puderes ser um pinheiro, no topo de uma colina,
Sê um arbusto no vale, mas sê
O melhor arbusto à margem do regato.
Sê um ramo, se não puderes ser uma árvore.
Se não puderes ser um ramo, sê um pouco de relva
E dá alegria a algum caminho.

Se não puderes ser uma estrada,
Sê apenas uma senda,
Se não puderes ser o Sol, sê uma estrela.
Não é pelo tamanho que terás êxito ou fracasso...
Mas sê o melhor no que quer que sejas.
(Pablo Neruda)

***********************************************

Nenhum homem é uma ilha, isolado em si mesmo; todo
homem é um pedaço do continente, uma parte da terra
firme.
Se um torrão de terra for levado pelo mar, a Europa fica
diminuída, como se fosse um promontório, como se fosse o
solar dos teus amigos ou o teu próprio; a morte de
qualquer homem me diminui, porque sou parte do gênero
humano, e por isso não me perguntes por quem os sinos
dobram; eles dobram por ti.
(John Mayra Donne)
RESUMO

Diversos estudiosos têm reiteradamente afirmado que as universidades possuem um grande potencial para
interagirem de forma mais intensa e duradoura com o seu entorno, assumindo um papel mais ativo na sociedade,
para além das missões ensino e pesquisa. A terceira missão é justamente esta interface que liga a universidade de
forma mais direta à sociedade a partir da disseminação do conhecimento e de todo um conjunto de
relacionamentos que promovem a articulação das duas primeiras missões com o mundo exterior. Estes
envolvimentos ocorrem em função do ensino e da pesquisa, bem como da estrutura física e das capacidades de
conhecimento que as universidades dispõem. Assume-se que a terceira missão é constituída por três dimensões,
a saber: inovação e transferência de tecnologia, educação continuada, compromisso social, que comportam um
número bastante amplo de possibilidades de ação, definidas conforme o porte, o perfil, os recursos disponíveis,
entre outros fatores. Em face dessas evidências, a tese trata da terceira missão da universidade, partindo-se do
pressuposto de que esta temática ainda carece de elucidação e compreensão, não apenas do ponto de vista
conceitual, mas principalmente no que se refere ao seu alcance. Essa falta de compreensão pode dificultar a
formulação, aplicação e gerenciamento de políticas, programas e práticas relacionadas à terceira missão, o que
justifica a presente pesquisa. O objetivo geral da tese voltou-se à análise da evolução do conceito de terceira
missão, no mundo e no Brasil, levando-se em consideração concepções e práticas adotadas por universidades
selecionadas. Interessou à pesquisa o estudo da relação universidade-sociedade a partir de uma abordagem
holística que possibilitasse uma visão multidimensional dessa relação. Foram enviados questionários a instâncias
que conduzem a relação universidade-sociedade de universidades selecionadas da Europa, dos Estados Unidos,
da América Latina e do Brasil, com atenção especial à Unicamp. A tese apresenta um panorama da evolução dos
papéis da universidade, das primeiras experiências com a extensão universitária até os envolvimentos com
empreendedorismo, inovação, transferência de tecnologia, e o engajamento com demandas locais/regionais.
Realizou-se também um estudo terminológico para compreensão dos conceitos atrelados aos principais termos
comumente utilizados para expressar a relação universidade-sociedade: third mission, third stream, outreach,
extensão, vinculación, engagement – community e civic. Além da evolução do conceito de terceira missão, das
concepções e práticas, a problemática estabelecida para esta pesquisa também visou apurar os principais desafios
para a condução e consolidação dessa missão. Os resultados indicam que a falta de comunicação e de
intercâmbio de informações, as visões estreitas da relação universidade-sociedade, as concepções estreitas da
extensão universitária e da terceira missão, a ênfase em ações assistencialistas, estão entre as realidades que
limitam e impedem o estabelecimento de uma compreensão holística da terceira missão na universidade
brasileira. O desafio, portanto, é criar um ambiente propício à convivência harmônica e simbiótica das missões
universitárias para que estas possam coevoluir, para que sejam enriquecidas e aperfeiçoadas, em uma via de mão
dupla.

Palavras-chave: desenvolvimento regional; compromisso social; universidade “glocal”; transferência de
tecnologia; sistema de inovação.
ABSTRACT

Several scholars have repeatedly stated that universities have a great potential to interact more
intensively and permanently with their surroundings, taking a more active role in society, in addition
to teaching and research missions. The third mission is precisely this interface that connects the
university more directly to society from the dissemination of knowledge and a whole set of
relationships that promote the articulation of the first two missions with the outside world. These
involve both teaching and research, as well as the physical structure and knowledge capacities that
universities have. It is assumed that the third mission is made up of three dimensions: innovation and
technology transfer, continuing education and social commitment, dimensions with a very wide range
of possibilities for action, defined according to the profile, size, the available resources, the
environment, among other factors. In the face of these evidences, the thesis deals with the third
mission of the university, starting from the assumption that this theme still lacks elucidation and
understanding, not only from the conceptual point of view, but as far as its scope is concerned. This
lack of understanding can make it difficult to formulate, apply and manage policies, programs and
practices related to the third mission, which justifies the present research. The general objective of the
thesis was to analyze the evolution of the concept of third mission, in the world and in Brazil, taking
into account conceptions and practices adopted by selected universities. The research was interested in
the study of the university-society relationship, based on a holistic approach that allowed a
multidimensional view of this relationship. Questionnaires were sent to instances that lead the
university-society relationship of selected universities in Europe, the United States, Latin America and
Brazil, with special attention to Unicamp. The thesis presents an overview of the evolution of the
university's roles, from the first experiences with university extension to engaging with
entrepreneurship, innovation, technology transfer, and engagement with local/regional demands. A
terminological study was also carried out to understand the concepts related to the main terms
commonly used to express the university-society relationship: third mission, third stream, outreach,
extension, vinculación, engagement - community and civic. Besides the evolution of the concept of
third mission, conceptions and practices, the problem established for this research was also aimed at
ascertaining the main challenges for the conduction and consolidation of this mission. The results
indicate that the lack of communication and exchange of information, the close visions of the
university-society relationship, the restricted conceptions of university extension and the third mission,
the emphasis on welfare actions, are among the realities that limit and hinder the establishment of a
holistic understanding of the third mission in Brazilian universities. The challenge, therefore, is to
create an environment conducive to the harmonious and symbiotic coexistence of university missions
so they can co-evolve, be enriched and perfected, in a two-way street, and, finally, to bring the
university closer to society.

Keywords: regional development; social engagement; “glocal” university; technology transfer;
system of innovation.
LISTA DE FIGURAS

FIGURA 2.1 - “TRIÂNGULO DA COORDENAÇÃO” ............................................................................ 85
FIGURA 2.2 - MODELO DA HÉLICE TRIPLA ......................................................................................... 88
FIGURA 2.3 - COMPOSIÇÃO DO CONTRATO ENTRE A CIÊNCIA ACADÊMICA E
SOCIEDADE .................................................................................................................................................... 91
FIGURA 2.4 - PACTO: ATORES E RELACIONAMENTOS PRINCIPAIS .......................................... 93
FIGURA 2.5 - UNIVERSIDADE E REGIÃO .............................................................................................. 97
FIGURA 2.6 - PROCESSO DE ENGAJAMENTO REGIONAL E CRIAÇÃO DE VALOR
AGREGADO .................................................................................................................................................... 99
FIGURA 2.7 - LINHA EVOLUTIVA DA RELAÇÃO UNIVERSIDADE-SOCIEDADE .................. 106
FIGURA 3.1 - ESTRUTURA CONCEITUAL PARA ANALISAR AS ATIVIDADES DA
TERCEIRA MISSÃO .................................................................................................................................... 130
FIGURA 3.2 - RADAR DA TERCEIRA MISSÃO ................................................................................... 135
3FIGURA 3.3 - AMBIENTES/ECOSSISTEMAS DE INOVAÇÃO ...................................................... 155
FIGURA 4.1 - DELINEAMENTO DA PESQUISA .................................................................................. 174
FIGURA 4.2 - UNIVERSIDADE DE MANCHESTER: BLOG MAKEADIFFERENCE ................... 215
FIGURA 4.3 - RESPONSABILIDADE SOCIAL: PRIORIDADES ESTRATÉGICAS ....................... 216
FIGURA 4.4 - INICIATIVAS DA UNIVERSITY OF MANCHESTER INTELLECTUAL
PROPERTY .................................................................................................................................................... 217
FIGURA 4.5 - HOPKINSLOCAL: METAS ............................................................................................... 219
FIGURA 5.1 - NUVEM DE PALAVRAS: GERAL .................................................................................. 241
FIGURA 5.2 - NUVEM DE PALAVRAS: UNICAMP ............................................................................ 241
FIGURA 5.3 - NUVEM DE PALAVRAS: DIFICULDADES, EMPECILHOS .................................... 252
FIGURA 5.4 - NOVO PORTAL DA UNICAMP: A GUIA “EXTENSÃO & RELAÇÕES COM A
SOCIEDADE” ................................................................................................................................................ 257
A FIGURA 5.5 - PÁGINA DA OMU .......................................................................................................... 270
FIGURA 5.6 - CARTAZ DA XXXVII OFICINA DE FÍSICA DO IFGW, INFORMAÇÕES,
CHAMADA .................................................................................................................................................... 272
FIGURA 5.7 – “QUÍMICA EM AÇÃO” ..................................................................................................... 273
FIGURA 6 - CÍRCULO VIRTUOSO DA TERCEIRA MISSÃO ............................................................ 286