UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE DERECHO Tesis para optar por el grado de Licenciatura en Derecho Libertad de tenencia y portación de armas de fuego por parte de civiles en relación al Estado y sus facultades de coacción (análisis comparativo del derecho anglosajón y el derecho continental europeo) JOSÉ ANTONIO MIRANDA NÚÑEZ 2016 i AGRADECIMIENTOS A mis padres, por el apoyo constante. A mi profesor de Investigación Jurídica y Derecho Constitucional, Dr. Olivier Gassiot, por acompañarme como director en este trabajo final de graduación. A los miembros del Tribunal Examinador, por sus consejos y recomendaciones. A las distintas personas que de una u otra forma intercambiaron conmigo información, conocimientos y datos sobre el tema de las armas de fuego en Costa Rica y el mundo. ii ÍNDICE GENERAL INTRODUCCIÓN GENERAL ....................................................................................... 1 i. Justificación inicial ................................................................................................... 1 ii. Contenido esencial del valor jurídico “libertad” en esta investigación .................. 6 a) Libertad individual vs otras libertades ................................................................ 6 b) Coacción como antítesis de libertad ................................................................... 16 iii. Armas de fuego y derecho constitucional .............................................................. 19 a) Armas de fuego de uso discriminado y uso civil ................................................ 19 b) Interés del derecho constitucional por el tema de tenencia y portación de armas de fuego. ..................................................................................................................... 25 iv. Planteamiento particular de esta investigación ..................................................... 37 a) Problemática, hipótesis, objetivos y metodología .............................................. 37 b) Presentación del plan de trabajo en términos de la problemática .................... 40 I. TÍTULO PRIMERO. DILUCIDANDO UN DERECHO COMO LIBERTAD INDIVIDUAL DE LOS CIVILES A TENER Y PORTAR ARMAS DE FUEGO EN EL TERRENO DEL DEBATE AXIOLÓGICO ENTRE EL DERECHO ANGLOSAJÓN Y EL CONTINENTAL EUROPEO.................................................. 42 A) CAPÍTULO PRIMERO. Cómo entender el Rule of Law y el Rechtstaat en torno al reconocimiento del valor libertad y de la limitación del poder público................... 43 i. SECCIÓN PRIMERA. El derecho como ley y tres puntos básicos del Rule of Law: explicación de la contención de la arbitrariedad por el derecho anglosajón .. 44 ii. SECCIÓN SEGUNDA. El Rechtstaat y su trascendencia en el Estado de derecho actual: libertad y limitación del poder ...................................................................... 58 iii B) CAPÍTULO SEGUNDO. Síntesis de derechos fundamentales que respaldan la tenencia y portación de armas de fuego, una visualización del problema social del uso de armas de fuego por parte civiles y la limitación a derechos fundamentales ........... 74 i. SECCIÓN PRIMERA. Tríptico de derechos fundamentales que establecen una libertad de tenencia y portación de armas de fuego ................................................. 76 ii. SECCIÓN SEGUNDA. Uso extralimitado de armas de fuego por parte de civiles: interés del Estado y limitación a los derechos fundamentales ..................... 93 II. TÍTULO SEGUNDO. ANÁLISIS PARTICULAR SOBRE LA TENENCIA Y PORTACIÓN DE ARMAS DE FUEGO EN EL DERECHO ESTADOUNIDENSE Y COSTARRICENSE..................................................................................................... 114 a) CAPÍTULO PRIMERO. Caso de los Estados Unidos de América. ................... 116 i) SECCIÓN PRIMERA. Por qué es más aceptada a nivel axiológico la tesis de la tenencia de armas de fuego como derecho .............................................................. 117 ii) SECCIÓN SEGUNDA. Interpretación de la Segunda Enmienda a la Constitución estadounidense por parte de la Corte Suprema de Justicia ............. 131 b) CAPÍTULO SEGUNDO. Caso de Costa Rica ..................................................... 156 i) SECCIÓN PRIMERA. Reticencia general de tratar el tema del uso de armas de fuego por parte de civiles para usos legítimos como un derecho ............................ 157 ii) SECCIÓN SEGUNDA. Interpretación de la Sala Constitucional sobre la tenencia y portación de armas de fuego y el límite a los derechos fundamentales 179 CONCLUSIÓN ............................................................................................................ 195 BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 208 iv RESUMEN El presente trabajo parte de la comparación entre los sistemas de derecho anglosajón y continental, consecuentemente Estados Unidos y Costa Rica, pasando por el estudio de derechos fundamentales involucrados en lo que se considera una libertad de los individuos a tener y portar armas de fuego, valorando el peso esencial del Estado en el control y minimización de peligros, junto con el combate oportuno de las armas ilegales. El análisis parte de lo más general a lo específico, tomando como base el valor jurídico libertad y prosiguiendo con los demás temas involucrados: la limitación del poder en el Rule of Law y el Estado de derecho, los derechos fundamentales, la limitación de los derechos fundamentales y el uso civil de las armas de fuego para propósitos legítimos. La consiguiente comparación concreta entre dos países que integran cada una de las dos tradiciones jurídicas lleva a consolidar la conclusión de la adecuación o compatibilidad de esos principios y valores jurídicos analizados en la primera parte y la interpretación concreta con los matices que los jueces han dado al respecto. Problema: ¿Las características propias del Rule of Law y del Estado de derecho pueden influir en la determinación de una libertad de tenencia y portación de armas de fuego por parte de civiles, deduciendo un derecho de los derechos fundamentales presentes y valorados en ambas tradiciones jurídicas? Hipótesis: La propiedad y portación de armas de fuego sería compatible con ciertos derechos fundamentales y parte de la libertad jurídica, tanto en el sistema anglosajón como en el continental europeo. La libertad con responsabilidad no puede ceder a las pretensiones de seguridad de un Estado de derecho respetuoso de los derechos fundamentales que visualice correctamente el problema del uso extralimitado o ilegal de las armas de fuego.
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