UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES CARRERA DE DERECHO Los Contratos por Adhesión y sus implicaciones legales en la Sociedad Ecuatoriana en el primer semestre del año 2016 Proyecto de Investigación previo a la obtención del Título de: ABOGADA AUTOR: Naranjo Camacho Carolina Lizeth TUTOR: Msc. Dr. Julio Alberto Andrade Maldonado Quito, enero 2017 DERECHOS DE AUTOR Yo, Carolina Lizeth Naranjo Camacho, en calidad de autora de la tesis titulada: “Los Contratos por Adhesión y sus implicaciones legales en la Sociedad Ecuatoriana en el primer semestre del año 2016”, por medio de la presente autorizo a la Universidad Central Del Ecuador, hacer uso del contenido total o parcial que me pertenecen, con fines académicos o de investigación. Los derechos que como autora me corresponden, con excepción de la presente autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6, 8; 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento. También autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la digitalización y publicación de este trabajo de investigación en el repositorio virtual, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior. Carolina Lizeth Naranjo Camacho C.C: 171845420-8 ii APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN iii DEDICATORIA Este trabajo se la dedico con todo mi corazón a mis padres, y a mi hermana, quiénes han apoyado y me han dado la fortaleza para poder superar los momentos difíciles y así lograr culminar esta etapa en mi vida. iv AGRADECIMIENTO Agradezco a Dios el poder tener la oportunidad de vivir y el haber recuperado mi salud, a mis padres y a mi hermana por siempre a todas las personas que me brindaron su apoyo como el Dr. German Abdo, la Dra. Paula Espinoza de los Monteros, el Dr. Vicente Mora, el Dr. Fabián Hernández, a mis maestros que impartieron sus conocimientos, a todas las personas que me colaboraron en la realización de esta investigación. v ÍNDICE DE CONTENIDOS DERECHOS DE AUTOR ..................................................................................................... ii APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN .................................. iii DEDICATORIA ................................................................................................................... iv AGRADECIMIENTO ........................................................................................................... v ÍNDICE DE CONTENIDOS ................................................................................................ vi LISTA DE TABLAS ............................................................................................................ ix LISTA DE GRÁFICOS ........................................................................................................ xi LISTA DE ANEXOS ......................................................................................................... xiii RESUMEN ......................................................................................................................... xiv ABSTRACT ........................................................................................................................ xv INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 1 CAPÍTULO I ......................................................................................................................... 3 DETERMINACIÓN DEL PROBLEMA .............................................................................. 3 1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA ......................................................................... 3 1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................... 4 1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 5 1.4. PREGUNTAS DIRECTRICES ...................................................................................... 5 1.5. OBJETIVOS ................................................................................................................... 6 1.5.1. Objetivo general.................................................................................................. 6 1.5.2. Objetivos específicos .......................................................................................... 6 1.6. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................... 6 CAPÍTULO II ........................................................................................................................ 8 MARCO TEÓRICO .............................................................................................................. 8 2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................ 8 2.2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICO–DOCTRINARIA .................................................. 9 2.3. FUNDAMENTACIÓN LEGAL .................................................................................. 10 2.4. PLANTEAMIENTO IDEOLÓGICO A DEFENDER ................................................. 11 2.5. DETERMINACIÓN DE LAS VARIABLES............................................................... 12 2.5.1. Variable independiente ...................................................................................... 12 2.5.2. Variable dependiente ......................................................................................... 12 2.6 MARCO CONCEPTUAL QUE DELIMITA EL ALCANCE DEL CONTRATO ...... 12 vi 2.6.1 Contrato. Concepto ............................................................................................. 13 2.6.2 Acto Jurídico. Negocio Jurídico. Contrato ......................................................... 20 2.6.3 Elementos que otorgan validez al contrato ......................................................... 25 2.6.4 Principios de Autonomía de la Voluntad y Libertad de Contratación ................ 30 2.6.5 Clasificación de los contratos ............................................................................. 32 2.6.6 Tranformación contemporánea de la concepción tradicional del contrato ......... 34 2.6.7 Condiciones generales de contratación............................................................... 36 2.6.8 Claúsulas abusivas .............................................................................................. 39 2.7 CONTRATO POR ADHESIÓN .................................................................................. 41 2.7.1 Aproximación conceptual. Naturaleza y características ..................................... 41 2.7.2 Beneficios del Contrato por Adhesión................................................................ 43 2.7.3 Perjuicios del Contrato por Adhesión ................................................................. 44 2.8 MARCO NORMATIVO QUE ESTABLECE LOS CONTRATOS POR ADHESIÓN EN ECUADOR ............................................................................................................ 45 2.9 ANÁLISIS COMPARADO DEL PROCESO CON OTROS PAÍSES ......................... 48 2.9.1 Venezuela ........................................................................................................... 49 2.9.2 Argentina ............................................................................................................ 50 2.9.3 Chile ................................................................................................................... 50 2.10 IDEA A DEFENDER .................................................................................................. 51 2.11 CARACTERIZACIÓN DE LAS VARIABLES ......................................................... 51 2.11.1 Variable independiente ..................................................................................... 51 2.11.2 Variables dependientes ..................................................................................... 51 2.12 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS ................................................................. 52 CAPÍTULO III .................................................................................................................... 53 MARCO METODOLÓGICO ............................................................................................. 53 3.1. TRABAJO PRÁCTICO SOBRE LAS UNIDADES DE OBSERVACIÓN ................ 53 3.2. DEFINICIÓN DE LOS MÉTODOS ............................................................................ 53 3.3 DEFINICIÓN DE LAS TÉCNICAS ............................................................................ 54 3.4. DEFINICIÓN DE LOS INSTRUMENTOS ................................................................ 55 3.5. POBLACIÓN Y MUESTRA ....................................................................................... 55 3.6 VALIDEZ Y CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS ................................... 55 3.7 MATRIZ DE OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES.............................. 56 CAPÍTULO IV .................................................................................................................... 57 PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ........................................... 57 vii 4.1 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS ................................... 57 4.1.1 Encuesta realizada a jueces y abogados. ............................................................ 57 4.1.2 Encuesta realizada a la población. ...................................................................... 71 4.1.3 Entrevista realizada al Dr. Javier Beltrón, abogado en pleno ejercicio de la Defensoría Pública del Ecuador........................................................................ 79 4.1.4 Entrevista realizada a la Dra. Estefanía Enríquez, jueza de la Unidad Judicial de lo Civil y Mercantil del cantón Quito, provincia Pichincha. ............................ 82 4.1.5 Entrevista realizada al Dr. Fabián Hernández, abogado en libre ejercicio profesional ........................................................................................................ 83 CAPÍTULO V ..................................................................................................................... 85 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................. 85 5.1 CONCLUSIONES ......................................................................................................... 85 5.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................... 86 CAPÍTULO VI .................................................................................................................... 88 PROPUESTA ...................................................................................................................... 88 6.1 DATOS INFORMATIVOS ........................................................................................... 88 6.1.1 Localización................................................................................................................ 88 6.1.2 Beneficiarios ............................................................................................................... 88 6.2 ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA ................................................................... 89 6.3 JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................... 89 6.4 OBJETIVOS .................................................................................................................. 89 6.4.1 Objetivo general ................................................................................................. 89 6.4.2 Objetivos específicos .......................................................................................... 90 6.4.3 Resultados esperados .......................................................................................... 90 6.5 DESARROLLO DE LA PROPUESTA ........................................................................ 91 6.5.1 Propuesta de reforma a la Ley Orgánica de Protección al Consumidor de Ecuador ............................................................................................................. 91 6.5.2 Propuesta de creación de la Dirección General del Consumidor, subordinada a la Defensoría del Pueblo. ...................................................................................... 94 6.5.3 Planificación de actividades, tiempo y recursos ................................................. 98 6.5.4 Presupuesto y financiamiento ............................................................................. 99 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................. 100 viii LISTA DE TABLAS Tabla 1. Datos Estadísticos de reclamaciones, casos abandonados, resueltos, desistidos, de enero a septiembre 2016. .............................................................................. 46 Tabla 2. Población y muestra .............................................................................................. 55 Tabla 3. Pregunta 1. ¿Cuál es su experiencia en temas civiles, contractuales o relacionados con los derechos de los consumidores? .......................................................... 57 Tabla 4. Pregunta 2. ¿Considera usted acertada la regulación de los contratos de adhesión? ............................................................................................................................. 59 Tabla 5. Pregunta 3. ¿Considera usted que los contratos de adhesión violan los derechos de los consumidores?............................................................................................ 60 Tabla 6. Pregunta 4. ¿Conoce usted casos en los que la aceptación de las cláusulas contenidas en un contrato de adhesión ha representado perjuicios para los derechos e intereses del consumidor en el primer semestre del año 2016? ........................................... 61 Tabla 7. Pregunta 5. ¿Considera usted que en la sociedad ecuatoriana, existe una elevada implementación del contrato de adhesión? ............................................................ 62 Tabla 8. Pregunta 6. ¿Cree usted que las denuncias y quejas de consumidores o usuarios se incrementaron o disminuyeron dentro del primer semestre del año 2016? ...... 64 Tabla 9. Pregunta 7. ¿Considera que son frecuentes las denuncias o quejas por la firma de contratos de adhesión de los Servicios Públicos domiciliarios por ejemplo luz, vivienda, teléfono en el primer semestre del año 2016? ............................................... 65 Tabla 10. Pregunta 8. ¿Considera que son más frecuentes las denuncias o quejas por la firma de contratos de adhesión los Servicios Privados en el primer semestre del año 2016? ................................................................................................................................... 66 Tabla 11. Pregunta 9. ¿Considera usted que la legislación en materia de protección de derechos ante la formalización de contratos de adhesión en el Ecuador, deba ser reformada? ........................................................................................................................... 67 Tabla 12. Pregunta 10. ¿Considera usted que algunos contratos de adhesión se incluyen cláusulas abusivas que perjudican de los consumidores o usuarios? .................................. 68 Tabla 13. Pregunta 11. ¿Cree usted que la legislación actual protege a los consumidores o usuarios contra las cláusulas abusivas? ..................................................... 69 Tabla 14. Pregunta 12. ¿Cree usted que es necesario que se cree una Institución que se encargue de la regulación de los contratos de adhesión? .................................................... 70 ix Tabla 15. Pregunta 1. ¿Conoce usted qué es un contrato de adhesión? .............................. 71 Tabla 16. Pregunta 2. ¿En alguna ocasión, ha tenido usted que comprar un bien o servicio, con el que no haya estado de acuerdo con algúna cuestión del contrato, y no haya podido modificarla? ............................................................................................ 73 Tabla 17. Pregunta 3. ¿Considera usted justo, que vaya a adquirir un bien o un servicio mediante un contrato, y que no pueda discutir con el proveedor, los términos y condiciones? ........................................................................................................................ 74 Tabla 18. Pregunta 4. ¿Ha tenido usted que adquirir un bien o un servicio, aunque ha estado en desacuerdo con determinada condición establecida en el contrato? .................... 75 Tabla 19. Pregunta 5. ¿Cuándo usted ha adquirido un bien o servicio, y no ha podido negociar con el proveedor, se ha sentido protegida por la legislación o alguna institución? ............................................................................................................... 76 Tabla 20. Pregunta 6. ¿Considera usted prudente, que cuando vaya a adquirir determinado servicio o bien, de envergadura, pueda negociar términos y condiciones? .... 77 Tabla 21. Pregunta 7. ¿Considera usted necesario reformar la legislación vigente, en materia de protección al consumidor, de forma tal que se brinde mayor protección a la persona que adquiere un bien o servicio, de forma tal que pueda negociar los términos y condiciones? .................................................................................. 78 Tabla 22. Cronograma. ........................................................................................................ 98 Tabla 23. Presupuesto en dólares de los Estados Unidos de América. ............................... 99 x
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