UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ANIMALES EN ...

366 Pages·2014·1.65 MB·Spanish

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA
Departamento de Derecho Privado
Doctorado en Derecho Privado

TESIS DOCTORAL

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ANIMALES EN CHILE,
COLOMBIA Y ARGENTINA
(Antecedentes, Codificación y Desarrollo legislativo)

Carlos Andrés Contreras López

Directora:

Prof. Dra. Teresa Giménez-Candela
Catedrática de Derecho Romano

Año 2014
A
 mis
 padres
El
 presente
 trabajo,
 ha
 podido
 llevarse
 a
 cabo
 gracias
 a
 la

financiación
 del
 Proyecto
 I+D
 del
 Ministerio
 de
 Economía

y
  Competitividad
  (DER
  2010-­‐21031)
  bajo
  el
  título:

"Animales,
  Derecho
  y
  Sociedad:
  desde
  el
  Derecho

Romano
 a
 la
 Sociedad
 Global".
AGRADECIMIENTOS

La elaboración de esta tesis no hubiera sido posible sin el apoyo de muchas personas.
En primer lugar, quiero expresar mi profunda gratitud a mi Maestra, la Prof. Dra.
Teresa Giménez-Candela, a quien no solo admiro por sus capacidades intelectuales y
de trabajo, sino también por su infinita generosidad para con sus estudiantes. Doctora:
Gracias por la sensatez y profesionalidad con la que ha abordado y dirigido las
distintas etapas de la investigación. Gracias por el tiempo invertido, por la paciencia, y
por la confianza depositada en mí.
También quiero expresar mi agradecimiento al Prof. José Antonio Jiménez-Buendía,
con quien inicié el Doctorado, y que siempre me ha brindado su apoyo incondicional,
así como a todos los compañeros del Grupo de Investigación: Animales Derecho y
Sociedad. En ésta misma línea, agradezco a los alumnos de las 3 primeras Ediciones
del Máster en Derecho Animal y Sociedad, por compartir conmigo sus conocimientos
y experiencias sobre la materia. En especial, gracias a Núria Murlà Ribot, a Ioana
Trana y a Cristina Bécares Mendiola.
También quiero expresar mi agradecimiento, al Departamento de Derecho Privado y al
Departamento de Derecho Público y Ciencias Histórico Jurídicas, en particular a su
personal administrativo, por su colaboración y excelente trato.
Expreso mi más profundo agradecimiento a Ana Lucía, por el apoyo incondicional y
permanente, por su lealtad, paciencia y sabiduría. Por último, agradezco a toda mi
familia, por el amor que me han brindado siempre.
RESUMEN
La presente tesis doctoral, presenta un estudio diacrónico sobre la consideración de
los animales como cosas, desde el ordenamiento jurídico Romano, hasta los códigos
civiles Latinoamericanos. Se analiza el concepto jurídico tradicional de “cosa”,
haciéndose mención expresa a la clasificación gayano-justinianea. Inmediatamente
después, se realiza un estudio específico sobre las fuentes e ideas que influenciaron
el proceso de codificación en Latinoamérica y que llevó a la expedición de los Códigos
Civiles a finales del siglo XIX, con el fin de analizar el estatuto jurídico de los animales
dentro de los mismos. En concreto, se analizan el Código Civil Colombiano de 1887 y
los dos códigos civiles considerados, más importantes de Latinoamérica: el Código
Civil de Chile de Andrés Bello de 1855 y el Código Civil de Argentina de Dalmacio
Vélez Sársfield de 1871. Una vez realizado el estudio anterior, se profundiza sobre las
leyes de bienestar y de protección animal que se han expedido en éstos tres países,
así como en la jurisprudencia existente al respecto. Lo anterior, con el fin de examinar
si los ordenamientos jurídicos colombiano, chileno y argentino, se han ido apartando
de la inclusión de los animales dentro del concepto y clasificación de las cosas,
contenida en sus Códigos Civiles.
ABSTRACT
This doctoral thesis presents a diachronic analysis regarding the categorization of
animals as things, from the Roman legal system to the Latin-American civil codes. It
examines the traditional legal concept of “thing”, with explicit reference to the
classification of Gaius and Justinian. Furthermore, it specifically analyses the sources
and ideas, which influenced the codification process in Latin-America and led to the
diffusion of the Civil Codes at the end of the 19th century, with the objective to study the
legal position of animals in within these codes. For this purpose the Colombian Civil
Code 1887 and the two most important civil codes of Latin-America, the Chilean Civil
Code 1885 of Andres Bello and the Argentinean civil Code 1871 of Dalmacio Velez
Sarsfield, are taken under exam. Completed the aforesaid study, the thesis investigates
into depth the animal protection laws, which have been promulgated in these three
countries, as well as the existing jurisprudence concerning this topic. This investigation
was undergone with the objective to examine whether the Colombian, Chilean, and
Argentinean legal systems, have distanced themselves from the long-lasting concept of
animals being classified as things, as stated in their respective civil codes.
Contenido

INDICE DE ABREVIATURAS ....................................................................................... 11

INTRODUCCIÓN: ......................................................................................................... 15

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ANIMALES EN CHILE, COLOMBIA Y ARGENTINA.
(Antecedentes históricos, Codificación y Desarrollo legislativo) .................................. 17

I.
  LAS COSAS Y SU CLASIFICACIÓN ..................................................................... 17

A.
  COSA, BIEN, OBJETO ......................................................................................... 17

1.
  Cosa ...................................................................................................................... 17

2.
  Noción de cosa en Roma ...................................................................................... 21

3.
  Cosa - Bien ............................................................................................................ 24

4.
  Cosa - Objeto ......................................................................................................... 37

B.
  LA CLASIFICACIÓN ROMANA DE LAS COSAS ................................................. 40

1.
  Cosas in nostro patrimonio sunt, cosas extra nostrum patrimonium habentur. ..... 41

2.
  Cosas Corporales e Incorporales .......................................................................... 42

3.
  Cosas mancipables e inmancipables .................................................................... 46

4.
  Cosas muebles e inmuebles .................................................................................. 47

5.
  Algunas disposiciones especiales sobre los animales en Roma ........................... 49

II.
  CÓDIGOS CIVILES LATINOAMERICANOS ......................................................... 54

A.
  El Proceso de Codificación en Latinoamérica ....................................................... 57

B.
  Influencia del Código de Napoleón ....................................................................... 63

C.
  Los primeros Códigos expedidos .......................................................................... 67

D.
  Códigos Civiles tipo Latinoamericanos .................................................................. 68

E.
  Código Civil chileno ............................................................................................... 70

1.
  Las fuentes romanas del Código Civil Chileno ...................................................... 75

2.
  Proceso de Adopción ............................................................................................. 77

3.
  Código Civil Chileno y los animales ....................................................................... 87

a.
  La clasificación de las cosas ................................................................................. 88

i.
  Corporales e incorporales ....................................................................................... 88

6
ii.
  Cosas muebles por naturaleza .............................................................................. 93

iii.
  Muebles por anticipación ....................................................................................... 96

iv.
  Inmuebles por destinación ..................................................................................... 97

v.
  Importancia de la clasificación ............................................................................... 97

vi.
  Res quarum commercium non est ....................................................................... 101

vii.
  Animales como Inmuebles por destinación ......................................................... 103

Animales ..................................................................................................................... 106

-
  Animales actualmente destinados al cultivo o beneficio de una finca (Inciso 4 Art.
570) ............................................................................................................................ 106

-
  Animales de los vivares (inciso 7 Art. 570) ............................................................ 108

-
  Reforma del Code Civil francés al artículo referente a los inmuebles por
destinación. ................................................................................................................ 108

b.
  Formas de adquirir la propiedad de los animales ................................................ 109

i.
  Clasificación de los animales: ............................................................................... 109

-
  Animales Bravíos o Salvajes ................................................................................. 110

-
  Animales Domésticos ............................................................................................ 111

-
  Animales Domesticados ........................................................................................ 113

ii.
  De la Tradición ..................................................................................................... 113

iii.
  De la Ocupación .................................................................................................. 120

c.
  Responsabilidad civil por daños causados por animales .................................... 124

F.
  Código Civil Colombiano ..................................................................................... 125

1.
  Proceso de adopción ........................................................................................... 125

2.
  Código civil colombiano y los animales ............................................................... 131

a.
  Clasificación de las cosas .................................................................................... 131

d.
  El cuerpo humano ................................................................................................ 132

e.
  Cosas muebles e inmuebles ................................................................................ 139

f.
  Animales como Inmuebles por destinación .......................................................... 142

b.
  Formas de adquirir la propiedad de los animales. ............................................... 142

c.
  Responsabilidad civil por daños causados por animales .................................... 143

7
G.
  Código Civil Argentino ......................................................................................... 147

1.
  Debates alrededor del Código de Vélez .............................................................. 152

a.
  Las cosas en el Código Civil Argentino ............................................................... 153

b.
  Formas de adquirir la propiedad de los animales en el ARGCC ......................... 166

c.
  Responsabilidad civil por daños causados por animales .................................... 169

III.
  RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ANIMALES EN CHILE ....................................... 173

A.
  Derecho Ambiental Chileno ................................................................................. 174

1.
  Ley 18892 o Ley General de Pesca y Acuicultura ............................................... 176

2.
  Leyes Sanitarias .................................................................................................. 177

B.
  Código Penal Chileno .......................................................................................... 178

C.
  Leyes de protección Animal en Chile. ................................................................. 180

1.
  Sacrificio: Ley 19.162 de 1992 ............................................................................ 181

2.
  Transporte ........................................................................................................... 182

3.
  Producción ........................................................................................................... 183

D.
  Ley 20380 de 2009 sobre protección de animales .............................................. 183

IV.
  RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ANIMALES EN COLOMBIA ............................... 187

A.
  Derecho Ambiental Colombiano .......................................................................... 187

1.
  Normas ambientales del Código Civil Colombiano .............................................. 187

2.
  Conferencia de Estocolmo ................................................................................... 190

3.
  Ley 23 de 1973 .................................................................................................... 195

4.
  Código de Recursos Naturales Renovables ........................................................ 196

5.
  La propiedad sobre el medio ambiente ............................................................... 198

6.
  Función social de la propiedad. CRNR ............................................................... 203

7.
  Acciones populares ............................................................................................. 204

8.
  Definición del medio ambiente ............................................................................. 208

9.
  Medio ambiente como derecho de la persona ..................................................... 213

10.
  Jurisprudencia constitucional sobre el CRNR. Importancia ............................... 215

11.
  Los animales dentro del concepto de ambiente .................................................. 217

8
12.
  Fauna silvestre en el CRNR ................................................................................ 218

B.
  Ley 5 de 1972 y Decreto Reglamentario 497 de 1973: Juntas Defensoras de
Animales ..................................................................................................................... 221

C.
  Estatuto Nacional de Protección de los Animales ............................................... 226

1.
  Origen .................................................................................................................. 227

2.
  Régimen Sancionatorio ....................................................................................... 244

3.
  Procedimiento y autoridades competentes .......................................................... 245

4.
  Proyectos de reforma al ENPA ............................................................................ 247

D.
  Constitución Política de 1991 .............................................................................. 250

1.
  Obligación de proteger las riquezas naturales de la Nación: .............................. 252

2.
  El medio ambiente como Derecho y deber colectivo ........................................... 253

3.
  Función social y ecológica de la propiedad ......................................................... 259

g.
  Función Social ..................................................................................................... 260

h.
  Función ecológica ................................................................................................ 266

4.
  Desarrollo sostenible, crecimiento económico, uso de los recursos naturales ... 269

E.
  Ley 599 de 2000 Código Penal Colombiano ....................................................... 272

F.
  Acuerdo 79 de 2003: El Código de Policía de Bogotá ........................................ 273

G.
  Jurisprudencia relativa a la protección Animal en el sistema legal Colombiano . 275

1.
  Sentencia C-439/2011 de la Corte Constitucional colombiana ........................... 275

2.
  Sentencia del Consejo de Estado Colombiano de 26 de noviembre de 2013. .... 296

a.
  Hechos ................................................................................................................. 296

b.
  Cites ..................................................................................................................... 297

c.
  Acción Popular ..................................................................................................... 301

d.
  Moral Administrativa ............................................................................................ 302

e.
  La seguridad y salubridad públicas ..................................................................... 303

f.
  Medio Ambiente: la existencia del equilibrio ecológico; la preservación y
restauración del medio ambiente; la protección de áreas de especial importancia
ecológica y de los ecosistemas ubicados en zonas fronterizas; el manejo y
aprovechamiento racional de los recursos naturales-renovables o no renovables- con
9
el objetivo de garantizar su conservación, restauración o sustitución: y la conservación
y protección de las especies animales y vegetales. ................................................... 304

g.
  El derecho de los animales y de las especies vegetales en Colombia ............... 309

h.
  Solución del caso en concreto por el Consejo de Estado ................................... 315

i.
  Conclusiones a esta Sentencia ............................................................................. 319

V.
  RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ANIMALES EN ARGENTINA ............................ 322

A.
  Constitución Argentina de 1994. La protección del medio ambiente. ................ 323

B.
  Ley 2786 (25 de julio de 1891) ............................................................................ 327

-
  Desarrollo posterior a la Ley 2786 de 1891 ........................................................... 331

C.
  Ley 14346 - Malos tratos y actos de crueldad a los animales, ( Código Penal
argentino) ................................................................................................................... 332

D.
  Algunas leyes provinciales de protección animal en Argentina. .......................... 338

1.
  La Ley 1194 de Conservación de Fauna Silvestre. (Provincia de la Pampa) ...... 338

2.
  La Constitución de la ciudad Autónoma de Buenos Aires ................................... 339

3.
  Ley 13879/08 (Provincia de Buenos Aires) ......................................................... 341

4.
  Ley 1446/04 (Ciudad Autónoma de Buenos Aires)013 ....................................... 342

5.
  Ley 2148/08 (Ciudad Autónoma de Buenos Aires) ............................................. 343

E.
  Jurisprudencia relativa a la protección Animal en el sistema legal Argentino ..... 343

1.
  Sentencia número 86 de la Cámara de Apelaciones de lo Civil y Comercial y en lo
Contencioso Administrativo, de la ciudad de Rio Cuarto de 26 de octubre de 2012 . 343

2.
  Sentencia 1/2012 del Juez de Instrucción y Correccional de Santa Rosa, de 24 de
abril. ............................................................................................................................ 345

CONCLUSIONES ....................................................................................................... 347

INDICE DE FUENTES ................................................................................................ 349

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 357

10