UMA ALTERNATIVA AO IDEB

244 Pages·2015·4.06 MB·Portuguese

UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

ISEP - UMA ALTERNATIVA AO IDEB: ESTUDO DE CASO PARA O ESTADO
DO RIO DE JANEIRO

Veramilles Aparecida Faé

Rio de Janeiro
Agosto/2015
UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
Pró Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa
Mestrado em Economia Empresarial

ISEP - UMA ALTERNATIVA AO IDEB: ESTUDO DE CASO PARA O ESTADO
DO RIO DE JANEIRO

Veramilles Aparecida Faé

Dissertação apresentada ao curso de Mestrado em
Economia Empresarial da UCAM, como parte
dos requisitos para a obtenção do título de
Mestre.

Orientador(a): ___________________________________________________________
Professora Dra. Roberta Montello Amaral

Rio de Janeiro
Agosto/2015
F147i Faé, Veramilles Aparecida.

ISEP : uma alternativa ao IDEB : estudo de caso para

o estado do Rio de Janeiro / Veramilles Aparecida Faé. --

Rio de Janeiro, 2015.

237 f.

Dissertação (Mestrado) -- Universidade Candido

Mendes, 2015.

Orientação de: Roberta Montello Amaral

1. Avaliação da educação 2. Índice de Sharpe

Escolar 3. Índice de Desenvolvimento da Educação

Básica 4. Ensino fundamental 5. Rio de Janeiro

6. Estudo de caso I. Universidade Candido Mendes

II. Título.

CDU 37.091.26(815.3)
VERAMILLES APARECIDA FAÉ

ISEP - UMA ALTERNATIVA AO IDEB: ESTUDO DE CASO PARA O ESTADO
DO RIO DE JANEIRO

Dissertação apresentado ao curso de
Mestrado em Economia Empresaria da
UCAM, como parte dos requisitos para a
obtenção do título de Mestre.

Aprovado pela Banca Examinadora em ___/___/____

BANCA EXAMINADORA:

Prof.(a) Dra. Roberta Montello Amaral - UCAM – RJ

Dra. Ana Paula Dias Turetta – Embrapa Solos – RJ

Dr. Ricardo Arcanjo de Lima - Embrapa Solos – RJ

Rio de Janeiro
Agosto/2015
Ao meu pai Domingos Darcy Faé (in memorian).
AGRADECIMENTOS

A Deus pela saúde para vencer etapas e desafios da vida.
Ao professor Dr. José Cláudio Ferreira da Silva pela oportunidade do ingresso no Mestrado e
ensinamentos em Macroeconomia.
Ao professor Dr. Guilherme Gama Salgado pela transmissão de conhecimentos em
Microeconomia.
Ao professor Dr. Guilherme Maia pelas aulas magníficas de Economia Brasileira e
Contemporânea.
Ao professor Vidal que com maestria se utiliza que com carisma e didática torna a
Matemática uma disciplina fácil e agradável.
Ao professor Dr. Paulo Tafner pelos amplos conhecimentos em econometria.
Ao professor Eduardo de Sá Fortes por descomplicar os conteúdos de análise de
investimentos.
Ao professor José Gracioli por me fazer entender enfim estatística.
Ao professor Dr. Maurício Fuks pelo amplo conteúdo do programa de Economia Ambiental.
Ao professor Dr. Paulo Roberto Amaral pela transmissão do excelente programa de Ambiente
Empresarial e Contexto do Projeto.
Ao professor Dr. Marcelo de Salles Pessoa pela objetividade na orientação do projeto.
A professora Dra. Roberta Montello Amaral que além de todo o saber e excelentes aulas,
aplacou minhas angústias e incertezas com doçura e compreensão.
Aos funcionários do Mestrado da UCAM a Sra. Maria do Carmo, a Srtª. Josiane e ao Sr.
Jadiel que sempre combinaram eficiência, simpatia e bom humor, tornando as tarefas
burocráticas sempre alegres e agradáveis.
Ao pesquisador da Embrapa Solos Dr. Paulo Emílio Mota que acreditou no meu potencial me
recomendando para o Mestrado.
Ao professor Anderson Noé pela confiança e recomendação para o Mestrado.
Ao colega Luiz Padilha que diante de notas não animadoras me fez acreditar que passaria.
A querida Aline Sommer que me ajudou muito com as planilhas, sempre grata.
Aos meus amigos que souberam aguardar minha ausência na vida social.
E a minha família que de longe sempre torce por mim.
E novamente a Deus pela emoção de ser tia avó de Mônica, dos trigêmeos: Marcelo, Murilo e
Matheus e a espera de Cristina.
Há pessoas que ficam olhando para ontem enquanto outros constroem
seu próprio futuro. Decidir é estimulante, é criativo, é um ato de
coragem. (...)
Não faz mal que amanheça devagar às flores não tem pressa nem os
frutos. Sabem que a vagareza dos minutos adoça mais o outono por
chegar. Não faz mal que, devagar, o dia vença a noite em seus redutos
do leste. O que importa é ter, enxutos os olhos e a intenção de
madrugar. (Geir Campos).
RESUMO
O presente trabalho é uma alternativa ao Índice de Desenvolvimento da Educação Básica
(IDEB) do Ministério da Educação e Cultura (MEC) e fundamenta-se no Índice de Sharpe,
utilizado para escolher os melhores ativos no mercado financeiro, proposto por Amaral (2011)
para avaliar as escolas do ensino fundamental do município de Teresópolis. O estudo amplia a
amostra e aplica o Índice de Sharpe Escolar (ISEP) para as escolas municipais do 9º ano do
Ensino Fundamental II do estado do Rio de Janeiro nos anos de 2005, 2007 e 2009, utilizando
os dados da Prova Brasil, disponíveis no portal do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Anísio Teixeira (INEP). O ISEP é o resultado do cálculo da média e do desvio
padrão sobre os dados da frequência relativa por escalas de aprovação dos alunos nas
disciplinas de Língua Portuguesa e de Matemática. Obtido o ISEP aplica-se o ordenamento
verificando as diferenças com o IDEB. Das 2.558 escolas estudadas, 2.552 apresentam
ranking diferente e há 6 empates. As mais significativas correlações observadas acontecem
entre o Percentual de Aprovação da Escola e a Distorção Idade Série quando associadas ao
IDEB, ocorrendo fraca correlação quando associadas ao ISEP. As contribuições desse
trabalho visam auxiliar aos tomadores de decisões em políticas públicas que possam dispor de
mais um instrumento como indicador do desempenho educacional.
Palavras chave: IDEB; ISEP; Avaliação Educacional; Ensino Fundamental; Ranking Escolar.
ABSTRACT
The present work is an alternative to the Basic Education Development Index (IDEB) of the
Ministry of Education and Culture (MEC) and is based on the Sharpe Ratio, used to choose
the best assets in the financial market, proposed by Amaral (2011) to evaluate the elementary
schools in the town of Teresopolis. The study expands the sample and applies the School
Sharpe Ratio (ISEP) for municipal schools in the 9th grade of Elementary School II in the
state of Rio de Janeiro in 2005, 2007 and 2009, using data from the Brazil Exam, available on
National Institute of Educational Studies Anísio Teixeira (INEP) website. ISEP is the result of
calculating the average and standard deviation on the relative frequency data for scales of
approval of the students in Portuguese Language and Mathematics subjects. Once we have
obtained the ISEP, we apply the ranking verifying the differences compared to the IDEB.
Among the 2,558 schools studied, 2,552 have different rankings and there are 6 draws. The
most significant correlations happen between the School Approval Percentage and the Age
Series Distortion when combined with IDEB, occurring weak correlation when combined
with ISEP. The contributions of this paper are intended to assist decision makers in public
policy to have another tool as an indicator of educational achievement.
Keywords: IDEB; ISEP; Educational Assessment; Elementary School, Schools Ranking.
LISTA DE ILUSTRAÇÕES

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Matrículas do Ensino Básico – Censo Escolar do Estado do Rio de Janeiro.
Tabela 2 - Matrículas do Ensino Fundamental – Censo Escolar do Estado do Rio de Janeiro.
Tabela 3 - Amostra, resultados encontrados em pdf, IDEB e ranking do município do estado
do Rio de Janeiro anos 2005,2007 e 2009.
Tabela 4 - Resultados 2005/IDEB primeiras colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(1ª até 20ª).
Tabela 5 - Resultados 2005/ISEP primeiras colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(1ª até 20ª).
Tabela 6 - Resultados 2005/IDEB últimas colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(730ª até 710ª).
Tabela 7 - Resultados 2005, ISEP últimas colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(730ª até 710ª).
Tabela 8 - Resultados 2005/IDEB vs. ISEP maiores diferenças no ranking estadual do Rio de
Janeiro (731 até 531ª).
Tabela 9 - Resultados 2005/ IDEB vs. ISEP menores diferenças no ranking estadual do Rio de
Janeiro (zero a 20ª).
Tabela 10 - Resultados 2007/IDEB primeiras colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(1ª até 20ª).
Tabela 11 - Resultados 2007/ISEP primeiras colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(1ª até 20ª).
Tabela 12 - Resultados 2007/IDEB últimas colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(867ª até 847ª).
Tabela 13 - Resultados 2007/ISEP últimas colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(867ª até 847ª).
Tabela 14 - Resultados 2007/IDEB vs. ISEP maiores diferenças no ranking estadual do Rio de
Janeiro (867ª até 667ª).
Tabela 15 – Resultados 2007/IDEB vs. ISEP menores diferenças no ranking estadual do Rio
de Janeiro (zero a 20ª).
Tabela 16 - Resultados 2009/IDEB primeiras colocadas no ranking estadual do Rio de Janeiro
(1ª até 20ª).