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Um futuro com energia sustentável: iluminando o caminho o : h eln vmi á ta mnc o coustedo o ur sn taa ugin m fermi nu Uel i capa-energia-sustentavel.indd 1 5/11/10 10:53:40 AM Um futuro com energia sustentável: iluminando o caminho Um futuro com energia sustentável: iluminando o caminho Título original Lighting the way: Toward a sustainable energy future ISBN 978-90-6984-531-9 Copyright InterAcademy Council, 2007 Tradução Maria Cristina Vidal Borba Neide Ferreira Gaspar Reprodução não comercial A informação deste relatório foi produzida visando que estivesse pronta- mente à disposição para uso não comercial, pessoal e público, podendo ser reproduzida, parcial ou totalmente, através de qualquer meio, livre de pa- gamento ou permissão do InterAcademy Council. Apenas solicitamos que: • Os usuários assegurem-se da precisão dos materiais reproduzidos; • O InterAcademy Council seja identificado como fonte; • Não se declare que a reprodução é a versão oficial dos materiais reproduzidos, nem que tenha sido feita por um afiliado do InterAcademy Council, nem que tenha a aprovação do mesmo. Reprodução comercial A reprodução parcial ou total em múltiplas cópias do material deste rela- tório para fins de redistribuição comercial é proibida, a menos que haja permissão escrita do InterAcademy Council. Para obter permissão para reproduzir o material deste relatório para fins comerciais, por favor conta- te o InterAcademy Council, através da Royal Netherlands Academy of Arts and Sciences, P.O. Box 19121, NL-I000 GC Amsterdam. The Netherlands, [email protected] Catalogação-na-publicação elaborada pelo Centro de Documentação e Informação da FAPESP Um futuro com energia sustentável: iluminando o caminho / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo ; tradução, Maria Cristina Vidal Borba, Neide Ferreira Gaspar. – [São Paulo] : FAPESP ; [Amsterdam] : InterAcademy Council ; [Rio de Janeiro] : Academia Brasileira de Ciências, 2010. 300 p. : il. ; 24 cm. Tradução de: Lighting the way: toward a sustainable energy future, 2007. 1. FAPESP. 2. Pesquisa e desenvolvimento. 3. Ciência. 4. Tecnologia. 5. Recursos energéticos. 6. Mudança climática. I. Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo. II. Título: Iluminando o caminho. CDD 507.208161 02/10 Depósito Legal na Biblioteca Nacional, conforme Lei n.º 10.994, de 14 de dezembro de 2004. Energia sustentável para o desenvolvimento C om grande satisfação a Academia Brasileira de Ciências e a Fundação de Amparo à Pesquisa no Estado de São Paulo apresentam a versão em português do relatório produzido sob a coordenação de José Goldem- berg e Steven Chu a pedido do Conselho InterAcademias. Intitulado Um futuro com energia sustentável: iluminando o caminho (Lighting the way: Toward a sustainable energy future, na edição original), o trabalho trata dos desafios perante o mundo moderno no que diz respeito à geração de energia. Como se tornou bem conhecido em nosso dias, a produção de energia tende, na maior parte dos casos, a criar emissão de gás carbônico e a contribuir para o efeito estufa que altera o clima global. O desenvolvimento econômico e social tende sempre a criar demanda por mais energia, fato bem documentado no relatório ao mostrar, por exemplo, que, enquanto em países desenvol- vidos o consumo de eletricidade chega a 10 mil kWh por pessoa, nos países em desenvolvimento, nos quais está a maior parte da popula- ção mundial, esse consumo é menor do que 2 mil kWh por pessoa. A aspiração ao desenvolvimento da maior parte da população mundial só poderá ser realizada se houver um aumento notável na eficiência do uso de energia e na criação de novas fontes de energia que sejam sustentáveis. O relatório foi preparado por um comitê de cientistas de vários pa- íses, sob a coordenação de dois reconhecidos especialistas em energia. José Goldemberg, Professor Emérito da USP, recebeu em 2008 o Prêmio Planeta Azul, foi reitor da USP de 1986 a 1990 e, entre outros cargos de liderança, foi Secretário de Ciência e Tecnologia da Presidência da Re- pública (1990 a 1991), Ministro da Educação (1991 a 1992), Secretário do 5 Meio Ambiente da Presidência da República (1992), e Secretário do Meio Ambiente do Estado de São Paulo (2002 a 2006). Steven Chu, ganhador do Prêmio Nobel de Física em 1997, dirigiu o Laboratório Nacional Lawrence em Berkeley e é atualmente Secretário de Energia dos Estados Unidos. Esperamos que a publicação em português contribua para o debate sobre energia sustentável no Brasil. Jacob Pallis Academia Brasileira de Ciências, Presidente Carlos Henrique de Brito Cruz Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo, Diretor Científico 6 Prólogo C onforme reconhecido pelo Protocolo de Kyoto em 1997, conseguir um futuro de energia sustentável é o grande desafio do século XXI. Os padrões atuais de recursos energéticos e de uso de energia se mostram prejudiciais para o bem-estar de longo prazo da humanidade. A integrida- de dos sistemas naturais essenciais já está em risco por causa da mudança climática causada pelas emissões de gás estufa na atmosfera. Ao mesmo tempo, os serviços básicos de energia atualmente não estão disponíveis a um terço das pessoas do mundo e mais energia será essencial para um desenvolvimento sustentável e equitativo. Os riscos à segurança energéti- ca nacionais e globais são ainda mais exacerbados pelo custo crescente da energia e pela competição pelos recursos energéticos distribuídos irregu- larmente. Esse problema global exige soluções globais. Até agora, não se tem feito bom proveito dos melhores cientistas mundiais e de suas importantes instituições, mesmo sendo essas instituições um recurso poderoso para se comunicar além das fronteiras nacionais e para se alcançar um consenso sobre abordagens racionais para se tratar dos problemas de longo prazo desse tipo. As academias de ciência e de engenharia do mundo – cujas opiniões se baseiam em evidências e análises objetivas – têm o respeito de seus governos nacionais, mas não são controladas pelos governos. Assim, por exemplo, os cientistas de todas as partes geralmente concordam mesmo quando seus governos têm agendas diferentes. Muitos líderes políticos reconhecem o valor de basear suas decisões nos melhores conselhos cien- tíficos e tecnológicos e cada vez mais convocam suas próprias academias de ciência e engenharia para obter orientações para suas nações. Mas a possibilidade e o valor de tal orientação em nível internacional – de uma fonte análoga baseada em associações de academias – é um desenvolvimento mais recente. Na verdade, apenas com o estabelecimento do Inter- 7 Academy Council (IAC – Conselho InterAcademias) em 2000 essa orien- tação pode se tornar um assunto objetivo.1 Até agora, três importantes relatórios foram liberados pelo InterAcademy Council: sobre a formação de capacidade institucional em todas as nações para ciência e tecnologia (C&T), sobre agricultura africana e sobre mulheres para a ciência.2 A pedido do governo da China e do Brasil, e com forte apoio do Secretário Geral das Nações Unidas, Sr. Kofi Annan, a Diretoria do IAC reuniu a expertise de cientistas e engenheiros de todo o mundo para produzir Um futuro com energia sustentável: iluminando o caminho. Cha- mamos aqui atenção especial para as mensagens importantes dos três relatórios. Primeiramente, a ciência e a engenharia fornecem princípios críticos de orientação para se atingir um futuro de energia sustentável. Como afirma o relatório, “a ciência fornece a base para um discurso racional sobre compensações e riscos, para selecionar prioridades de pesquisa e desenvolvimento (P&D), e para identificar novas oportunidades – a aber- tura é um de seus valores dominantes. A engenharia, através da inexorável otimização das tecnologias mais promissoras, pode apresentar soluções – aprender fazendo está entre seus valores dominantes. Pode-se obter melhores resultados se muitos caminhos forem explorados paralelamente, se os resultados forem avaliados com medidas de desempenho real, se esses resultados forem ampla e detalhadamente relatados, e se as estratégias estiverem abertas para revisão e adaptação”. Em segundo lugar, atingir um futuro de energia sustentável exigirá um esforço intensivo de formação de capacidade, bem como a partici- 1 A Diretoria do InterAcademy Council, que conta com 18 membros, é composta de presidentes de quinze academias de ciência e de organizações equivalentes que representam Brasil, Chile, China, França, Alemanha, Hungria, Índia, Irã, Japão, Malásia, Turquia, Reino Unido e Estados Unidos, mais a Academia Africana de Ciências e a Academia de Ciências para o Mundo em De- senvolvimento (TWAS), representantes do InterAcademy Panel (IAP) de academias científicas, o International Council of Academies of Engineering and Technological Sciences (CAETS) e o InterAcademy Medical Panel (IAMP) de academias médicas. 2 InterAcademy Council, Inventing a Better Future: A Strategy for Building Worldwide Capacities in Science and Technology, Amsterdam, 2004; InterAcademy Council, Realizing the Promise and Potential of African Agriculture, 2004; InterAcademy Council, Women for Science: An Advisory Report, Amsterdam, 2006. (Acessível em www.interacademycouncil.net) 8 pação de um amplo número de instituições e de grupos de apoio. O re- latório enfatiza que “críticas para o sucesso de todas as tarefas à frente, são as habilidades dos indivíduos e instituições para efetuar mudanças nos recursos energéticos e seu uso. A formação de capacidade de expertise in- dividual e efetividade institucional devem se tornar uma prioridade urgente de todos os principais atores – organizações multinacionais, governos, corporações, instituições educacionais, organizações sem fins lucrativos e a mídia. Acima de tudo, o público em geral pode receber informações confiáveis sobre as escolhas à frente e sobre as ações necessárias para se atingir um futuro de energia sustentável”. Em terceiro lugar, embora atingir um futuro de energia sustentável exija abordagens de longo alcance, dados os prospectos assustadores da mudança climática global, o Painel de Estudos julga urgente que o seguin- te seja feito expedita e simultaneamente: Devem aumentar os esforços conjuntos para melhorar a eficiência energética e reduzir a intensidade de carbono da economia mundial, in- cluindo a introdução mundial de sinalização de preços para emissões de carbono, considerando os diferentes sistemas econômicos e energéticos em países diferentes. Tecnologias devem ser desenvolvidas e implementadas para capturar e sequestrar carbono de combustíveis fósseis, especialmente do carvão. O desenvolvimento e a implementação de tecnologias de energias renováveis devem ser acelerados de forma ambientalmente responsável. Também urgente como imperativo moral, social e econômico, devem-se fornecer serviços de energia sustentável modernos, eficientes e ambientalmente compatíveis às pessoas mais pobres deste planeta – que vivem principalmente em países em desenvolvimento. As academias de ciência, engenharia e medicina do mundo, em parceria com as Nações Unidas e muitas outras instituições e indivíduos envolvidos, estão alinha- das para trabalhar juntos para ajudar a enfrentar esse desafio urgente. Agradecemos aos membros do Painel de Estudos, revisores e aos dois ilustres monitores de revisão que contribuíram para o sucesso da conclu- são deste relatório. Também merecedores de apreço especial são os copre- 9