ASOCIACION Trayectorias comunales Cambios y continuidades en comunidades campesinas e indígenas del Sur Andino TRAYECTORIAS COMUNALES Cambios y continuidades en comunidades campesinas e indígenas del Sur Andino Autor: Ramón Pajuelo Teves Editado por: Grupo Propuesta Ciudadana Calle Alberto Arca Parró N° 180-B, San Isidro Teléfonos: 421-6204 / 393-8286 www.propuestaciudadana.org.pe [email protected] Presidente del Directorio: Federico Tenorio Calderón Coordinador Ejecutivo: Epifanio Baca Tupayachi Corrección de estilo: Eleana Llosa Cuidado de edición: Nelly Carrasco Camones Mabel Abanto Yllescas Diseño y diagramación: Renzo Espinel Luis de la Lama 1a edición - mayo de 2019 500 ejemplares Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2019-11730 Se terminó de imprimir en agosto de 2019 en: Sonimágenes del Perú S.C.R.L. Av. Gral. Santa Cruz 653. Of. 102, Jesús María, Lima - Perú Teléfono: (511) 277-3629 / (511) 726-9082 A Carlos Iván Degregori, entre las estrellas, in memoriam. Con agradecimiento, reciprocidad y nostalgia. Por su interés en las comunidades andinas como actores colectivos concretos, con voz propia y capacidad de acción: argonautas navegando cada día hacia otro futuro, a pesar de los «hondos desencuentros» y el «corazón de piedra» del Perú. Aknam timpumanta pindín. Timpuqa t’ikrarukullasunkimanmi, muspharqachinkipas, utaq tukurpakusunki. Chaymi qhawachka-llana timpuqa, maskhachkallana timpuqa. Maskhakun uywap bira timpun, runap timpun, llapa mikhuypa timpunta. Todo depende de tu tiempo, tu tiempo se puede voltear. También lo puedes extraviar. También se te puede terminar. Por eso siempre tienes que estar mirando el tiempo. Siempre tienes que estar buscando el tiempo. Se busca el tiempo del ganado, el tiempo del hombre, el tiempo de todos los cultivos que comemos. Testimonio de Victoriano Tarapaki Astu (en Nosotros los humanos. Ñuqanchik Runakuna; Valderrama & Escalante, 1992, p. 133) Trayectorias comunales. Cambios y continuidades en comunidades campesinas e indígenas del Sur Andino Índice Listas de gráficos, mapas y diagramas ......................................................................................... 8 Presentación .................................................................................................................................9 Introducción ...............................................................................................................................11 Primera parte Mirada de conjunto: comunidades campesinas e indígenas en el Perú actual ....................... 23 1. Comunidades: vieja temática, nuevas preguntas ................................................................. 25 2. Denominaciones y registros de las comunidades ................................................................. 37 3. Aproximación al universo comunal en el Perú de hoy .......................................................... 43 Segunda parte Mirada específica: trayectorias comunales en el Sur Andino .................................................. 59 1. El Sur Andino, el corredor minero y el ámbito de estudio ..................................................... 61 2. Minería y transformación comunal: cambios y trayectoria «minera» en la comunidad de Chacamachay (Apurímac) .................................................... 67 3. El despertar de la Montaña de Siete Colores: boom de la trayectoria «turística» en la comunidad de Pampachiri (Cusco) .......................................... 91 4. Otro desarrollo es posible: trayectoria «agropecuaria» en la comunidad de San Juan (Cusco) ......................................................................................... 111 5. El eje de desarrollo territorial minero-turístico en Ccarhuayo y Ocongate (Cusco) ............................................................................................................. 129 A modo de conclusión ............................................................................................................. 147 Bibliografía ................................................................................................................................155 9 Trayectorias comunales. Cambios y continuidades en comunidades campesinas e indígenas del Sur Andino Listas de gráficos, mapas y diagramas GRÁFICOS Gráfico 1. Comunidades en el Perú según tipos, 2018 Gráfico 2. Cantidad de comunidades en el Perú según tipos y regiones, 2018 Gráfico 3. Comunidades indígenas y no indígenas en el Perú, 2018 Gráfico 4. Cantidad de comunidades indígenas en las regiones del Perú, 2018 Gráfico 5. Cantidad de comunidades indígenas según pertenencia a pueblos indígenas, 2018 Gráfico 6. Reconocimiento de comunidades campesinas y nativas en el Perú, 1921-2017 Gráfico 7. Cantidad de comunidades campesinas y nativas reconocidas según regiones, 2018 Gráfico 8. Titulación de tierras de comunidades en el Perú, 2018 Gráfico 9. Comunidades con tierras tituladas en el Perú, según tipo, 2018 Gráfico 10. Saneamiento legal de las comunidades en el Perú, 2018 Gráfico 11. Georreferenciación de comunidades en el Perú, 2018 MAPAS Mapa 1. Perú: comunidades campesinas censadas por pueblo indígena u originario a los que han declarado pertenecer, 2017 Mapa 2. Perú: comunidades campesinas censadas por idioma o lengua indígena u originaria que hablan con mayor frecuencia, 2017 Mapa 3. Perú: comunidades nativas censadas por pueblo indígena u originaria a los que han declarado pertenecer, 2017 Mapa 4. Perú: comunidades nativas censadas por idioma o lengua indígena u originaria que hablan con mayor frecuencia, 2017 Mapa 5. Corredor Minero del Sur Andino Mapa 6. Ubicación de comunidades en el ámbito de estudio DIAGRAMAS Diagrama 1. Barrios y familias del centro poblado de Chacamachay Diagrama 2. Evolución histórica del gobierno comunal en Chacamachay Diagrama 3. Junta directiva actual de la comunidad de Chacamachay Diagrama 4. Evolución histórica del gobierno comunal en Pampachiri Diagrama 5. Junta directiva actual de la comunidad de Pampachiri Diagrama 6. Organización territorial de la comunidad de San Juan Diagrama 7. Junta directiva actual de la comunidad de San Juan Diagrama 8. Eje de desarrollo territorial minero-turístico de Ccarhuayo-Ocongate 10