Tratado de derecho administrativo y obras selectas. Tomo 7. El derecho administrativo en la práctica PDF
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TOMO 3 TOMO 5 TRATADO 1ª ed., 2012 DE DERECHO el acto administrativo ADMINISTRATIVO 10ª ed., 2011 primeras obras Y OBRAS SELECTAS Sumario Libroi Introducción al derecho administrativo (1962) TOMO 1 Introducción Libroii El acto administrativo (1963) parte general I.– El acto administrativo como parte de la Libroiii Procedimiento y recursos administrativos (1964) función administrativa LibroiV Proyecto de código administrativo (1964) 10ª ed., 2009 II.– El acto administrativo como productor de TOMO 6 Sumario efectos jurídicos III.– La distinción entre acto y hecho 1ª ed., 2012 I.– El método en derecho administrativo II.– Pasado, presente y futuro del derecho IV.– Actos administrativos, reglamentos el método en derecho - la administración paralela administrativo contratos administrativos III.– Bases políticas, supraconstitucionales y V.– Presunción de legitimidad, exigibilidad y Libroi El método en derecho (Cap. XX por GuiLLermobLuSke, cap. XXI por maría sociales del derecho administrativo ejecutoriedad Lucía Jacobo DiLLon, cap. XXII por Juanenriqueabre) IV.– Condicionantes económicos y financieros del VI.– Estabilidad e impugnabilidad Libroii La administración paralela (Anexo I por nicoLáS Diana, anexo II por derecho administrativo. Crisis y cambio VII.– Los actos administrativos como cinthyahutchinSon) V.– El derecho administrativo instrumentos públicos TOMO 7 VI.– Fuentes supranacionales del derecho VIII.– Objeto y competencia del acto administrativo administrativo 1ª ed., 2013 VII.– Fuentes nacionales del derecho IX.– Vicios de la voluntad administrativo el derecho administrativo en la práctica X.– Formalidades VIII.– Relaciones del derecho administrativo XI.– Sistema de nulidades del acto IX.– Las funciones del poder Seccióni La realidad semántica (Cap. I por aGuStína. m. García Sanz, cap. II por administrativo FeDericocampoLieti, cap. III por maríaeVamiLJiker, cap IV por ceciLia X.– Clasificación jurídica de la función XII.– Modificación del acto administrativo yacoVino y cap. V por nicoLáS Diana) administrativa XIII.– Extinción Secciónii La realidad económica (Cap. IX por héctora. mairaL) XI.– Clasificación de los contratos administrativos Seccióniii La realidad institucional (Caps. XIII y XV por orLanDopuLVirentiy cap. TOMO 4 XIV por aGuStína. m. García Sanz) XII.– Los órganos del estado SeccióniV Procedimiento y proceso administrativo en la práctica (Caps. XVIII y XXII XIII.– Agentes públicos el procedimiento administrativo por JuLietaroDríGuezpraDo, cap. XIX por nicoLáSbonina, caps. XXI y XIV.– Clasificación de los entes públicos 10ª ed., 2010 XXIII por marceLoa. brunoDoS SantoS) XV.– Los entes reguladores Sección V Actos y contratos administrativos (Cap. XXV por aGuStína. m. García Sumario Sanz, cap. XXVII por marioreJtman Farah, cap. XXVIII por héctora. TOMO 2 mairaL y cap. XXIX por maríapatriciamiraVé) I.– Las partes Sección Vi Responsabilidad del estado (Cap. XXX por DaFneahe y maríaeVa la defensa del usuario y del II.– El administrador miLJiker, cap. XXXI por aGuStína. m. García Sanz y cap. XXXIII por III.– Los recursos administrativos marceLoa. brunoSDoS SantoS) administrado IV.– Vistas y traslados 9ª ed., 2009 TOMO 8 V.– Notificación y publicación 1ª ed., 2013 Sumario VI.– Apertura a prueba. Medios de prueba VII.– Producción y valoración de la prueba teoría general del derecho administrativo Seccióni.– La prueba de los derechos VIII.– El tiempo en el procedimiento SecciónII.– Distintos tipos de derechos IX.– Los recursos de reconsideración Seccióni El derecho administrativo SecciónIII.– La lesión de los derechos X.– El recurso jerárquico Secciónii La administración pública SecciónIV.– La protección de los derechos XI.– Recurso de alzada Seccióniii Formas jurídicas y metajurídicas de la actividad administrativa SecciónV.– La responsabilidad por la violación de XII.– El reclamo administrativo previo SeccióniV La protección del individuo frente a la administración los derechos XIII.– Queja y amparo por mora TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO y obras selectas TOMO 7 EL DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA PRÁCTICA AGUSTÍN GORDILLO Dafne ahe, nicolás Bonina, Marcelo a. Bruno Dos santos, feDerico caMpolieti, nicolás Diana, agustín a. M. garcía sanz, héctor a. Mairal, María eva Miljiker, María patricia Miravé, orlanDo pulvirenti, Mario rejtMan farah, julieta roDriguez praDo y cecilia yacovino Tratado de Derecho Administrativo y obras selectas TOMO 7 Primera edición Dirección: MARCELO A. BRUNO DOS SANTOS El derecho administrativo en la práctica FUNDACIÓN DE DERECHO ADMINISTRATIVO Buenos Aires 2013 Gordillo, Agustín A. Tratado de derecho administrativo y obras selectas : el derecho administrativo en la práctica . - 1a ed. - Buenos Aires : Fundación de Derecho Administrativo, 2013. v. 7, 672 p. ; 23x16 cm. ISBN 978-950-9502-52-9 1. Derecho Administrativo. 2. Tratados. I. Título CDD 342.06 TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO TOMO 7 1ª edición, Buenos Aires, FDA, 2013 EL DERECHO ADMINISTRATIVO EN LA PRÁCTICA I.S.B.N.: 978-950-9502-52-9 Copyright by Agustín Gordillo y Fundación de Derecho Administrativo Viamonte 749, piso 10, of. 8, Buenos Aires (C1053ABO), Argentina Hecho el depósito que marca la ley 11.723 Impreso en la Argentina Los derechos patrimoniales de los autores por la presente edición pertenecen exclusivamente a la Fundación de Derecho Administrativo (Inspección General de Justicia N° C-7924). Este libro puede consultarse gratuitamente en www.gordillo.com autorizándose la reproducción de su material con cita del autor y editor, título de la obra, sitio en la www, capítulo y parágrafo o nota utilizado. El autor agradecerá cualquier sugerencia o crítica, sea por carta en la dirección arriba indicada, por fax al (5411) 4322-2169, o a los e-mails: [email protected], gordillo@ elsitio.net, [email protected] Autores: Dafne ahe, nicolás Bonina, Marcelo a. Bruno Dos santos, feDerico caMpolieti, nicolás Diana, agustín a. M. garcía sanz, héctor a. Mairal, María eva Miljiker, María patricia Miravé, orlanDo pulvi- renti, Mario rejtMan farah, julieta roDriguez praDo y cecilia Yacovino. La Fundación agradece a todos los autores, director y colaboradora, por su desinteresada y generosa contribución. ÍNDICE Prólogo de Marcelo a. Bruno Dos santos ........................................................................13 Sección I LA REALIDAD SEMÁNTICA Capítulo I 2004 garcía sanz, agustín a. M., Contratos administrativos, lenguaje y realidad ..............17 Capítulo II 2006 gorDillo, agustín y caMpolieti, feDerico, Un debate epistolar y generacional ...........21 Capítulo III 2007 Miljiker, María eva, ¿Ley 19.549 o decreto-ley 19.549/72? Un debate lingüístico y filosófico ............................................................................................................................29 Capítulo IV 2007 yacovino, cecilia, Discurso y realidad: otra mirada sobre el debate Gordillo- Campolieti ........................................................................................................................35 Capítulo V 2007 Diana, nicolás, La fuerza de las palabras o las palabras de la fuerza ........................43 8 el derecho administrativo en la práctica Sección II LA REALIDAD ECONÓMICA Capítulo VI 2004 gorDillo, agustín, Si las palabras fueran energía eólica… ..........................................77 Capítulo VII 2005 gorDillo, agustín, Racionalidad, política, economía, derecho .....................................85 Capítulo VIII 2009 gorDillo, agustín, Condicionantes económicos y financieros del derecho adminis- trativo................................................................................................................................89 Capítulo IX 2010 Mairal, héctor a., ¿Uno o dos derechos administrativos? ..........................................119 Sección III LA REALIDAD INSTITUCIONAL Capítulo X 2003 gorDillo, agustín, Una celebración sin gloria ..............................................................137 Capítulo XI 2005 gorDillo, agustín, ¿Puede la Corte Suprema de Justicia de la Nación restituir la seguridad jurídica del país? ...........................................................................................165 Capítulo XII 2006 gorDillo, agustín, La constitucionalidad formal del eterno retorno. El presiden- cialismo argentino para el 2007, 2011, 2015, 2019, 2023, 2031. ¿Después parla- mentarismo y sistema de partidos políticos moderno? ..................................................189 Capítulo XIII 2007 pulvirenti, orlanDo, Confirmado: ¡Existen negocios en la administración pública! .243 índice general 9 Capítulo XIV 2008 garcía sanz, agustín a. M., La publicidad de las normas a través de internet como estándar mínimo para que sean exigibles ............................................................247 Capítulo XV 2012 pulvirenti, orlanDo, Frente a vías de hecho, una nueva categoría de sentencias: “Enunciativas y testimoniales” .......................................................................................277 Capítulo XVI 2012 gorDillo, agustín, Palabras pronunciadas en las Jornadas de la Asociación de Derecho Administrativo de la Ciudad de Buenos Aires ................................................281 Sección IV PROCEDIMIENTO Y PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA PRÁCTICA Capítulo XVII 1964/2009 gorDillo, agustín, El procedimiento administrativo en la práctica ...........................289 Capítulo XVIII 2006 roDríguez praDo, julieta, La violencia del procedimiento administrativo en la práctica ............................................................................................................................321 Capítulo XIX 2006 Bonina, nicolás, El ocaso de los dogmas sobre la inejecutabilidad del Estado .........329 Capítulo XX 2007 gorDillo, agustín, El tiempo en la decisión jurídica ..................................................355 Capítulo XXI 2007 Bruno Dos santos, Marcelo a., Los alegatos de oreja: una práctica cotidiana que atenta contra un mejor servicio de justicia ...................................................................367 Capítulo XXII 2009 roDríguez praDo, julieta, El procedimiento administrativo en la práctica. Prin- 10 el derecho administrativo en la práctica cipales cuestiones que se plantean ..................................................................................381 Capítulo XXIII 2013 Marcelo a. Bruno Dos santos, El procedimiento de determinación de la condi- ción de refugiado en la práctica ....................................................................................389 Sección V ACTOS Y CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Capítulo XXIV 1982 gorDillo, agustín, El contrato de crédito externo ........................................................415 Capítulo XXV 2006 garcía sanz, agustín a. M., Licitación Pública vs. Contratación Directa: ¿La batalla perdida? .............................................................................................................443 Capítulo XXVI 2007 gorDillo, agustín, La mutación del contrato administrativo ......................................479 Capítulo XXVII 2010 rejtMan farah, Mario, Desencuentros entre la Corte Suprema y la administra- ción pública en materia de contrataciones administrativas ........................................483 Capítulo XXVIII 2011 Mairal, héctor a. , Hacia una noción más acotada del acto administrativo (don- de se explica cómo los argentinos pasamos, sin darnos cuenta, de obedecer la ley a obedecer a los funcionarios públicos) ............................................................................507 Capítulo XXIX 2011 Miravé, María patricia, La conformación participada de los pliegos y su impacto en las contrataciones del Estado nacional ....................................................................557
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