Transport und Nachrichtentransfer im Römischen Reich

380 Pages·2001·15.798 MB·German

by  Anne Kolb

Anne Kolb
Transport und
Nachrichtentransfer
im Römischen Reich
KLIO
Beiträge zur Alten Geschichte
Beihefte
Neue Folge Band 2
Unter Mitarbeit von
Manfred Clauss und
Hans-Joachim Gehrke
herausgegeben von
Hartwin Brandt und
Martin Jehne
Anne Kolb
Transport und
Nachrichtentransfer
im Römischen Reich
Akademie Verlag
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme
Ein Titeldatensatz für diese Publikation
ist bei Der Deutschen Bibliothek erhältlich.
ISBN 3-05-003584-6
ISSN 1438-7689
© Akademie Verlag GmbH, Berlin 2000
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Kein Teil dieses Buches darf ohne schriftliche Genehmigung des Verlages
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Einbandgestaltung: Jochen Baltzer, Berlin
Druck und Bindung: Hubert & Co, Göttingen
Printed in the Federal Republic of Germany
Inhalt
Vorwort 7
Einleitung 8
I. Frühformen 15
1. Vorrömische Organisationen 15
2. Die Zeit der Republik 20
2.1 Nachrichtentransfer 20
2.2 Reisen staatlicher Amtsträger 28
2.3 Gütertransporte 40
II. Der Cursus Publicus 49
1. Entstehung der Institution 49
1.1 Terminologie 49
1.2 Einrichtung und Funktionsweise 53
1.3 Aufgaben 64
2. Nutzungsrecht 71
2.1 Reisende 71
2.2 Gütertransporte 96
2.3 Autorisierung 99
2.4 Berechtigungsscheine 109
2.5 Missbrauch 117
3. Finanzierung 123
3.1 Leistungen der Bevölkerung 123
3.2 Sonderstellung Italiens? 140
3.3 Beiträge des Staates 146
4. Organisation 152
4.1 Administration 152
4.2 Kontrolle 173
4.3 Betrieb der Stationen 183
4.4 Schiffsverkehr 198
5. Infrastrukturelle Basis 206
5.1 Transportwege 206
5.2 Stationen 210
5.3 Transportmittel 214
6. Spätere Entwicklung 221
III. Transporte ausserhalb des Cursus Publicus 227
1. Die Beförderung der Annona 228
1.1 Quellensituation 230
1.2 Ägypten 234
1.3 Andere Provinzen 238
6
2. Reisen und Transporte des Kaiserhofes 248
3. Dienstreisen und weitere Transportaufgaben 258
IV. Nachrichtentransfer des Staates 264
1. Umfang und Bedeutung 264
2. Kuriere des Staates 269
2.1 Terminologie 269
2.2 Iuvenes 271
2.3 Geruli, viatores, servipublici 273
2.4 Tabellarii Augusti 275
2.5 Cursores 278
2.6 Equités 280
2.7 έπιστολαφόροι 281
2.8 άλιαδίται ήτοι γραμματηφόροι 282
2.9 Agentes in rebus 282
2.10 Mittendarii und singularii 284
2.11 Zusätzliche Boten 285
2.12 Soldaten 286
2.13 Dispositi 289
2.14 Frumentarii 290
2.15 Folgerungen 294
3. Methoden der Nachrichtenübermittlung 295
4. Nachrichtentransfer als Teil der Verwaltung 300
V. Geschwindigkeiten 308
1. Reisen und Transporte 310
2. Nachrichtentransfer 321
VI. Schluss 333
Literaturverzeichnis 340
Register 361
Quellen 361
Allgemein 374
Vorwort
Die vorliegende Untersuchung wurde im Wintersemester 1999/2000 von der
Philosophischen Fakultät der Universität Zürich als Habilitationsschrift angenommen.
Für den Druck wurde das Manuskript nach den Anregungen der Gutachter geringfügig
überarbeitet.
Danken möchte ich für ihre konstruktive Kritik, Ratschläge und Hilfe zahlreichen
Freunden und Kollegen im In- und Ausland, besonders Christian Marek als meinem
Betreuer sowie den Gutachtern Beat Näf, Reinhold Kaiser und Christoph Riedweg (alle
Zürich), ausserdem Colin Adams (Leicester), James Cowey (Heidelberg), Gian-Luca
Gregori (Rom), Andreas Gutsfeld (Münster), Miltiades Hatzopoulos (Athen), Peter
Herz (Regensburg), Heinz E. Herzig (Bern), Thomas Hidber (Bern), Christina Kokkinia
(Heidelberg), Hans Lieb (Schaffhausen), Andrea Malits (Zürich), Stephen Mitchell
(Swansea), Fritz Mitthof (Wien), Joachim Ott (Brüssel), Bernhard Palme (Wien),
Michael Peachin (New York), Francisco Pina Polo (Saragossa), Boudewijn Sirks
(Frankfurt), Michael Alexander Speidel (Basel), Michael P. Speidel (Honolulu), Jürgen
von Ungern-Sternberg (Basel).
Gefördert wurde die Arbeit in der Anfangsphase durch ein grosszügiges
Stipendium der Fritz Thyssen Stiftung am Seminar für Alte Geschichte in Freiburg.
Dort gilt mein Dank für die freundliche Aufnahme und fruchtbare Zusammenarbeit
Hans-Joachim Gehrke, Jochen Martin, Gerold Walser (t) und Eckhard Wirbelauer.
Ferner danke ich den Herausgebern der Neuen Folge der Klio-Beihefte, Hartwin
Brandt (Chemnitz) und Martin Jehne (Dresden), für die Aufnahme meiner Arbeit in
diese Reihe sowie für ihre wertvollen Anregungen und Hinweise.
Grössten Dank schulde ich meinen Eltern, Gerlinde und Hans Kolb, für ihre
vielfältige Unterstützung, dabei vor allem meiner Mutter, die das mühevolle
Korrekturlesen wie auch andere Aufgaben während der Drucklegung jederzeit
übernahm. Ihr und meinem Vater ist dieses Buch gewidmet.
Zürich, September 2000 Anne Kolb
Einleitung
Indem sich das Imperium Romanum aus einer Gemeinde am Tiber zum Weltreich
entwickelte, entstanden in Wechselwirkung mit diesem Prozess Strukturen und
Institutionen des staatlichen Handelns, die die Beherrschung dieses Raums erst möglich
machten. Durch äussere Einflüsse und innere Veränderungen waren die Staatsform als
Einheit wie auch die Einrichtungen zur Organisation des Römischen Reiches
verschiedenen Wandlungen unterworfen. Die Verfassungsgeschichte zeigt eine
Entwicklung vom republikanischen Staat zur Monarchie, die in ihrer ersten Phase
während der frühen und hohen Kaiserzeit durch den Terminus Prinzipat als
'gemässigtes' Kaisertum bezeichnet werden kann und sich zumindest formal in einem
republikanischen Rahmen bewegte. Nach den Wirren des 3. Jahrhunderts kennzeichnet
die Spätantike seit Diokletian eine Monarchie mit offen absolutistischen Zügen.
Jede Regierungsform, aber auch Art und Grösse des zu beherrschenden
Reichsgebiets stellten andere spezifische Anforderungen an die organisatorischen
Fähigkeiten des römischen Staates. Diese entwickelten sich dementsprechend von einer
reinen Honoratiorenverwaltung ohne Bürokratie bis zum Ende der Spätantike in eine
nach antiken Kriterien recht umfangreiche und differenzierte staatliche Administration.
Entstehung, Aufbau und Arbeitsweise der römischen Verwaltung1 sowie ihre
sukzessive Veränderung lassen sich an einem Aufgabengebiet, das für den Zusammen-
halt des Reiches von fundamentaler Bedeutung war, besonders gut verfolgen: an
Transport und Nachrichtentransfer des Staates.
Die vorliegende Arbeit hat das Ziel herauszuarbeiten, auf welche Weise der
römische Staat unter der Monarchie diese Aufgaben erfüllte und welche Entwicklungen
sich dabei bis zum Tode Justinians nachzeichnen lassen. Obgleich die Heereslogistik als
eigener Themenkomplex ausgeklammert werden muss, wird ein Beitrag zur
Erforschung der Problematik, wie die Herrschaft der Römer konkret ausgestaltet war,
geleistet.
Nach einem Rückblick auf vorrömische Organisationen von staatlichem Transport
und Nachrichtentransfer wird untersucht, wie das römische Gemeinwesen unter der
Republik begann, auf diese Bedürfnisse zu reagieren und sich die Instrumente zu
1 Der Begriff der Verwaltung wird hier verwendet, um Strukturen und Institutionen zu umschreiben,
mit deren Hilfe Aufgaben fur den Staat erfüllt wurden. Damit umfasst der Terminus mehr als es
seiner modernen Definition entspricht, die allein die Umsetzung der politischen Ziele durch die
sogenannten Exekutivorgane beschreibt. In den Staaten des Altertums lagen die Kompetenzen des
politischen Handelns (die Gesetzgebung, Rechtsprechung, Ausführung) in der Regel gebündelt in
denselben Händen, sei es beim römischen Senat, dem Kaiser oder dem Provinzgouverneur. Da es
somit keine Gewaltenteilung gab, trifft der Begriff Verwaltung grundsätzlich nur sehr bedingt auf
die antiken Verhältnisse zu. Seine Verwendung scheint aber mit der gegebenen Einschränkung ein
sinnvolles Hilfsmittel zu sein, Strukturen des Imperium Romanum zu erklären.
Einleitung 9
schaffen, die Aufgaben umzusetzen (Kap. I). Dabei lassen sich die Voraussetzungen
und Grundlagen erkennen, auf denen in der Folgezeit aufgebaut, angepasst, ergänzt und
verändert wurde.
Für die Epoche der Kaiserzeit und Spätantike bildet die Institution des cursus
publicus das bedeutendste Instrument, um den politisch und militärisch relevanten
Nachrichtentransfer sowie bestimmte weitere Transportaufgaben im Interesse des
Staates zu erfüllen (Kap. II). Bis heute wird die Einrichtung üblicherweise als Staats-
post bzw. Kurier- und Transportdienst der Regierung verstanden. Die Untersuchung
von Funktionsweise und Aufgaben des cursus publicus fuhrt zu einem neuen
Verständnis von Rolle und Bedeutung dieser Einrichtung. Im Ergebnis lässt sie sich als
Infrastruktur charakterisieren, die bei weitem nicht die Ganzheit des staatlichen
Transports und Kurierverkehrs trug, sondern sehr begrenzt und nur zu einzelnen, genau
definierten staatlichen Zwecken genutzt werden durfte.
In Abgrenzung dazu müssen weitere Methoden, mit deren Hilfe der Staat
Transportbedürfnissen gerecht wurde, betrachtet werden (Kap. III). Die Beförderungs-
massnahmen an sich - wozu vor allem die Verbringung der Naturalsteuern (annona),
Reisen des Kaisers und seiner Angehörigen mit ihrem Gefolge sowie andere primär
regional notwendige Beförderungen für die staatliche Administration zählten -
unterschieden sich in ihrem Umfang und Zweck von Transportaufgaben, die im
Rahmen des cursus publicus erfüllt wurden. Deshalb war eine eigene organisatorische
Struktur erforderlich, deren Prinzipien veranschaulicht werden.
Einen weiteren Schwerpunkt der Arbeit bildet die Frage, auf welche Weise die
Regierungszentrale in Rom die Verbindung mit ihren Beauftragten und Exekutiv-
organen in Italien und den Provinzen aufrecht erhielt und welchen Stellenwert der
offizielle Nachrichtentransfer im Rahmen staatlichen Handelns einnahm (Kap. IV).
Dazu werden die verschiedenen Typen staatlicher Kuriere vorgestellt und ihre
Aufgaben, Rang und Stellung in der Administration geklärt. Die Arbeitsweise der
römischen Verwaltung insbesondere die Methoden der Nachrichtenübermittlung lassen
sich daran erkennen, auf welche Weise sich die Boten - entsprechend ihrer
administrativen Zugehörigkeit sowie dem Zweck ihrer Mission - fortbewegten und
eingesetzt wurden.
Zur Vervollständigung des Bildes von Beförderungen im Auftrag des Staates wird
anschliessend betrachtet, mit welcher Geschwindigkeit Funktionsträger reisten,
Nachrichten übermittelt oder Güter transportiert wurden (Kap. V). Den Schluss bildet
ein Überblick über Bedarf und Bedeutung des römischen Staates an Nachrichten-
übermittlung und Transport sowie eine Zusammenfassung der Ergebnisse (Kap. VI).
Dabei wird herausgestellt, wie sich die Mechanismen zur Abwicklung von
Nachrichtentransfer und Transport von der Republik bis zum Ende der Spätantike
veränderten und in welchem Verhältnis dieser Prozess zur Entwicklung der Struktur
und Funktionsweise der römischen Verwaltung insgesamt stand.
10 Einleitung
Quellen
Neben den vereinzelten Zeugnissen epigraphischer, papyrologischer und
historiographischer Natur, die auf eine Existenz von vorrömischen Organisationen für
staatlichen Transport und Nachrichtentransfer hinweisen, gestaltet sich auch die
Quellenbasis für die Epoche der Republik erwartungsgemäss nicht ausserordentlich
umfangreich. Heranzuziehen sind Historiographie, Biographie sowie die rhetorische
und epistolographische Literatur und einige wenige Belege der Epigraphik, die
Beschlüsse des Senats oder Entscheidungen von römischen Magistraten aus den
Provinzen tradieren.
Informationen über die Institution des cursus publicus liefern für die Kaiserzeit
primär epigraphische Zeugnisse, die durch Hinweise der literarischen Quellen ergänzt
werden. So bezeugen die griechischen und lateinischen Ehren- und Grabinschriften
staatliche Amtsträger, ihre Kompetenzen, Aufgaben und Status und bieten damit
Einblick in Organisationsstruktur und Abwicklung von Transport und Nachrichten-
transfer des Staates. Ausserdem lassen epigraphisch tradierte Entscheidungen von
Herrschern und Statthaltern, Beschwerden und Bittschriften von Gemeinden aus den
Provinzen erkennen, wie das System funktionierte. Von zentraler Bedeutung für das
Verständnis des cursus publicus in der Kaiserzeit ist dabei eine zweisprachige Inschrift
mit dem Edikt des galatischen Statthalters Sextus Sotidius Strabo Libuscidianus1.
Dieser Text bietet als einziges Zeugnis Details von Organisation und Aufgaben und
bestätigt damit den Bericht des Sueton über die Einrichtung des staatlichen
Transportwesens durch Augustus. Ergänzt werden diese Angaben durch einige Texte
aus den Schriften des klassischen Juristenrechts sowie auch durch Papyri aus Ägypten.
Diese Zeugnisse unterrichten vor allem über das Dienstleistungswesen des römischen
Staates durch Liturgien bzw. muñera, auf denen sowohl der cursus publicus basierte als
auch die Mehrheit der staatlichen Transporte, die ausserhalb dieses Systems
abzuwickeln waren.
Am umfangreichsten und detailliertesten erweist sich das Quellenmaterial aus der
Epoche der Spätantike. Hierbei sind für die Institution des cursus publicus in erster
Linie die im Codex Theodosianus unter den Titeln "De cursu publico, angariis et
parangariis" und "De curiosis" zusammengefassten kaiserlichen Edikte (CTh 8,5; 6,29)
einschliesslich der Zusätze im Codex Iustinianus (CI 12,50) relevant. Zusammen mit
weiteren Kaisergesetzen, die sich an anderen Stellen der theodosianischen und der
justinianischen Quellenkompilationen sowie in den Novellen von Valentinian, Maiorian
und Justinian finden, liegen insgesamt rund 160 juristische Texte vor, die relativ genaue
Rückschlüsse auf Transportaufgaben, Modalitäten und Finanzierung des cursus
publicus sowie auch weiterer Transportmassnahmen im Auftrag des Staates zulassen.
Ergänzt wird dieser Quellentyp von einigen wenigen epigraphischen Dokumenten, die
vor allem Baumassnahmen überliefern. Die literarischen Quellen bieten zahlreiche
Hinweise beispielsweise in der historiographischen und epistolographischen Literatur,
aber auch in der Fachschriftstellerei, der Verwaltungsdokumentation sowie in
patristischen Schriften. Überdies kommt für die Epoche der Spätantike dem
papyrologischen Material besondere Bedeutung zu. Neben den Zeugnissen für
Funktionsträger aus der Bevölkerung, die mit ihrem angeordneten Dienst Aufgaben des
1 MITCHELL 1976; der Text ferner in SEG XXVI 1392 und AE 1976, 653.