Transforming Law and Institution: Indigenous Peoples, the United Nations and Human Rights

216 Pages·2011·2.172 MB·English

by  Rhiannon Morgan

7
1
0
2
h
c
r
a
M
8
1
0
0
:
7
1
t
a

]
y
t
i
s
r
e
v
i
n
U
l
a
n
o
i
t
a
n
r
e
t
n
I
a
d
i
r
o
l
F
[
y
b
d
e
d
a
o
l
n
w
o
D
TRANSFORMING LAW AND INSTITUTION
How did indigenous peoples secure the right to self-determination in international
7
1 law? Morgan’s analysis shows how the “discursive activism” of the global
0
2 indigenous movement within the UN succeeded in transforming accepted
h (cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:191)(cid:81)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:75)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:3)(cid:85)(cid:76)(cid:74)(cid:75)(cid:87)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:82)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:79)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:83)(cid:75)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3)
c
ar and rich in empirical detail, this analysis will appeal to scholars in social
M
(cid:80)(cid:82)(cid:89)(cid:72)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:3)(cid:86)(cid:87)(cid:88)(cid:71)(cid:76)(cid:72)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:82)(cid:74)(cid:92)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:79)(cid:68)(cid:90)(cid:17)
8 Rachel Sieder, Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología
1
0 Social (CIESAS), Mexico
0
:
7
1
t
a Rhiannon Morgan’s exciting, scholarly and elegantly written book on the

]
y (cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:74)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:88)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:82)(cid:83)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:85)(cid:76)(cid:74)(cid:75)(cid:87)(cid:86)(cid:3)(cid:80)(cid:82)(cid:89)(cid:72)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:79)(cid:72)(cid:68)(cid:86)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:71)(cid:17)(cid:3)(cid:56)(cid:86)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:90)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:83)(cid:68)(cid:81)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)
t
i
s (cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:70)(cid:76)(cid:83)(cid:79)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:85)(cid:92)(cid:3)(cid:78)(cid:81)(cid:82)(cid:90)(cid:79)(cid:72)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:82)(cid:90)(cid:81)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:70)(cid:75)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:56)(cid:49)(cid:15)(cid:3)(cid:39)(cid:85)(cid:17)(cid:3)(cid:48)(cid:82)(cid:85)(cid:74)(cid:68)(cid:81)(cid:3)(cid:89)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:79)(cid:92)(cid:3)
r
e
v explores the struggles between indigenous peoples, national governments and
i
n (cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:69)(cid:82)(cid:71)(cid:76)(cid:72)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:43)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:92)(cid:86)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:72)(cid:85)(cid:74)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:86)(cid:83)(cid:68)(cid:70)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:82)(cid:74)(cid:81)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)
U
l of new rights that challenge the authority of the state is a genuinely original
a
n (cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:76)(cid:69)(cid:88)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:17)
o
i Colin Samson, University of Essex, UK
t
a
n
r
e
t
n
I Rhiannon Morgan’s Transforming Law and Institution(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:87)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:86)(cid:70)(cid:75)(cid:82)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:92)(cid:17)(cid:3)(cid:44)(cid:87)(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:3)
a
d (cid:81)(cid:82)(cid:87)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:86)(cid:87)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:68)(cid:87)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:74)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:88)(cid:86)(cid:3)(cid:85)(cid:76)(cid:74)(cid:75)(cid:87)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:80)(cid:86)(cid:72)(cid:79)(cid:89)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:74)(cid:81)(cid:76)(cid:191)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:17)(cid:3)(cid:36)(cid:86)(cid:3)(cid:48)(cid:82)(cid:85)(cid:74)(cid:68)(cid:81)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:85)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:87)(cid:79)(cid:92)(cid:3)
i
or points out, their passage into law heralds a change in the nature of state sovereignty
l
F and its territorial borders, pointing to the growth of legal pluralism and to claims
[
y (cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:79)(cid:73)(cid:16)(cid:71)(cid:72)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:80)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:74)(cid:79)(cid:82)(cid:69)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:86)(cid:70)(cid:68)(cid:79)(cid:72)(cid:17)(cid:3)(cid:36)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:83)(cid:72)(cid:79)(cid:79)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:68)(cid:88)(cid:87)(cid:75)(cid:82)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:3)(cid:90)(cid:82)(cid:85)(cid:78)(cid:17)
b
d Bryan S. Turner, The City University of New York, USA
e
d
a
o
l
n
w
o
D
Non-State Actors in International Law,
Politics and Governance Series
Series Editors
Professor Dr Math Noortmann, Oxford Brookes University, UK
Dr Bob Reinalda, (cid:53)(cid:68)(cid:71)(cid:69)(cid:82)(cid:88)(cid:71)(cid:3)(cid:56)(cid:81)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:92)(cid:3)(cid:49)(cid:76)(cid:77)(cid:80)(cid:72)(cid:74)(cid:72)(cid:81)(cid:15)(cid:3)(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:49)(cid:72)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:79)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:86)
Professor Dr Bas Arts, Radboud Wageningen University and Research
7
1 (cid:38)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:11)(cid:58)(cid:56)(cid:53)(cid:12)(cid:15)(cid:3)(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:49)(cid:72)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:79)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:86)
0
2
h The proliferation of non-state actors in the international system over the last three
c
ar decades has increased the need for a broader theoretical analysis and empirical
M
validation. The series explores the capabilities and impact of non-state actors, such
8 as privately-based transnational corporations, non-governmental organizations
1
0 (NGOs), international criminal organizations, and liberation movements, as well
0
: as intergovernmental organizations (in which NGOs often participate). The series
7
1 seeks to address this need and to deepen the knowledge and understanding of non-
t
a (cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:82)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:69)(cid:92)(cid:3)(cid:86)(cid:70)(cid:75)(cid:82)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:86)(cid:87)(cid:88)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:191)(cid:72)(cid:79)(cid:71)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:79)(cid:68)(cid:90)(cid:15)(cid:3)
]
y politics and governance. By emphasizing legal, political and governance aspects
t
i
s of non-state actors’ activities at the international (global or regional) level, the
r
e
v series intends to transcend traditional disciplinary and organizational boundaries.
i
n
U
l (cid:36)(cid:79)(cid:86)(cid:82)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:72)(cid:86)
a
n
o
i (cid:49)(cid:82)(cid:81)(cid:16)(cid:54)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:36)(cid:70)(cid:87)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:39)(cid:92)(cid:81)(cid:68)(cid:80)(cid:76)(cid:70)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:44)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:47)(cid:68)(cid:90)
t
a
n (cid:41)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:47)(cid:68)(cid:90)(cid:16)(cid:55)(cid:68)(cid:78)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:47)(cid:68)(cid:90)(cid:16)(cid:48)(cid:68)(cid:78)(cid:72)(cid:85)(cid:86)
r
e Edited by Math Noortmann and Cedric Ryngaert
t
n
I ISBN 978 1 4094 0316 6
a
d
i
or Making Corporate Social Responsibility a Global Concern
l
F Norm Construction in a Globalizing World
[
y Lisbeth Segerlund
b
d ISBN 978 0 7546 7707 9
e
d
a Partners in Peace
o
nl Discourses and Practices of Civil-Society Peacebuilding
w
Mathijs van Leeuwen
o
D ISBN 978 0 7546 7743 7
Civil Society and Nuclear Non-Proliferation
How do States Respond?
Claudia Kissling
ISBN 978 0 7546 7300 2
Transforming Law and Institution
Indigenous Peoples, the United Nations
and Human Rights
7
1
0
2
h
c
r
a
M
8
1
0
0
:
7
1
t
a RHIANNON MORGAN
]
y Oxford Brookes University, UK
t
i
s
r
e
v
i
n
U
l
a
n
o
i
t
a
n
r
e
t
n
I
a
d
i
r
o
l
F
[
y
b
d
e
d
a
o
l
n
w
o
D
R Routledge
O
U
T
LED Taylor & Francis Group
G
E
LONDON AND NEW YORK
First published 2011 by Ashgate Publishing
Published 2016 by (cid:53)(cid:82)(cid:88)(cid:87)(cid:79)(cid:72)(cid:71)(cid:74)(cid:72)
2 Park Square, Milton Park, Abingdon, Oxon OX14 4RN
711 Third Avenue, New York, NY 10017, USA
Routledge is an imprint of the Taylor & Francis Group, an informa business
Copyright © Rhiannon Morgan 2011
7 Rhiannon Morgan has asserted her right under the Copyright, Designs and Patents Act,
1
0 (cid:20)(cid:28)(cid:27)(cid:27)(cid:15)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:69)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:191)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:88)(cid:87)(cid:75)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:90)(cid:82)(cid:85)(cid:78)(cid:17)
2
h
c
r All rights reserved. No part of this book may be reprinted or reproduced or utilised in any
a
M form or by any electronic, mechanical, or other means, now known or hereafter invented,
8 including photocopying and recording, or in any information storage or retrieval system,
1
0 without permission in writing from the publishers.
0
7: Notices..
1
t
a Product or corporate names may be trademarks or registered trademarks, and are used only
y] for identification and explanation without intent to infringe .
t
i
s
er British Library Cataloguing in Publication Data
v
i Morgan, Rhiannon.
n
U Transforming law and institution : indigenous peoples, the
l United Nations and human rights. -- (Non-state actors in
a
n international law, politics and governance series)
o
i 1. United Nations. 2. Indigenous peoples--self determination.
t
a
n 3. Indigenous peoples--Legal status, laws, etc.
r
e I. Title II. Series
t
n 341.4’852-dc22
I
a
d
i Library of Congress Cataloging-in-Publication Data
r
o Morgan, Rhiannon.
l
F
[ Transforming law and institution : indigenous peoples, the United Nations and human
y rights / by Rhiannon Morgan.
b
d p. cm. -- (Non-state actors in international law, politics and governance series)
e Includes bibliographical references and index.
d
a ISBN 978-0-7546-7445-0 (hardcover)
o
nl 1. Indigenous peoples--self determination 2. Indigenous peoples--Legal status, laws, etc.
w 3. Indigenous peoples (International law) 4. United Nations. 5. Human rights. I. Title.
o
D
JZ4974.M67 2011
323.11--dc23
2011032858
ISBN 9780754674450 (hbk)
Contents
List of Figures vii
7
1 List of Abbreviations ix
0
2 Foreword xi
h Acknowledgements xiii
c
r
a
M
Introduction: Indigenous Peoples, the United Nations and Human Rights 1
8
1
0 1 United Nations Engagement with Indigenous Issues 7
0
:
7
1 2 Theoretical Framing 35
t
a
]
y 3 The Development of a Global Movement 55
t
i
s
r
e
v 4 Claims of the Global Indigenous Movement 85
i
n
U
l (cid:24)(cid:3) (cid:53)(cid:72)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:191)(cid:74)(cid:88)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:43)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:3)(cid:53)(cid:76)(cid:74)(cid:75)(cid:87)(cid:86)(cid:3) (cid:3) (cid:3) (cid:20)(cid:20)(cid:26)
a
n
o
i 6 The Impact of the Global Indigenous Movement 139
t
a
n
r
e References 163
t
n
I Index 197
a
d
i
r
o
l
F
[
y
b
d
e
d
a
o
l
n
w
o
D
7
1
0
2
h
c
r
a
M
This page has been left blank intentionally
8
1
0
0
:
7
1
t
a
]
y
t
i
s
r
e
v
i
n
U
l
a
n
o
i
t
a
n
r
e
t
n
I
a
d
i
r
o
l
F
[
y
b
d
e
d
a
o
l
n
w
o
D
List of Figures

1.1 Overview of Main UN Initiatives 33
7
1 3.1 Key Events in the Emergence of the Global Indigenous Movement 71
0
2 3.2 Indigenous Organizations and Non-Indigenous Advocacy/Support
h Organizations with Consultative Status with ECOSOC as of
c
ar 1 September 2009 (United Nations 2009) 75
M
3.3 Indigenous Organizations by Geographical
8 Scope/Networked Constitution: Examples 76
1
0 3.4 Types of Indigenous Organization: Examples 79
0
: 3.5 Non-Indigenous Advocacy and Support Organizations 80
7
1
t
a
]
y
t
i
s
r
e
v
i
n
U
l
a
n
o
i
t
a
n
r
e
t
n
I
a
d
i
r
o
l
F
[
y
b
d
e
d
a
o
l
n
w
o
D
7
1
0
2
h
c
r
a
M
This page has been left blank intentionally
8
1
0
0
:
7
1
t
a
]
y
t
i
s
r
e
v
i
n
U
l
a
n
o
i
t
a
n
r
e
t
n
I
a
d
i
r
o
l
F
[
y
b
d
e
d
a
o
l
n
w
o
D
List of Abbreviations
ATSIC Aboriginal and Torres Strait Islander Commission
7
1 CERD United Nations Committee on the Elimination of Racial
0
2 Discrimination
h CRC United Nations Committee on the Rights of the Child
c
ar CBD Convention on Biological Diversity
M
CEACR ILO Committee of Experts on the Application of Conventions
8 and Recommendations
1
0 CHR United Nations Commission on Human Rights
0
: CSCE Conference on Security and Cooperation in Europe
7
1 CSD Commission on Sustainable Development
t
a ECOSOC United Nations Economic and Social Council
]
y EMRIP United Nations Expert Mechanism on the Rights of
t
i
s Indigenous Peoples
r
e
v GA United Nations General Assembly
i
n HRC United Nations Human Rights Committee
U
l IASG Inter-Agency Support Group on Indigenous Peoples’ Issues
a
n ICC Inuit Circumpolar Conference
o
i ICCPR International Covenant on Civil and Political Rights
t
a
n ICESRC International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights
r
e ICJ International Court of Justice
t
n
I IFAD United Nations International Fund for Agricultural Development
a
d IIPFCC International Indigenous Peoples Forum on Climate Change
i
or IITC International Indian Treaty Council
l
F ILO International Labour Organization
[
y ILRC Indian Law Resource Centre
b
d IPO Indigenous peoples’ organization
e IWGIA International Work Group for Indigenous Affairs
d
a MDG Millennium Development Goals
o
nl MRG Minority Rights Group
w
NGO Non-governmental organization
o
D (cid:50)(cid:43)(cid:38)(cid:43)(cid:53)(cid:3) (cid:50)(cid:73)(cid:191)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:56)(cid:81)(cid:76)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:49)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:3)(cid:43)(cid:76)(cid:74)(cid:75)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:80)(cid:80)(cid:76)(cid:86)(cid:86)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:3)
Human Rights
PFII United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues
REDD UN Collaborative Initiative on Reducing Emissions from
Deforestation and Forest Degradation on Developing Countries
SMO Social movement organization
UDHR Universal Declaration of Human Rights