Tierra y territorio : thaki en los ayllus y comunidades de ex hacienda

237 Pages·2002·1.4 MB·Spanish

by  Hector Ríos y otros.

Tierra y territorio: thaki en los ayllus
y comunidades de ex hacienda
INVESTIGACIONES REGIONALES
I

Tierra y territorio: thaki en los ayllus
y comunidades de ex hacienda
Eliseo Quispe López
Alberto Luis Aguilar Calle
Ruth Carol Rocha Grimoldi
Norka Araníbar Cossío
Blanca Huanacu Bustos
Walter Condori Uño
Dirección de Postgrado Centro de Ecología Programa de Investigación
e Investigación Científica y Pueblos Andinos Estratégica en Bolivia
de la Universidad Técnica de Oruro
La Paz, 2002
III
Esta publicación cuenta con el auspicio del Directorio General para la Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones
Exteriores de los Países Bajos (DGIS).
Quispe López, Eliseo
Tierra y territorio : thaki en los ayllus y comunidades de ex hacienda / Eliseo Quispe López;
Alberto Luis Aguilar Calle; Ruth Carol Rocha Grimoldi; Norka Aranibar Cossio; Blanca Huanacu
Bustos; Walter Condori Uño. — La Paz : FUNDACIÓN PIEB, Julio 2002.
xiv.; 220 p. , tbls. ; 21 cm. — (Investigaciones Regionales ; no. 4)
D.L. : 4-1-978-02
ISBN: 99905-817-9-7 : Encuadernado
SOCIOLOGÍA RURAL / PARCELACIÓN DE LA TIERRA / PROPIEDAD DE LA TIERRA
/ TIERRAS COMUNALES / IDENTIDAD CULTURAL / REFORMA DE TENENCIA DE
LA TIERRA / ORURO
1. título 2. serie
D.R. © FUNDACION PIEB, julio 2002
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Fax: [phone] – La Paz - Bolivia
Impreso en Bolivia
Printed in Bolivia
IV
Índice
Presentación ....................................................................................................................... VII
Prólogo ............................................................................................................................... IX
Introducción....................................................................................................................... XI
CAPÍTULO UNO
MARCO GENERAL .......................................................................................................... 1
1. Marco conceptual ....................................................................................................... 2
2. Marco metodológico .................................................................................................. 9
3. Marco histórico ........................................................................................................... 10
CAPÍTULO DOS
ESTUDIOS DE CASO DE LOS AYLLUS QULLANA Y PIRUKA ............................... 25
1. Descripción del ecosistema de los ayllus ................................................................. 25
2. Población: características socioeconómicas y culturales ........................................ 27
3. Territorio ..................................................................................................................... 30
4. Tierra ........................................................................................................................... 62
5. Estructura organizativa: autoridades originarias ...................................................... 84
CAPÍTULO TRES
ESTUDIO DE CASO: COMUNIDAD GUARDAÑA .................................................... 121
1. Introducción................................................................................................................ 121
2. El territorio .................................................................................................................. 124
3. Ocupación espacial de la comunidad y central sindical ........................................... 130
4. Identidad y espacio ..................................................................................................... 135
V
5. Ocupación espacial político-administrativa .............................................................. 141
6. Tierra ........................................................................................................................... 150
7. Estructura organizativa de la central Guardaña ........................................................ 168
CAPÍTULO CUATRO
ANÁLISIS COMPARATIVO: AYLLUS Y COMUNIDADES
DE LA EX HACIENDA .................................................................................................... 183
1. Territorio ..................................................................................................................... 183
2. Tierra ........................................................................................................................... 187
3. Organización ............................................................................................................... 191
RESULTADOS Y RECOMENDACIONES .................................................................... 195
1. Resultados ................................................................................................................... 195
2. Recomendaciones ....................................................................................................... 196
Bibliografía ......................................................................................................................... 203
Glosario .............................................................................................................................. 213
Autores ............................................................................................................................... 219
VI
Presentación
Más de 70 representantes de instituciones del Estado, universitarias, eclesiales, instituciones
privadas de desarrollo social, cooperación internacional e investigadores independientes,
vinculados al desarrollo del departamento de Oruro, identificaron en noviembre de 1999
las prioridades de investigación en la región.
El proceso fue organizado como paso previo al lanzamiento de la Convocatoria
Regional Oruro, modalidad con la que el Programa de Investigación Estratégica en Bolivia
(PIEB) busca generar oportunidades para investigar y formar a nuevos investigadores en
aquellas regiones alejadas del eje troncal.
Minería, metalurgia y medio ambiente; desarrollo rural, migración e identidades
étnicas; comercio y economía informal; Estado y actores sociales; turismo, producción
artesanal y microempresa fueron los ejes temáticos identificados como prioritarios para
lanzar el concurso, con el apoyo de la Dirección de Postgrado e Investigación Científica
(DPIC) dependiente de la Universidad Técnica de Oruro (UTO) y el Centro de Ecología
y Pueblos Andinos (CEPA).
Se presentaron a la Convocatoria Regional Oruro, lanzada en diciembre del mismo
año, 68 proyectos que involucraron a más de 200 investigadores. Se trata, hasta ahora, de
la convocatoria regional del PIEB con mayor número de concursantes. De éstos, ocho
proyectos fueron favorecidos con el financiamiento respectivo para investigar temas
considerados prioritarios para la región.
Como parte de la línea de difusión y uso de resultados, y de la política del PIEB de
democratizar los conocimientos adquiridos, en septiembre de 2001 se presentaron los
principales hallazgos de estas investigaciones en un coloquio que contó con la participación
VII
de sujetos de investigación, operadores de políticas públicas, académicos, universitarios
y otros sectores de la sociedad civil.
El PIEB ahora pone a consideración de sus lectores siete de estos estudios
publicados en su Serie Investigaciones Regionales. Tras las huellas del Tambo Real
de Paria; Dinamitas y contaminantes. Cooperativas mineras y su incidencia en la
problemática ambiental; Efectos ambientales y socioeconómicos por el derrame de
petróleo en el río Desaguadero; Ventajas comparativas y competitivas del comercio
regional orureño; Tierra y territorio: thaki en los ayllus y comunidades de ex hacienda;
Del proceso de acompañamiento hacia la autogestión de sistemas de riego; Minería y
comunidades campesinas en los Andes. ¿Coexistencia o conflicto? Estos trabajos ofrecen
importantes datos que aportan al desarrollo de Oruro; por otro lado, la rigurosidad de
sus planteamientos, los convierte en el referente para otros estudios.
Gilberto Pauwels, director del CEPA, institución que junto a la DPIC acompañó
al PIEB en todo este proceso, aseguraba que ésta es la primera vez en la historia del
Departamento que en tan poco tiempo estudiosos orureños han podido iluminar tantas
facetas de lo que se vive y se piensa en su propio ambiente.
Esperamos, en ese sentido, que estas publicaciones contribuyan con información
valiosa a la reflexión, y se constituyan en insumos para la discusión de políticas públicas
a favor de Oruro.
Godofredo Sandoval
Director Ejecutivo del PIEB
VIII
Prólogo
Eliseo Quispe, Alberto Aguilar, Ruth Rocha y Norka Araníbar nos amplían nuestro escaso
conocimiento sobre el accionar contemporáneo de las autoridades originarias (tata ji-
laqatas y mama jilaqatas) en la administración, distribución y uso de la tierra-territorio
de los ayllus Piruka, Qullana y el sindicato Guardaña de las provincias Saucarí y Cercado
del departamento de Oruro.
La investigación nos invita a entender la dinámica de la democracia de dos ayllus
y una ex hacienda de Oruro —generalizables al departamento y la región andina—, que
a través de las autoridades originarias y sindicales administran, distribuyen y utilizan la
tierra-territorio y los recursos naturales. La base de todas estas acciones son los valores
culturales, políticos, económicos y espirituales indígenas, como el thakhi, la maypisa y
la muyt’a.
La dinámica y el problema contemporáneo de los ayllus Piruka, Qullana y Guarda-
ña están en estrecha relación —muchas veces en contradicción— a la práctica territorial
centralizadora del Estado boliviano. En esta línea de reflexión, los investigadores nos
muestran algunos efectos negativos de la Ley de Participación Popular de 1994, que
pese a su retórica de reconocimiento a lo indígena, no abandonó la idea de desconocer
a las autoridades originarias. Una muestra de esto son los intentos de generar nuevas
formas de representación mediante las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) o
los Comités de Vigilancia.
En el sentido teórico, el trabajo aporta a la discusión del concepto de thakhi o la
democracia del ayllu. Aquí destaco la aproximación al problema de manera dinámica,
dejando de lado las percepciones estáticas e idealizadoras. Los autores sostienen que el
thaki en los ayllus estudiados está sufriendo una serie de embates en su relación con la
IX