The Presidency of the European Commission under Jacques Delors: The Politics of Shared Leadership

276 Pages·1999·2.849 MB·English

by  Ken Endo (auth.)

(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:4)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:4)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:5)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:4)(cid:16)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:4)(cid:17)(cid:11)(cid:5)(cid:12)(cid:14)(cid:18)(cid:18)(cid:9)(cid:8)(cid:8)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:5)
(cid:16)(cid:11)(cid:10)(cid:4)(cid:7)(cid:5)(cid:19)(cid:17)(cid:12)(cid:20)(cid:16)(cid:4)(cid:8)(cid:5)(cid:10)(cid:4)(cid:21)(cid:14)(cid:7)(cid:8)
(cid:8)(cid:2)(cid:5)(cid:17)(cid:11)(cid:2)(cid:14)(cid:11)(cid:13)(cid:22)(cid:8)(cid:5)(cid:8)(cid:4)(cid:7)(cid:9)(cid:4)(cid:8)
(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:3)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:5)(cid:14)(cid:15)(cid:8)(cid:16)(cid:7)(cid:3)(cid:17)(cid:8)(cid:18)(cid:5)(cid:6)(cid:19)(cid:10)(cid:6)(cid:8)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:22)(cid:23)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:8)(cid:9)(cid:28)(cid:29)(cid:3)(cid:4)(cid:3)(cid:8)(cid:30)(cid:13)(cid:29)(cid:6)(cid:4)(cid:8)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:22)(cid:25)(cid:24)(cid:8)(cid:26)(cid:27)(cid:8)(cid:31)(cid:13)(cid:12)
!(cid:3)(cid:7)(cid:7)(cid:13)"(cid:14)(cid:8)(cid:13)#(cid:8)$(cid:12)(cid:8)(cid:16)(cid:4)(cid:12)(cid:13)(cid:4)%&(cid:14)(cid:8)’(cid:13)(cid:7)(cid:7)(cid:3)(cid:29)(cid:3)(cid:27)(cid:8)((cid:17)#(cid:13)(cid:5)(cid:10)
(cid:30)(cid:3))(cid:3)(cid:4)(cid:12)(cid:8)(cid:12)(cid:11)(cid:12)(cid:7)(cid:3)(cid:14)(cid:8)(cid:11)(cid:4))(cid:7)(cid:28)(cid:10)(cid:3)(cid:23)(cid:8)
(cid:18)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:5)(cid:27)(cid:25)(cid:28)(cid:29)(cid:28)(cid:30)(cid:31) (cid:26)(cid:30)
(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:8)(cid:2)(cid:7)(cid:16)!!(cid:21)(cid:4)(cid:5)(cid:15)(cid:14)(cid:7)(cid:5)(cid:12)(cid:14)(cid:11)(cid:8)(cid:2)(cid:9)(cid:2)(cid:16)(cid:2)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:17)(cid:21)(cid:9)(cid:8)(cid:18)(cid:5)(cid:9)(cid:11)(cid:5)(cid:6)(cid:14)(cid:21)(cid:17)(cid:11)(cid:10)
(cid:6)(cid:29)"(cid:29)(cid:25)(cid:5)(cid:12)(cid:24)(cid:25)(cid:29)#(cid:5)$(cid:3)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:5)%
(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:17)
(cid:8)"(cid:29)&’(cid:24)(cid:31)(cid:30)(cid:29)(cid:5)(cid:6)()#(cid:30)(cid:31)(cid:5)(cid:12)’*(cid:31)+(cid:5)
(cid:12)(cid:3)(cid:9)(cid:11)(cid:4)(cid:8)(cid:4)(cid:5)(cid:27)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:4)(cid:8)(cid:8)(cid:5)!(cid:7)(cid:14)(cid:16)(cid:6)(cid:8)(cid:5)(cid:9)(cid:11)(cid:5)(cid:3)(cid:14)(cid:11)!(cid:5),(cid:14)(cid:11)!(cid:5)(cid:17)(cid:11)(cid:10)(cid:5)(cid:6)(cid:14)(cid:21)(cid:9)(cid:2)(cid:9)(cid:12)(cid:17)(cid:21)(cid:5)
(cid:12)(cid:3)(cid:17)(cid:11)!(cid:4)(cid:5)(cid:9)(cid:11)(cid:5)(cid:8)(cid:14)(cid:16)(cid:2)(cid:3)(cid:5)(cid:12)(cid:3)(cid:9)(cid:11)(cid:17)-(cid:5)./00123
(cid:7)(cid:24)45(cid:5)(cid:10)(cid:24)’(cid:25)(cid:29)(cid:31)6((cid:25)5
(cid:17)(cid:15)(cid:2)(cid:4)(cid:7)(cid:5)./7/
(cid:17)4(cid:29)8(cid:5)(cid:10)(cid:24)(cid:31)9’(cid:29):(cid:5)
(cid:14)(cid:11)(cid:5)(cid:8)(cid:6)(cid:4)(cid:12)(cid:9)(cid:17)(cid:21)(cid:11)(cid:4)(cid:8)(cid:8)
(cid:7)(4(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:10)(cid:24)(cid:31)(cid:31)(cid:25)(cid:29)*"’(cid:29)(cid:25)
(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:8)(cid:14);(cid:9)(cid:4)(cid:2)(cid:5)(cid:16)(cid:11)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:5)(cid:17)(cid:11)(cid:10)(cid:5)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:21)(cid:14)
(cid:11)((cid:25)(cid:29)(cid:29)(cid:31)(cid:24)(cid:5)(cid:3)(cid:29)(cid:25)"(cid:28)(cid:5)
(cid:7)(cid:16)(cid:8)(cid:8)(cid:9)(cid:17)(cid:11)(cid:5)(cid:27)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:4)(cid:8)(cid:8)(cid:5)(cid:7)(cid:4)(cid:21)(cid:17)(cid:2)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:8)(cid:3)(cid:9)(cid:6)(cid:8)(cid:5)(cid:9)(cid:11)(cid:5)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)<(cid:17),(cid:4)(cid:5)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:7)(cid:4)(cid:15)(cid:14)(cid:7)(cid:18)
(cid:9)5"(cid:30)(cid:26)’(cid:24)(cid:25)(cid:5)(cid:3)=(cid:5)(cid:18)(cid:24)4(cid:30)(cid:26)
(cid:8)(cid:2)(cid:17)(cid:2)(cid:4)(cid:5)(cid:17)(cid:11)(cid:10)(cid:5)(cid:12)(cid:9);(cid:9)(cid:21)(cid:5)(cid:8)(cid:14)(cid:12)(cid:9)(cid:4)(cid:2)(cid:13)(cid:5)(cid:9)(cid:11)(cid:5)(cid:6)(cid:17),(cid:9)(cid:8)(cid:2)(cid:17)(cid:11)
(cid:8)"(cid:29):(cid:29)(cid:31)(cid:5)(cid:18)9!*(cid:30)(cid:25)(cid:29)
(cid:17)(cid:9)(cid:7)(cid:27)(cid:16)(cid:8)(cid:5)(cid:9)(cid:11)(cid:10)(cid:16)(cid:8)(cid:2)(cid:7)(cid:9)(cid:4)
(cid:13)( (cid:30)(cid:5)(cid:8)’(cid:24)(cid:30)(cid:31)(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:17)’(cid:24)(cid:25)((cid:31)(cid:5),4(cid:30)(cid:29)>(cid:24)(cid:31)(cid:5)$(cid:3)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:5)(cid:14)%
(cid:10)(cid:4)(cid:18)(cid:14)(cid:12)(cid:7)(cid:17)(cid:12)(cid:13)(cid:5)
<(cid:30)44(cid:30)(cid:24)>(cid:5)(cid:19)=(cid:5)(cid:2)(>& ((cid:31)
,(cid:3)(cid:7)(cid:16)(cid:8)(cid:3)(cid:12)(cid:3)(cid:4);
(cid:18)(cid:24)(cid:25)+*(cid:29)(cid:25)(cid:30)"(cid:29)(cid:5)<(cid:29)44
(cid:19)(cid:17)(cid:6)(cid:17)(cid:11)(cid:4)(cid:8)(cid:4)(cid:5)(cid:3)(cid:16)(cid:18)(cid:14)(cid:16)(cid:7)
(cid:13)((cid:31)+?(cid:30)(cid:31)(cid:5)@’(cid:24)(cid:31)+(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:7)(*A(cid:29)(cid:31)(cid:5)(cid:17)(cid:28)(cid:30)(cid:28)(cid:30)(cid:24)(cid:31)(cid:5)$(cid:3)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:5)(cid:14)%
(cid:4)(cid:2)(cid:3)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:5)(cid:12)(cid:3)(cid:17)(cid:21)(cid:21)(cid:4)(cid:11)!(cid:4)(cid:8)(cid:5)(cid:27)(cid:4)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:10)(cid:5)(cid:27)(cid:14)(cid:7)(cid:10)(cid:4)(cid:7)(cid:8)
(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:3)(cid:7)(cid:6)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:4)(cid:2)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:11)(cid:10)
(cid:2)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:11)(cid:10)(cid:4)(cid:2)(cid:3)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:13)(cid:6)(cid:16)(cid:4)(cid:17)(cid:12)(cid:15)(cid:11)(cid:12)(cid:4)(cid:18)(cid:2)(cid:19)(cid:20)(cid:4)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:22)(cid:24)(cid:25)(cid:25)(cid:21)(cid:26)(cid:22)(cid:27)
$(cid:13)(cid:28)(cid:12)(cid:14)(cid:11)(cid:10)(cid:3)(cid:8)*(cid:13)(cid:5)(cid:12) (cid:8)(cid:16)+(cid:3)(cid:5)(cid:11))(cid:6)(cid:8)(cid:13)(cid:4)(cid:7)%%
(cid:13)(*(cid:5)9(cid:24)(cid:31)(cid:5)(cid:25)(cid:29)9(cid:29)(cid:30):(cid:29)(cid:5)5*"*(cid:25)(cid:29)(cid:5)"(cid:30)"4(cid:29) (cid:5)(cid:30)(cid:31)(cid:5)"’(cid:30) (cid:5) (cid:29)(cid:25)(cid:30)(cid:29) (cid:5)(cid:24) (cid:5)"’(cid:29)#(cid:5)(cid:24)(cid:25)(cid:29)(cid:5)&*A4(cid:30) ’(cid:29)6(cid:5)A#(cid:5)&4(cid:24)9(cid:30)(cid:31)+(cid:5)(cid:24)(cid:5) "(cid:24)(cid:31)6(cid:30)(cid:31)+(cid:5)((cid:25)6(cid:29)(cid:25)=(cid:5)
(cid:6)4(cid:29)(cid:24) (cid:29)(cid:5)9((cid:31)"(cid:24)9"(cid:5)#(*(cid:25)(cid:5)A(((cid:26) (cid:29)44(cid:29)(cid:25)(cid:5)((cid:25)-(cid:5)(cid:30)(cid:31)(cid:5)9(cid:24) (cid:29)(cid:5)(5(cid:5)6(cid:30)55(cid:30)9*4"#-(cid:5)B(cid:25)(cid:30)"(cid:29)(cid:5)"((cid:5)* (cid:5)(cid:24)"(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:24)66(cid:25)(cid:29) (cid:5)A(cid:29)4(B(cid:5)B(cid:30)"’(cid:5)
#(*(cid:25)(cid:5)(cid:31)(cid:24)>(cid:29)(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:24)66(cid:25)(cid:29) -(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)"(cid:30)"4(cid:29)(cid:5)(5(cid:5)"’(cid:29)(cid:5) (cid:29)(cid:25)(cid:30)(cid:29) (cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:9)(cid:8)(cid:27)(cid:11)(cid:5)C*("(cid:29)6(cid:5)(cid:24)A(:(cid:29)=
(cid:12)* "(>(cid:29)(cid:25)(cid:5)(cid:8)(cid:29)(cid:25):(cid:30)9(cid:29) (cid:5)(cid:10)(cid:29)&(cid:24)(cid:25)">(cid:29)(cid:31)"-(cid:5)(cid:18)(cid:24)9>(cid:30)44(cid:24)(cid:31)(cid:5)(cid:10)(cid:30) "(cid:25)(cid:30)A*"(cid:30)((cid:31)(cid:5)(cid:21)"6
(cid:3)(*(cid:31)6>(cid:30)44 -(cid:5)(cid:27)(cid:24) (cid:30)(cid:31)+ "((cid:26)(cid:29)-(cid:5)(cid:3)(cid:24)>& ’(cid:30)(cid:25)(cid:29)(cid:5)(cid:7)!2.(cid:5)DE(cid:8)-(cid:5)(cid:4)(cid:31)+4(cid:24)(cid:31)6
(cid:28)(cid:29)(cid:11)(cid:4)(cid:30)(cid:12)(cid:11)(cid:10)(cid:13)(cid:15)(cid:11)(cid:6)(cid:31)(cid:8)(cid:4)(cid:7) (cid:4)(cid:3)(cid:29)(cid:11)(cid:4)
!"(cid:12)(cid:7)#(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:4)$(cid:7)%%(cid:13)(cid:10)(cid:10)(cid:13)(cid:7)(cid:6)(cid:4)
"(cid:6)(cid:15)(cid:11)(cid:12)(cid:4)&(cid:14)(cid:31)’"(cid:11)(cid:10)(cid:4)((cid:11))(cid:7)(cid:12)(cid:10)
(cid:28)(cid:29)(cid:11)(cid:4)(cid:30)(cid:7))(cid:13)(cid:3)(cid:13)(cid:31)(cid:10)(cid:4)(cid:7) (cid:4)(cid:2)(cid:29)(cid:14)(cid:12)(cid:11)(cid:15)(cid:4)*(cid:11)(cid:14)(cid:15)(cid:11)(cid:12)(cid:10)(cid:29)(cid:13)#
,(cid:29)(cid:31)(cid:5)(cid:4)(cid:31)6(
(cid:16)(cid:14)(cid:14)(cid:13))(cid:11)(cid:6)(cid:12)(cid:3)(cid:8)(cid:18)(cid:5)(cid:13)#(cid:3)(cid:14)(cid:14)(cid:13)(cid:5)(cid:8)(cid:11)(cid:4)(cid:8),(cid:4)(cid:12)(cid:3)(cid:5)(cid:4)(cid:6)(cid:12)(cid:11)(cid:13)(cid:4)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:30)(cid:3)(cid:7)(cid:6)(cid:12)(cid:11)(cid:13)(cid:4)(cid:14)
!(cid:6))(cid:28)(cid:7)(cid:12)%(cid:8)(cid:13)#(cid:8)-(cid:6)"
.(cid:13)//(cid:6)(cid:11)(cid:10)(cid:13)(cid:8)0(cid:4)(cid:11)(cid:19)(cid:3)(cid:5)(cid:14)(cid:11)(cid:12)%
$(cid:6)11(cid:13)(cid:5)(cid:13)(cid:27)(cid:8)2(cid:6)1(cid:6)(cid:4)
(cid:30)(cid:31)(cid:5)(cid:24) (9(cid:30)(cid:24)"(cid:30)((cid:31)(cid:5)B(cid:30)"’
(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:3)(cid:7)(cid:6)(cid:8)(cid:9)(cid:2)(cid:4)(cid:10)(cid:7)(cid:11)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:12)(cid:14)(cid:4)(cid:7)(cid:15)(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:18)
(cid:15)(cid:30)(cid:25) "(cid:5)&*A4(cid:30) ’(cid:29)6(cid:5)(cid:30)(cid:31)(cid:5)!(cid:25)(cid:29)(cid:24)"(cid:5)(cid:27)(cid:25)(cid:30)"(cid:24)(cid:30)(cid:31)(cid:5).///(cid:5)A#
+(cid:5)$+(cid:18)**(cid:5)(cid:20)(cid:4)(cid:30),!(cid:2)(cid:2)(cid:4)*(cid:28)(
(cid:3)(*(cid:31)6>(cid:30)44 -(cid:5)(cid:27)(cid:24) (cid:30)(cid:31)+ "((cid:26)(cid:29)-(cid:5)(cid:3)(cid:24)>& ’(cid:30)(cid:25)(cid:29)(cid:5)(cid:7)!2.(cid:5)DE(cid:8)(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:21)((cid:31)6((cid:31)
(cid:12)(>&(cid:24)(cid:31)(cid:30)(cid:29) (cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:25)(cid:29)&(cid:25)(cid:29) (cid:29)(cid:31)"(cid:24)"(cid:30):(cid:29) (cid:5)"’(cid:25)(*+’(*"(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)B((cid:25)46
(cid:17)(cid:5)9(cid:24)"(cid:24)4(+*(cid:29)(cid:5)(cid:25)(cid:29)9((cid:25)6(cid:5)5((cid:25)(cid:5)"’(cid:30) (cid:5)A(((cid:26)(cid:5)(cid:30) (cid:5)(cid:24):(cid:24)(cid:30)4(cid:24)A4(cid:29)(cid:5)5(cid:25)(>(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:27)(cid:25)(cid:30)"(cid:30) ’(cid:5)(cid:21)(cid:30)A(cid:25)(cid:24)(cid:25)#=
ISBN 978-1-349-40485-8 ISBN 978-0-333-98416-1 (eBook)
DOI 10.1057/9780333984161
(cid:15)(cid:30)(cid:25) "(cid:5)&*A4(cid:30) ’(cid:29)6(cid:5)(cid:30)(cid:31)(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:16)(cid:31)(cid:30)"(cid:29)6(cid:5)(cid:8)"(cid:24)"(cid:29) (cid:5)(5(cid:5)(cid:17)>(cid:29)(cid:25)(cid:30)9(cid:24)(cid:5).///(cid:5)A#
(cid:2)(cid:28)-(cid:4)+(cid:5),(cid:28)(cid:18)(cid:20)(cid:9)(cid:2)(cid:4)(cid:30),!(cid:2)(cid:2).(cid:4)(cid:18)(cid:20)$-.
(cid:8)9’(4(cid:24)(cid:25)4#(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:7)(cid:29)5(cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:31)9(cid:29)(cid:5)(cid:10)(cid:30):(cid:30) (cid:30)((cid:31)-
.G3(cid:5)(cid:15)(cid:30)5"’(cid:5)(cid:17):(cid:29)(cid:31)*(cid:29)-(cid:5)(cid:11)(cid:29)B(cid:5)(cid:13)((cid:25)(cid:26)-(cid:5)(cid:11)=(cid:13)=(cid:5).00.0
ISBN 978-0-312-21597-2
(cid:21)(cid:30)A(cid:25)(cid:24)(cid:25)#(cid:5)(5(cid:5)(cid:12)((cid:31)+(cid:25)(cid:29) (cid:5)(cid:12)(cid:24)"(cid:24)4(+(cid:30)(cid:31)+)(cid:30)(cid:31))(cid:6)*A4(cid:30)9(cid:24)"(cid:30)((cid:31)(cid:5)(cid:10)(cid:24)"(cid:24)
(cid:4)(cid:31)6(-(cid:5),(cid:29)(cid:31)-(cid:5)./DD1
(cid:2)’(cid:29)(cid:5)&(cid:25)(cid:29) (cid:30)6(cid:29)(cid:31)9#(cid:5)(5(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:4)*(cid:25)(&(cid:29)(cid:24)(cid:31)(cid:5)(cid:12)(>>(cid:30) (cid:30)((cid:31)(cid:5)*(cid:31)6(cid:29)(cid:25)(cid:5)(cid:19)(cid:24)9C*(cid:29) (cid:5)(cid:10)(cid:29)4((cid:25) (cid:5)(cid:23)
"’(cid:29)(cid:5)&(4(cid:30)"(cid:30)9 (cid:5)(5(cid:5) ’(cid:24)(cid:25)(cid:29)6(cid:5)4(cid:29)(cid:24)6(cid:29)(cid:25) ’(cid:30)&(cid:5)H(cid:5),(cid:29)(cid:31)(cid:5)(cid:4)(cid:31)6(=
&=(cid:5)(cid:5)9>=(cid:5)I(cid:5)$(cid:8)"=(cid:5)(cid:17)(cid:31)"((cid:31)#(cid:22) (cid:5) (cid:29)(cid:25)(cid:30)(cid:29) %
(cid:9)(cid:31)94*6(cid:29) (cid:5)A(cid:30)A4(cid:30)(+(cid:25)(cid:24)&’(cid:30)9(cid:24)4(cid:5)(cid:25)(cid:29)5(cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:31)9(cid:29) (cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:30)(cid:31)6(cid:29)8=
.=(cid:5)(cid:4)*(cid:25)(&(cid:29)(cid:24)(cid:31)(cid:5)(cid:12)(>>(cid:30) (cid:30)((cid:31)=(cid:5)(cid:5)2=(cid:5)(cid:10)(cid:29)4((cid:25) -(cid:5)(cid:19)(cid:24)9C*(cid:29) =(cid:5)(cid:5)(cid:9)=(cid:5)(cid:2)(cid:30)"4(cid:29)=
(cid:9)(cid:9)=(cid:5)(cid:8)(cid:29)(cid:25)(cid:30)(cid:29) =
(cid:19)(cid:11)FF=3=(cid:4)3F(cid:5)(cid:5).//7
FJ.=2J2K2I692.(cid:5) (cid:5) (cid:5) (cid:5) (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)/71.GF02
(cid:5) (cid:5) (cid:5) (cid:5) (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:12)(cid:9)(cid:6)
L(cid:5),(cid:29)(cid:31)(cid:5)(cid:4)(cid:31)6((cid:5).///
Softcover reprint of the hardcover 1st edition 1999 978-0-333-72101-8
(cid:17)44(cid:5)(cid:25)(cid:30)+’" (cid:5)(cid:25)(cid:29) (cid:29)(cid:25):(cid:29)6=(cid:5)(cid:11)((cid:5)(cid:25)(cid:29)&(cid:25)(6*9"(cid:30)((cid:31)-(cid:5)9(&#(cid:5)((cid:25)(cid:5)"(cid:25)(cid:24)(cid:31) >(cid:30) (cid:30)((cid:31)(cid:5)(5(cid:5)"’(cid:30) (cid:5)&*A4(cid:30)9(cid:24)"(cid:30)((cid:31)(cid:5)>(cid:24)#(cid:5)A(cid:29)(cid:5)>(cid:24)6(cid:29)(cid:5)
B(cid:30)"’(*"(cid:5)B(cid:25)(cid:30)""(cid:29)(cid:31)(cid:5)&(cid:29)(cid:25)>(cid:30) (cid:30)((cid:31)=
(cid:11)((cid:5)&(cid:24)(cid:25)(cid:24)+(cid:25)(cid:24)&’(cid:5)(5(cid:5)"’(cid:30) (cid:5)&*A4(cid:30)9(cid:24)"(cid:30)((cid:31)(cid:5)>(cid:24)#(cid:5)A(cid:29)(cid:5)(cid:25)(cid:29)&(cid:25)(6*9(cid:29)6-(cid:5)9(&(cid:30)(cid:29)6(cid:5)((cid:25)(cid:5)"(cid:25)(cid:24)(cid:31) >(cid:30)""(cid:29)6(cid:5) (cid:24):(cid:29)(cid:5)B(cid:30)"’(cid:5)
B(cid:25)(cid:30)""(cid:29)(cid:31)(cid:5)&(cid:29)(cid:25)>(cid:30) (cid:30)((cid:31)(cid:5)((cid:25)(cid:5)(cid:30)(cid:31)(cid:5)(cid:24)99((cid:25)6(cid:24)(cid:31)9(cid:29)(cid:5)B(cid:30)"’(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)&(cid:25)(:(cid:30) (cid:30)((cid:31) (cid:5)(5(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:12)(&#(cid:25)(cid:30)+’"-(cid:5)(cid:10)(cid:29) (cid:30)+(cid:31) (cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)
(cid:6)(cid:24)"(cid:29)(cid:31)" (cid:5)(cid:17)9"(cid:5)./77-(cid:5)((cid:25)(cid:5)*(cid:31)6(cid:29)(cid:25)(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)"(cid:29)(cid:25)> (cid:5)(5(cid:5)(cid:24)(cid:31)#(cid:5)4(cid:30)9(cid:29)(cid:31)9(cid:29)(cid:5)&(cid:29)(cid:25)>(cid:30)""(cid:30)(cid:31)+(cid:5)4(cid:30)>(cid:30)"(cid:29)6(cid:5)9(&#(cid:30)(cid:31)+(cid:5)(cid:30) *(cid:29)6(cid:5)A#(cid:5)
"’(cid:29)(cid:5)(cid:12)(&#(cid:25)(cid:30)+’"(cid:5)(cid:21)(cid:30)9(cid:29)(cid:31) (cid:30)(cid:31)+(cid:5)(cid:17)+(cid:29)(cid:31)9#-(cid:5)/0(cid:5)(cid:2)(""(cid:29)(cid:31)’(cid:24)>(cid:5)(cid:12)(*(cid:25)"(cid:5)(cid:7)((cid:24)6-(cid:5)(cid:21)((cid:31)6((cid:31)(cid:5)<.(cid:6)(cid:5)/(cid:3)(cid:4)=
(cid:17)(cid:31)#(cid:5)&(cid:29)(cid:25) ((cid:31)(cid:5)B’((cid:5)6((cid:29) (cid:5)(cid:24)(cid:31)#(cid:5)*(cid:31)(cid:24)*"’((cid:25)(cid:30) (cid:29)6(cid:5)(cid:24)9"(cid:5)(cid:30)(cid:31)(cid:5)(cid:25)(cid:29)4(cid:24)"(cid:30)((cid:31)(cid:5)"((cid:5)"’(cid:30) (cid:5)&*A4(cid:30)9(cid:24)"(cid:30)((cid:31)(cid:5)>(cid:24)#(cid:5)A(cid:29)(cid:5)4(cid:30)(cid:24)A4(cid:29)(cid:5)"((cid:5)
9(cid:25)(cid:30)>(cid:30)(cid:31)(cid:24)4(cid:5)&(cid:25)( (cid:29)9*"(cid:30)((cid:31)(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)9(cid:30):(cid:30)4(cid:5)94(cid:24)(cid:30)> (cid:5)5((cid:25)(cid:5)6(cid:24)>(cid:24)+(cid:29) =
(cid:2)’(cid:29)(cid:5)(cid:24)*"’((cid:25)(cid:5)’(cid:24) (cid:5)(cid:24) (cid:29)(cid:25)"(cid:29)6(cid:5)’(cid:30) (cid:5)(cid:25)(cid:30)+’"(cid:5)"((cid:5)A(cid:29)(cid:5)(cid:30)6(cid:29)(cid:31)"(cid:30)5(cid:30)(cid:29)6(cid:5)(cid:24) (cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:24)*"’((cid:25)(cid:5)(5(cid:5)"’(cid:30) (cid:5)B((cid:25)(cid:26)(cid:5)(cid:30)(cid:31)(cid:5)(cid:24)99((cid:25)6(cid:24)(cid:31)9(cid:29)(cid:5)
B(cid:30)"’(cid:5)"’(cid:29)(cid:5)(cid:12)(&#(cid:25)(cid:30)+’"-(cid:5)(cid:10)(cid:29) (cid:30)+(cid:31) (cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)(cid:6)(cid:24)"(cid:29)(cid:31)" (cid:5)(cid:17)9"(cid:5)./77=
(cid:2)’(cid:30) (cid:5)A(((cid:26)(cid:5)(cid:30) (cid:5)&(cid:25)(cid:30)(cid:31)"(cid:29)6(cid:5)((cid:31)(cid:5)&(cid:24)&(cid:29)(cid:25)(cid:5) *(cid:30)"(cid:24)A4(cid:29)(cid:5)5((cid:25)(cid:5)(cid:25)(cid:29)9#94(cid:30)(cid:31)+(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)>(cid:24)6(cid:29)(cid:5)5(cid:25)(>(cid:5)5*44#(cid:5)>(cid:24)(cid:31)(cid:24)+(cid:29)6(cid:5)(cid:24)(cid:31)6(cid:5)
* "(cid:24)(cid:30)(cid:31)(cid:29)6(cid:5)5((cid:25)(cid:29) "(cid:5) (*(cid:25)9(cid:29) =
.0(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)/(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)7(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)G(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)D(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)3(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)J(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)F(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)2(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5).
07(cid:5)(cid:5)0G(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)0D(cid:5)(cid:5)(cid:5)03(cid:5)(cid:5)0J(cid:5)(cid:5)0F(cid:5)(cid:5)02(cid:5)(cid:5)0.(cid:5)(cid:5)00(cid:5)(cid:5)//(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)
For Hilda Maria and Anna
This page intentionally left blank
Contents
List of Tables and Figure xiii
Preface xv
List of Abbreviations xix
1 Introduction 1
The Central Themes 1
The Empirical Problematic: The Paucity of Research
on the Commission Presidency 1
The Theoretical Problematic: Counter-factual
Assumptions in European Union Studies 2
Methodology and Structure 4
The Central Argument 6
Primary and Secondary Sources 8
PART I THE FRAMES OF REFERENCE
2 An Analytical Framework of Political Leadership 13
Introduction 13
Difficulties in Analysing Political Leadership 13
The ‘Impact’ of Leaders as the Rationale for Study 15
The Structure of Resources and Constraints as
the Focus 17
Determinants of Variance of the Leadership
Performance 17
Resources and Constraints 18
Institutional Resources and Constraints 19
Opportunities and Circumstantial Constraints 21
Personal Resources and Constraints 23
The Dynamics of Political Leadership 26
Three Aspects of Political Leadership 28
Overriding Merits of the Present Approach 29
Conclusions 30
vii
viii Contents
PART II THE STRUCTURE OF RESOURCES AND
CONSTRAINTS OF THE COMMISSION PRESIDENT
3 The Power Resources of the Commission Presidency 35
Introduction 35
Three Aspects of Leadership Roles of the Commission
President 36
Institutional Leadership 36
Mediative Leadership 36
Agenda-setting Leadership 38
The Internal Power Resources of the Commission
President 39
The Treaties on the President’s role 39
The President’s Role as Required by the Rules of
Procedure 40
The Secretary General 41
The ‘Cabinet’ 44
The Legal Service 48
The Spokesman’s Service 49
The ‘Cellule de Prospective’ 50
Other Portfolios of the President 52
Informally Acquired Portfolios 54
Informal or Ad Hoc Networks 54
The External Power Resources of the Commission
President 55
The European Council – The Commission
President’s Clientele 55
The Council Presidency 59
The Council Secretariat 61
The Paris–Bonn Axis 62
International Prestige 63
Conclusions 65
4 The Power Constraints upon the Commission
Presidency 66
Introduction 66
Some General Constraints 66
The External Constraints upon the Commission
Presidency 67
The Appointment Procedure: Governmental Control 67
Contents ix
The Parliamentary Role in the Appointment
Procedure 70
Lack of Resource of Political Parties 71
Lack of a Solid Societal Basis 73
The Polycentric Nature of the EU System 75
The Court of Justice as a Constraint 75
The Internal Constraints upon the Commission
Presidency 76
The Collegiality Principle 76
The Appointment Procedure of the Commissioners 76
The Allocation of Portfolios 77
The Fragmented Administration 79
The Diverse Backgrounds of the Commissioners 79
The Relationship Between the President and the
Commissioners 80
Conclusions 82
5 The Personal Factors of the Successive Commission
Presidents 84
Introduction 84
Ambitions and the Leadership Environment 84
Ambitions and Personality 85
Abilities and the Leadership Environment 87
Political Judgement 87
The ‘Power to Persuade’ 88
Diplomatic or Mediative Skills 90
Communicative or Oratorical Skills 92
Abilities and the Institutional Setting 93
The European Council 93
The Control of the College 94
The Control of the Commission Apparatus 95
Political Capital 95
Conclusions 98
6 The Situational and Personal Contexts of the Delors
Presidency 100
Introduction 100
The Macro-situational Transformation 1985–95 101
Euro-phoria and pessimism 101