TESIS DOCTORAL Los procesos ante los juzgados de violencia sobre la mujer

705 Pages·2015·3.63 MB·Spanish

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

TESIS DOCTORAL

Los procesos ante los juzgados de violencia sobre la mujer

MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR
PRESENTADA POR

Gonzalo Laguna Pontanilla

Director
Julio Banacloche Palao

Madrid, 2015

©Gonzalo Laguna Pontanilla, 2015
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
FACULTAD DE DERECHO
Departamento de Derecho Procesal

TESIS DOCTORAL

LOS PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS DE
VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR PRESENTADA POR
GONZALO LAGUNA PONTANILLA

DIRECTOR
JULIO BANACLOCHE PALAO

Madrid, 2015

© Gonzalo Laguna Pontanilla, 2015
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UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

LOS PROCESOS ANTE LOS JUZGADOS DE
VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

TESIS
DOCTORAL

Presentada por: D. Gonzalo Laguna Pontanilla

Dirigida por: D. Julio Banacloche Palao

Tesis, que para obtener el título de Doctor en Derecho, presenta D.
Gonzalo Laguna Pontanilla, bajo la dirección del Dr. D. Julio Banacloche
Palao.

Madrid, 2015
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ÍNDICE DE ABREVIATURAS

AAPP Administraciones Públicas
art. artículo
BOE Boletín Oficial del Estado
CC Código Civil
CC.AA Comunidades Autónomas
CE Constitución Española
CGAE Consejo General de la Abogacía Española
CGPJ Consejo General del Poder Judicial
CP Código Penal
D.A Disposición Adicional
DGVG Delegación del Gobierno para la Violencia de Género
Ed. Editorial
EOMF Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal
FGE Fiscalía General del Estado
FJ Fundamento Jurídico
JI Juzgados de Instrucción
JMV Juzgados de Violencia sobre la Mujer
L.O Ley Orgánica
LDPJ Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y
de Planta Judicial
LEC Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil
LECr Real Decreto de 14 de septiembre de 1882,
aprobatorio de la Ley de Enjuiciamiento Criminal
4
LIVG Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas
de Protección Integral contra la Violencia de Género
LOPJ Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial
LORPM Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de
la responsabilidad penal de los menores
LOTC Ley Orgánica del Tribunal Constitucional
LOTJ Ley Orgánica del Tribunal del Jurado
MF Ministerio Fiscal
OAV Oficinas de Atención a las Víctimas
OMS Organización Mundial de la Salud
RAE Real Academia Española
RD Real Decreto
STC Sentencia del Tribunal Constitucional
STJUE Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión
Europea
TBC pena de trabajos en beneficio de la comunidad
TC Tribunal Constitucional
TEDH Tribunal Europeo de Derechos Humanos
TJUE Tribunal de Justicia de la Unión Europea
TS Tribunal Supremo
TSJ Tribunal Superior de Justicia
UCM Universidad Complutense de Madrid
UFVI Unidades Forenses de Valoración Integral
UPAP Unidades de Prevención, Asistencia y Protección a las
víctimas de violencia de género
5
6
SUMARIO

CAPÍTULO PRELIMINAR .................................................................. 19
1.- Introducción: planteamiento general, origen, razones y necesidad
del trabajo. ..................................................................................... 19
2.- Definición de objetivos. .............................................................. 21
3.- Estructura y contenidos del presente trabajo. ............................ 23

CAPÍTULO I.- LA VIOLENCIA DE GÉNERO: CONSIDERACIONES
GENERALES. .................................................................................... 29
1.- Evolución histórica y reconocimiento internacional de la
protección de la mujer. Instrumentos normativos. ..................... 29
2.- Consideraciones generales sobre el fenómeno de la violencia
de género. ...................................................................................... 37
1.- Causas de la violencia de género. Factores sociales, culturales y
económicos. ................................................................................. 37
2.- Formas de violencia sobre la mujer. ........................................ 46
3.- Efectos de la violencia contra la mujer. ................................... 49
3.- Violencia contra la mujer, Violencia de Género y Violencia
Doméstica. Una delimitación conceptual. ................................... 54
4.- Génesis y evolución histórica de la violencia de género. ....... 65
1.- Introducción: La violencia de género como consecuencia de un
sistema patriarcal. ....................................................................... 65
2.- Breve desarrollo histórico, antecedentes y situación actual en
españa. ........................................................................................ 67
3.- Creación del observatorio estatal de violencia de género. Análisis
de los informes ejecutivos anuales y dimensión actual del fenómeno
en españa. ................................................................................... 80
7
5.- La denominada “perspectiva de género” en el derecho penal
español. La problemática de la “discriminación positiva” en el
derecho penal. ............................................................................... 98
1.- Conceptos de “género” y “perspectiva de género”, como
instrumentos de análisis de la realidad social. ............................. 98
2.- Razones de la introducción de la perspectiva de género en el
derecho penal español a través de la ley Integral. ....................... 103
3.- Críticas contrarias y favorables al Anteproyecto de la Ley Integral
1/2004. ..................................................................................... 107
4.- Cuestiones de inconstitucionalidad suscitadas por la entrada en
vigor de la ley integral y doctrina sentada por el Tribunal
Constitucional en la materia. ..................................................... 118

CAPÍTULO II.- RÉGIMEN JURÍDICO, EVOLUCIÓN LEGISLATIVA E
INSTRUMENTOS NORMATIVOS PARA LA PROTECCIÓN DE LAS
VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA DOMÉSTICA Y DE GÉNERO EN
ESPAÑA. ......................................................................................... 133
1.- Introducción: Una breve delimitación metodológica.
Antecedentes históricos y situación jurídica de la mujer en la
época preconstitucional: El “uxoricidio”.................................... 133
2.- Evolución legislativa: Reformas penales y procesales con
incidencia en la protección de las víctimas de Violencia
Doméstica y Violencia de Género anteriores a la Ley Orgánica
1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género. ................................................... 137
1.- El artículo 425 del Código Penal de 1973 introducido por L.O.
2/1989, de 21 de junio. ............................................................. 137
2.- El Código Penal de 1995 aprobado por L.O. 10/1995, de 23 de
noviembre. ................................................................................. 139
8
3.- La Ley Orgánica 11/1999, de 30 de abril, de modificación del
Título VIII del libro II del Código Penal, aprobado por Ley Orgánica
10/1995, de 23 de noviembre. ................................................... 141
4.- La Ley Orgánica 14/1999, de 9 de junio, de modificación del
Código Penal de 1995, en materia de protección a las víctimas de
malos tratos y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. ................. 142
5.- La Ley 38/2002, de 24 de octubre, de reforma parcial de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal, sobre procedimiento para el
enjuiciamiento rápido e inmediato de determinados delitos y faltas,
y de modificación del procedimiento abreviado y Ley Orgánica
8/2002, de 24 de octubre, complementaria de la anterior. ......... 145
6.- La Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de
Protección de las víctimas de la Violencia Doméstica.
Características, ámbito de aplicación y presupuestos de la orden de
protección. ................................................................................. 150
7.- La ley Orgánica 11/2003, de 29 de septiembre, de medidas
concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica,
e integración social de los extranjeros. ....................................... 160
8.- La Ley Orgánica 13/2003, de 24 de octubre, de reforma de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal en materia de prisión provisional. ... 165
9.- La Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se
modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código
Penal. ........................................................................................ 165
3.- Introducción a la Iey Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. 171
1.- Una visión general. Origen y fundamentos de la Ley Integral. 171
2.- Objeto de la Ley Integral. ...................................................... 174
3.- Novedades de la Ley Integral. ................................................ 176
4.- Principios rectores de la Ley Integral. .................................... 178
5.- Estructura de la Ley Integral................................................. 181
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