Tesis Aguilar Parra

261 Pages·2014·5.29 MB·Spanish

HACIA LA IMPLEMENTACIÓN INTEGRAL DE LA
EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICACIONES:
BARRERAS Y OPORTUNIDADES EN LA VIVIENDA
SOCIAL DE LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR.

Tesis presentada por
Fernando Marcos Aguilar Parra

para obtener el grado de
MAESTRO EN ADMINISTRACIÓN
INTEGRAL DEL AMBIENTE

Tijuana, B. C., México
2014
[Preliminares]
CONSTANCIA DE APROBACIÓN

Directora de Tesis:

Dra. Ana Córdova y Vázquez

Aprobada por el Jurado Examinador:

1.

2.

3.
A mi Madre
AGRADECIMIENTOS
Quiero dar gracias a mi Familia, que me ha brindado todo su apoyo a lo largo de este proceso
y cuyo esfuerzo ha sido vital para culminarlo. Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(Conacyt), por el financiamiento y apoyo otorgado sin el cual no habría sido posible esta
investigación ni el crecimiento personal durante este período. Al Colegio de la Frontera Norte
(Colef), que me brindó la oportunidad de incrementar mis conocimientos y habilidades, así
como a todo su personal y en especial a la coordinación de la Maestría en Administración
Integral del Ambiente (MAIA) encabezada por la Dra. Gabriela Muñoz con el auxilio de la Lic.
Karla Haro. Al Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada
(CICESE), cuyos investigadores tuvieron la deferencia de ser generosos copartícipes en esta
experiencia académica.
Agradezco también a mi Directora de Tesis, la Dra. Ana Córdova y Vázquez, por su guía, por
su paciencia y por su voluntad para el manejo de situaciones conflictivas. Deseo hacer tácito
mi agradecimiento a la Dra. Sarah Martínez Pellégrini, por su gran dedicación y esmero en la
lectoría de esta Tesis así como por sus magníficas aportaciones a la misma. De igual manera,
envío mi agradecimiento al Dr. Federico Poujol quien también realizó atinados aportes a la
investigación.
Asimismo, quiero agradecer a mis profesores del Instituto Tecnológico de La Paz (ITLP), que
me formaron como profesionista. Quiero enfatizar mi agradecimiento con el Arq. Erasmo
Gijón y el Ing. Sergio Hernández, por su apoyo en mi proceso de postulación a la maestría.
También estoy en deuda con el Ing. Arq. José Luis Tovar [†] que sigue siendo una fuente de
inspiración para el conocimiento y para la vida. De igual manera, agradezco al Ing. Arq.
Marco Antonio Velázquez.
También es mi deseo agradecer a todas las personas que en su condición de actores,
amablemente me cedieron parte de su tiempo y conocimientos durante las entrevistas dentro
de la investigación de campo. Lamentablemente, por el anonimato establecido durante dichas
actividades no me es posible revelar sus nombres.
Quiero realizar un agradecimiento especial al Depto. de Ingeniería en Fuentes de Energía
Renovable de la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS) en La Paz, por todas
las facilidades otorgadas para la realización de la movilidad de la investigación y por la
agradable convivencia que ahí se dio. Dentro del equipo de trabajo del Departamento,
agradezco nuevamente al Dr. Federico Poujol, al M. en I. Óscar Reséndiz, que más de una vez
tuvo la amabilidad de atender mis solicitudes y de hacer observaciones importantes a la tesis, a
la Ing. Madeleine Galindo, la Ing. Miriam Urcid, y por supuesto, al Ing. Juan Ramón Saldaña
[†], que ahora yace en paz.
Agradezco a todos mis compañeros de la MAIA y a los de otras maestrías. Todos me enseñaron
algo. Tendré un especial recuerdo de las amistades de Marianini, Normix, Jara, Jérôme y Pilar.
A todos mis amigos de La Paz y del mundo.
A Nadia, que me acompañó hasta donde nos fue posible, y a Ruffo, siempre alegre e inocente.
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................2
a) Planteamiento del problema ................................................................................................ 3
b) Pregunta de investigación ................................................................................................. 11
c) Hipótesis.......................................................................................................................... 11
d) Objetivos de la Investigación ............................................................................................ 12
e) Justificación del estudio.................................................................................................... 13
f) Enfoque metodológico ...................................................................................................... 15
g) Aportaciones .................................................................................................................... 15
h) Descripción del contenido de la tesis ................................................................................. 16
CAPÍTULO I. EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICACIONES Y SISTEMAS DE
EDIFICACIÓN ..........................................................................................................................18
1.1 La Vivienda Social en México ............................................................................................. 18
1.2 La Eficiencia Energética en Edificaciones (EEE) ................................................................... 19
1.3 El confort ambiental............................................................................................................ 22
1.4 Sistemas convencionales y sistemas alternativos en la edificación .......................................... 26
1.4.1 Sistemas convencionales de edificación ..................................................................... 27
1.4.2 Sistemas alternativos de edificación .......................................................................... 30
1.5 Precisiones conceptuales en torno a la Arquitectura ambiental ............................................... 35
1.5.1 Arquitectura bioclimática ............................................................................................. 36
1.5.1.1 Apuntes históricos sobre el bioclimatismo............................................................... 37
1.5.1.2 Tipología contemporánea del bioclimatismo ........................................................... 39
1.5.1.3 Descripción de los atributos del bioclimatismo ........................................................ 40
1.5.1.4 Concepto operativo de Bioclimatismo..................................................................... 42
1.5.2 Arquitectura edificación/sustentable .............................................................................. 45
1.5.2.1 Punto de partida: El desarrollo sustentable .............................................................. 45
1.5.2.2 Conceptualización de Arquitectura sustentable ........................................................ 48
1.5.2.3 Tipología contemporánea de Arquitectura sustentable ............................................. 50
1.5.3 Arquitectura/edificación verde ...................................................................................... 51
1.5.3.1 Tipología contemporánea de arquitectura verde ...................................................... 52
1.5.4 Bioconstrucción ........................................................................................................... 53
1.5.5 Arquitectura “ecológica” .............................................................................................. 54
1.6 Recapitulación .................................................................................................................... 55
CAPÍTULO II. POLÍTICAS Y PROCESOS DE IMPLEMENTACIÓN ....................................56
2.1 El eslabón entre la Teoría de las Organizaciones y la Ciencia Política..................................... 57
2.2 Estudios sobre barreras y oportunidades para la implementación de la EEE ............................ 63
2.3 Recapitulación .................................................................................................................... 68
CAPÍTULO III. EL PANORAMA ACTUAL DE LA IIEEE ......................................................70
3.1 El Sistema de Planeación Democrática ................................................................................. 70
3.2 Estado de la implementación de la eficiencia energética y la vivienda sustentable ................... 72
3.2.1 La Comisión Nacional de Vivienda ............................................................................... 73
3.2.2 La Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía .............................................. 74
3.2.3 El Sistema Mexicano de Metrología, Normalización y Evaluación .................................. 75
3.2.3.1 La NOM-020-ENER-2011 sobre EEE ........................................................................ 76
3.2.3.2 La NMX-AA-SCFI-164-2013 sobre Edificación sustentable ........................................ 76
3.2.4 El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores ................................. 77
3.2.4.1 Sistema de Evaluación de la Vivienda Verde “Sisevive Ecocasa” ............................. 78
3.2.5 La EEE en el área de estudio ......................................................................................... 81
3.2.5.1 Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles del BID ......................................... 81
3.2.5.2 El Reglamento de Construcciones para el Estado de Baja California Sur ................... 82
3.3 Recapitulación .................................................................................................................... 83
CAPÍTULO IV. TRANSFORMACIÓN HISTÓRICA DE LA VIVIENDA BIOCLIMÁTICA ..85
4.1 Breviario histórico de las edificaciones bioclimáticas. ........................................................... 85
4.1.1 Arquitectura bioclimática en el viejo mundo .................................................................. 86
4.1.2 Arquitectura bioclimática en el nuevo mundo................................................................. 92
4.1.3 Arquitectura bioclimática en el área de estudio............................................................... 96
4.2 Dos estudios de caso sobre implementación de vivienda bioclimática ................................... 103
4.2.1 La aldea de Nueva Gourna .......................................................................................... 103
4.2.2 La vivienda de adobloque en La Paz............................................................................ 107
4.3 Recapitulación .................................................................................................................. 112
CAPÍTULO V. METODOLOGÍA............................................................................................114
5.1 Enfoque de la investigación ............................................................................................... 114
5.2 Temporalidad ................................................................................................................... 114
5.3 Fuentes de información ..................................................................................................... 115
5.4 Levantamiento de los datos en campo................................................................................. 115
5.5 Organizaciones no incluidas en las entrevistas .................................................................... 116
5.6 Procesamiento de los datos ................................................................................................ 116
5.7 Análisis de los datos.......................................................................................................... 117
5.8 Limitantes de la investigación ............................................................................................ 118
5.9 Recapitulación .................................................................................................................. 119
CAPÍTULO VI. BARRERAS Y OPORTUNIDADES HACIA LA IIEEE ................................121
a) Barreras contra la IIEEE ....................................................................................................123
6.1 Barreras Cognitivas ......................................................................................................126
6.1.1 Conciencia ............................................................................................................127
6.1.1.1 Conciencia parcial ..........................................................................................127
6.1.1.2 Desinformación...............................................................................................128
6.1.2 Percepción ............................................................................................................129
6.1.2.1 Paradigmas ....................................................................................................130
6.1.2.2 Estigmas .........................................................................................................132
6.1.2.3 Percepciones misceláneas ................................................................................133
6.2 Barreras Conductuales..................................................................................................135
6.2.1 Actitudes ...............................................................................................................135
6.2.1.1 Resistencia al cambio ......................................................................................135
6.2.1.2 Intereses .........................................................................................................136
6.2.1.3 Pesimismo ......................................................................................................136
6.2.1.4 Falta de prioridad ...........................................................................................136
6.2.2 Acciones ................................................................................................................136
6.2.2.1 Confabulación.................................................................................................136
6.2.2.2 Hábitos de vida ...............................................................................................137
6.2.2.3 Liderazgos desinformados................................................................................137
6.2.2.4 Dispersión de investigadores............................................................................138
6.2.2.5 Pérdida de tradiciones arquitectónicas .............................................................138
6.2.2.6 Desarrolladores claudican...............................................................................138
6.3 Barreras Político-Administrativas..................................................................................139
6.3.1 Implementación......................................................................................................141
6.3.1.1 Aplicación deficiente de la Ley .........................................................................141
6.3.1.2 Cuerpos supervisores ......................................................................................142
6.3.1.3 Agenda de gobierno.........................................................................................142
6.3.1.4 Implementación parcial ...................................................................................142
6.3.1.5 Seguimiento ....................................................................................................142
6.3.1.6 Discontinuidad................................................................................................142
6.3.2 Desvinculación. .....................................................................................................143
6.3.3 Planeación deficiente .............................................................................................143
6.3.3.1 Verticalidad ....................................................................................................143
6.3.3.2 Proyectos fallidos ............................................................................................143
6.3.3.3 Políticas de densificación ................................................................................143
6.3.3.4 Cortoplacismo.................................................................................................144
6.3.4 Descoordinación ....................................................................................................144
6.3.5 Burocracia. ...........................................................................................................145
6.3.5.1 Corrupción .....................................................................................................145
6.3.5.2 Gastos ............................................................................................................146
6.3.5.3 Lentitud en la tramitología...............................................................................147
6.3.5.4 Falta de apertura ............................................................................................147
6.3.5.5 Falta de dependencias especializadas ...............................................................147
6.3.6 Geopolítica ............................................................................................................147
6.4 Barreras Económicas ....................................................................................................148
6.4.1 Financiamiento ......................................................................................................150
6.4.1.1 Banca .............................................................................................................150
6.4.1.2 Investigación...................................................................................................150
6.4.2 Costo.....................................................................................................................150
6.4.2.1 Capacidad de adquisición ................................................................................150
6.4.2.2 Rentabilidad ...................................................................................................151
6.4.2.3 Demanda elástica ............................................................................................153
6.4.3 Inflación ................................................................................................................153
6.5 Barreras Técnicas.........................................................................................................154
6.5.1 Documentación ......................................................................................................155
6.5.2 Equipos .................................................................................................................155
6.5.3 Mano de obra ........................................................................................................156
6.5.4 Asesoría ................................................................................................................156
6.5.5 Diseño externo .......................................................................................................156
6.5.6 Sistemas de edificación...........................................................................................156
6.6 Recapitulación de Barreras ...........................................................................................157
b) Oportunidades hacia la IIEEE ............................................................................................161
6.7 Oportunidades Cognitivas .............................................................................................164
6.7.1 Concientización .....................................................................................................165
6.7.1.1 Conciencia existente. .......................................................................................166
6.7.1.2 Cambio de conciencia......................................................................................168
6.7.1.3 Promoción ......................................................................................................169
6.7.1.4 Interés ............................................................................................................169
6.7.2 Percepción ............................................................................................................169
6.7.2.1 Optimismo ......................................................................................................170
6.7.2.2 Estética...........................................................................................................171
6.8 Oportunidades Conductuales .........................................................................................172
6.8.1 Ética .....................................................................................................................172
6.8.2 Participación .........................................................................................................172
6.8.2.1 Esfuerzo integral e integrador ..........................................................................173
6.8.2.2 Voz y voto .......................................................................................................173
6.8.3 Prácticas de ahorro................................................................................................175
6.8.4 Aceptación de modelos locales ................................................................................175
6.9 Oportunidades Económicas ...........................................................................................176
6.9.1 Ganar-ganar-ganar................................................................................................178
6.9.1.1 Beneficios al ambiente ....................................................................................178
6.9.1.2 Beneficios al acreditado...................................................................................178
6.9.1.3 Beneficios al desarrollador ..............................................................................179
6.9.1.4 Beneficios al gobierno .....................................................................................179
6.10 Oportunidades Político-administrativas .......................................................................180
6.10.1 Aplicación de la Ley ............................................................................................181
6.10.2 Geopolítica ..........................................................................................................181
6.10.3 Planeación.........................................................................................................181
6.10.3.1 Largo plazo...................................................................................................181
6.10.3.2 Paso a paso...................................................................................................181
6.10.3.3 Políticas .......................................................................................................182
6.10.3.4 Diagnóstico social .........................................................................................182
6.10.4 Agenda ..............................................................................................................183
6.10.5 Transparencia ....................................................................................................183
6.11 Oportunidades Técnicas ..............................................................................................184
6.11.1 Autoconstrucción .................................................................................................185
6.11.2 Materiales ...........................................................................................................185
6.11.3 Bioclimatismo ......................................................................................................186
6.11.4 Innovación ..........................................................................................................186
6.11.4.1 Sistemas alternativos ....................................................................................186
6.11.4.2 Instituciones innovadoras...............................................................................187
6.11.4.3 Tecnología ....................................................................................................187
6.11.5 Instrumentos de diseño y regulación ......................................................................187
6.11.6 Normatividad .......................................................................................................188
6.12 Recapitulación de Oportunidades................................................................................. 190
CAPÍTULO VII. ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES .........................................................192
7.1 El engranaje de la EEE ..................................................................................................... 193
7.1.1 Perspectiva Organizacional ......................................................................................... 193
7.1.2 Perspectiva Económica ............................................................................................... 197
7.1.3 Perspectiva Conductual .............................................................................................. 200
7.2 Comparación con otros estudios......................................................................................... 205
7.3 Recomendaciones Generales.............................................................................................. 210
7.4 Contraste de la hipótesis .................................................................................................... 211
7.5 Líneas de investigación adicionales .................................................................................... 212
7.6 Recapitulación ................................................................................................................. 213
CAPÍTULO VIII. CONCLUSIONES .......................................................................................214
8.1 Recapitulación Final ......................................................................................................... 214
LITERATURA REFERIDA .....................................................................................................220
ANEXOS .......................................................................................................................................i
Anexo 1. Listado de acrónimos y siglas ........................................................................................ i
Anexo 2. Lista de actores entrevistados....................................................................................... iv
Anexo 3. Guiones de Entrevista.................................................................................................. vi
Sobre el autor .............................................................................................................................xii
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1.1. Vivienda monolítica de Thomas Edison siendo construida en 1919. .......................... 27
Ilustración 1.2.Vivienda de concreto monolítico construida por Urbi en Culiacán, 2012. .................. 28
Ilustración 1.3. Edificación de sistema CCA no-monolítico en proceso. ............................................ 29
Ilustración 1.4. Detalles del sistema de techado Domotej................................................................. 30
Ilustración 1.5. Centro de Educación Ambiental VW, construido con bambú .................................... 31
Ilustración 1.6. Tres edificaciones de tablaroca en diferentes etapas de construcción. ........................ 31
Ilustración 1.7. Vaciado de concreto en muros en sistema "Quadlock". ............................................ 32
Ilustración 1.8. Ladrillo autoajustable del sistema colombiano PCA................................................. 33
Ilustración 1.9. Sistema de autoproducción de ladrillos autoajustables de Meco Concept. ................. 33
Ilustración 1.10. Vivienda típica de familia marginada en Oaxaca, México....................................... 34
Ilustración 1.11. Vivienda construida con envases de PET y de Tetrapack en construcción. .............. 34
Ilustración 1.12. Estrategias bioclimáticas para vivienda en el trópico seco mexicano. ...................... 36
Ilustración 2.1. Esquema básico del funcionamiento de las organizaciones.. ..................................... 36
Ilustración 2.2 Los tres pilares institucionales ................................................................................ 60
Ilustración 3.1. Esquema del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. ............................................. 71
Ilustración 3.2. Componentes del IDG de Sisevive.......................................................................... 78
Ilustración 4.1. Cueva antigua en Botswana.................................................................................... 86
Ilustración 4.2. Ruinas en Merv, Turmequistán............................................................................... 86
Ilustración 4.3. Perspectiva aérea de Marruecos. ............................................................................. 87
Ilustración 4.4. Catedral de Santa María del Fiore. .......................................................................... 88
Ilustración 4.5. La Alhambra en Granada, España. .......................................................................... 88
Ilustración 4.6. Mill Owners Association Building, de Le Corbusier, 1954. ....................................... 90
Ilustración 4.7. Muuratsalon koetalo de Alvar Aalto, 1954. ............................................................. 91
Ilustración 4.8. Casa maya contemporánea en Tabasco, México....................................................... 92
Ilustración 4.9. Sitio arqueológico Paquimé en Chihuahua, México. ................................................ 93
Ilustración 4.10. Casas en Granada, España. ................................................................................... 93
Ilustración 4.11. Portal con arcos en Tixkokob, Yucatán, México. ................................................... 94
Ilustración 4.12. Edificación con motivos islámicos en Real de Catorce, México. ............................. 94
Ilustración 4.13. Capilla de San Juan de Jungapeo, ......................................................................... 94
Ilustración 4.14. Templo de Nuestra Señora del Perpetuo Socorro en Ciudad Hidalgo. ...................... 94
Ilustración 4.15. Los putukus de los chipayas en Bolivia. ................................................................ 94
Ilustración 4.16. Viviendas populares de adobe y de ladrillo en La Paz, Bolivia (2009)……………...94
Ilustración 4.17. Viviendas de La Paz en el siglo XIX. .................................................................... 94
Ilustración 4.18. Vivienda paceña del siglo XIX restaurada en 2009................................................. 94
Ilustración 4.19. Fachadas front. de las viviendas de Infonavit para investigación de 1982............... 100
Ilustración 4.20. Vivienda Bioclimática UABCS construida en 2013............................................... 101
Ilustración 4.21. Vivienda de interés social usada como casa muestra por Fincamex. ...................... 101
Ilustración 4.22. Pueblo de Nueva Gourna, en Egipto.................................................................... 103
Ilustración 4.23. Fachadas de la Casa Tipo QR9. .......................................................................... 105
Ilustración 4.24. Perspectiva frontal de la vivienda de adobloque en La Paz, BCS. .......................... 107
Ilustración 4.25. Detalle interior de cúpula y ventilas de la vivienda de adobloque. ........................ 107
Ilustración 6.1. Murales producto de participación comunitaria en La Paz, BCS. ............................ 174
Ilustración 7.1. Esquema básico de un sistema de engranaje intermedio. ........................................ 192
Ilustración 7.2. Engranaje para impulsar la IIEEE........................................................................... 192