Technologieorientierte Unternehmensgründungen und Mittelstandspolitik in Europa: Probleme — Risikokapitalfinanzierung — Internationale Erfahrungen

208 Pages·1999·6.487 MB·German

by  Cornelius Graack, Paul J. J. Welfens (auth.), Prof. Dr. Paul J. J. Welfens, Dr. Cornelius Graack (eds.)

Technologieorientierte
Unternehmensgründungen
und Mittelstands
politik in Buropa
Wirtschaftswissenschaftliche Beiträge
Informationen über die Bände 1-110
sendet Thnen auf Anfrage gerne der Verlag.
Band 111: G. Georgi, Job Shop Scheduling Band 126: R. Eisenberger, Ein Kapitalmarkt
in der Produktion, 1995, ISBN 3-7908-0833-4 modell unter Ambiguität, 1996,
ISBN 3-7908-0937-3
Band 112: V. Kaltefleiter, Die Entwicklungshilfe
der Europäischen Union, 1995,
Band 127: M.J. Theurillat, Der Schweizer
ISBN 3-7908-0838-5
Aktienmarkt, 1996, ISBN 3-7908-0941-1
Band 113: B. Wieland, Telekommunikation und
vertikale Integration, 1995, ISBN 3-7908-0849-0 Band 128: T. Lauer, Die Dynamik
von Konsumgüterrnärkten, 1996,
Band 114: D. Lucke, Monetäre Strategien ISBN 3-7908-0948-9
zur Stabilisierung der Weltwirtschaft, 1995,
ISBN 3-7908-0856-3 Band 129: M. Wendel, Spieler oder Spekulanten,
Band 115: F. Merz, DAX-Future-Arbitrage, 1996, ISBN 3-7908-0950-0
1995, ISBN 3-7908-0859-8
Band 130: R. Olliges, Abbildung von
Band 116: T. Köpke, Die Optionsbewertung an Diffusionsprozessen, 1996, ISBN 3-7908-0954-3
der Deutschen Terrninbörse, 1995,
ISBN 3-7908-0870-9
Band 131: B. Wilmes, Deutschland und Japan im
Band 117: F. Heinemann, Rationalisierbare globalen Wettbewerb, 1996, ISBN 3-7908-0961-6
Erwartungen, 1995, ISBN 3-7908-0888-1
Band 132: A. Seil, Finanzwirtschaftliche
Band 118: J. Windsperger, Transaktions Aspekte der Inflation, 1997,
kostenansatz der Entstehung der Unter ISBN 3-7908-0973-X
nehmensorganisation, 1996,
ISBN 3-7908-0891-1
Band 133: M. Streich, Internationale Werbeplanung,
1997, ISBN-3-7908-0980-2
Band 119: M. Carlberg, Deutsche Vereinigung,
Kapitalbildung und Beschäftigung, 1996,
ISBN 3-7908-0896-2 Band 134: K. Edel, K.-A. Schäffer, W. Stier
(Hrsg.) Analyse saisonaler Zeitreihen, 1997,
Band 120: U. Rolf, Fiskalpolitik in der ISBN 3-7908-0981-0
Europäischen Währungsunion, 1996,
ISBN 3-7908-0898-9
Band 135: B. Heer, Umwelt, Bevölkerungsdruck
und Wirtschaftswachstum in den Entwicklungs
Band 121: M. Pfafferrnayr, Direktinvestitionen ländern, 1997, ISBN 3-7908-0987-X
im Ausland, 1996, ISBN 3-7908-0908-X
Band 122: A. Lindner, Ausbildungsinvestitionen Band 136: Th. Christiaans, Learning by Doing
in einfachen gesamtwirtschaftlichen Modellen, in offenen Volkswirtschaften, 1997,
1996, ISBN 3-7908-0912-8 ISBN 3-7908-0990-X
Band 123: H. Behrendt, Wirkungsanalyse Band 137: A. Wagener, Internationaler Steuer
von Technologie- und Gründerzentren wettbewerb mit Kapitalsteuern, 1997,
in Westdeutschland, 1996, ISBN 3-7908-0918-7 ISBN 3-7908-0993-4
Band 124: R. Neck (Hrsg.) Wirtschaftswissen
Band 138: P. Zweifel et al., Elektrizitätstarife
schaftliche Forschung für die neunzig er Jahre,
und Stromverbrauch im Haushalt, 1997,
1996, ISBN 3-7908-0919-5
ISBN 3-7908-0994-2
Band 125: G. Bol, G. Nakhaeizadeh/
K.-H. Vollmer (Hrsg.) Finanzmarktanalyse und - Band 139: M. Wildi, Schätzung, Diagnose und
prognose mit innovativen quantitativen Verfahren, Prognose nicht-linearer SETAR-Modelle, 1997,
1996, ISBN 3-7908-0925-X ISBN 3-7908-1006-1
Paul J. J. Welfens · Comelius Graack (Hrsg.)
Technologieorientierte
Unternehmensgründungen
und Mittelstands-
politik in Buropa
Probleme- Risikokapitalfinanzierung
Internationale Erfahrungen
Mit 17 Abbildungen
und 22 Tabellen
Springer-Verlag Berlin Heidelberg GmbH
Reihenherausgeber
Werner A. Müller
Herausgeber
Prof. Dr. Paul J. J. Welfens
Dr. Comelius Graack
Europäisches Institut für Internationale
Wirtschaftsbeziehungen (EIIW) e.V.
August-Bebel-Str. 89
D-14482 Potsdam
http://www.euroeiiw.de
ISBN 978-3-7908-1211-4
Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme
Technologieorientierte Unternehmensgründungen und Mittelstandspolitik in Europa: Probleme - Risiko
kapitalfinanzierung - internationale Erfahrungen I Hrsg.: Paul J. J. Welfens; Comelius Graack.
(Wirtschaftswissenschaftliche Beiträge; Bd. 172)
ISBN 978-3-7908-1211-4 ISBN 978-3-662-13112-1 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-662-13112-1
Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Die dadurch begründeten Rechte, insbesondere die der Über
setzung, des Nachdrucks, des Vortrags, der Entnahme von Abbildungen und Tabellen, der Funksendung,
der Mikroverfilmung oder der Vervielfliltigung auf anderen Wegen und der Speicherung in Datenverar
beitungsanlagen, bleiben, auch bei nur auszugsweiser Verwertung, vorbehalten. Eine Vervielfliltigung
dieses Werkes oder von Teilen dieses Werkes ist auch im Einzelfall nur in den Grenzen der gesetzlichen
Bestimmungen des Urheberrechtsgesetzes der Bundesrepublik Deutschland vom 9. September 1965 in
der jeweils geltenden Fassung zulässig. Sie ist grundsätzlich vergütungspflichtig. Zuwiderhandlungen
unterliegen den Strafbestimmungen des Urheberrechtsgesetzes.
© Springer-Verlag Berlin Heidelberg 1999
Ursprünglich erschienen bei Physica-Verlag Heidelberg 1999
Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk be
rechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, daß solche Namen im Sinne der
Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann
benutzt werden dürften.
Umschlaggestaltung: Erich Kirchner, Heidelberg
SPIN 10727010 88/2202-5 4 3 2 1 0-Gedruckt auf säurefreiem
Inhaltsverzeichnis
Vorwort IX
A. Internationaler Technologiewettlauf, Arbeitsmarktprobleme und
Unternehmensgründungsdynamik bei verschärfter Standort-
konkurrenz 1
Cornelius Graack und Paul JJ Welfens
1. Einführung 1
2. Internationalisierung der Wirtschaftsbeziehungen und Standortwettbewerb 3
2.1 Technologiedynamik und verschärfte Technologiekonkurrenz 5
2.2 Arbeitsmarktdynamik und Lohnstrukturen 9
2.3 Kapitalmarktproblerne und Unternehmensgründungsdynamik 10
3. Unternehmensgründungen aus nationaler Sicht 14
3.1 Einflußfaktoren auf Unternehmensneugründungen auf nationaler
Ebene 15
3.2 Unternehmensneugründungen und nationale Wettbewerbsposition 21
4. Wirtschaftspolitische Perspektiven 23
Anhang 34
B. Neue Technologietrends als Herausforderung für die Beschäftigungs-
und Standortpolitik 37
Hariolf Grupp
1. Technischer Fortschritt und Beschäftigung- ein Reiztherna? 37
2. Mutmaßungen über die langfristige Entwicklung von Wissenschaft und
Technik 40
3. Zukünftige disziplinäre Anforderungen an höherqualifizierte Erwerbsper-
sonen 44
4. Schlußfolgerungen 49
C. Ansätze zur Innovationsbeschleunigung in mittelständischen
Unternehmen 55
Erich Staudt und Michael Krause
1. Innovation: Grundlage der Wettbewerbsfähigkeit und Voraussetzung fiir
neue Arbeitsplätze 55
2. Innovationsbeschleunigung durch Technologietransfer? 56
2.1 Bandbreite des Technologietransfers 56
2.2 Grundlagen und Konzepte fiir Transferaktivitäten 57
2.3 Funktionsfähiger Transfer 59
VI Technologieorientierte Unternehmensgründungen und Mittelstandspolitik in Europa
3. Innovationstransfer für kleine und mittlere Unternehmen -empirische
Befunde 61
3.1 Hintergrund der Untersuchung 61
3.2 Kompatibilität von Angebot und Nachfrage 62
3.3 Kooperation von Anbietern und Nachfragern 63
4. Ansatzpunkte zur Aktivierung und Intensivierung des Innovationstransfers 67
4.1 Inhalte des Innovationstransfers: Ak:zentuierung des Angebotes 67
4.2 Akteure im Transfersystem: Organisation von Transferprozessen 68
4.3 Innovationslotsen als Promotoren im Transfer 70
D. Die Standortkrise und die Rolle von kleinen und mittleren Unter
nehmen in der deutschen Wirtschaftspolitik 75
David Audretsch
E. Zur aktuellen Diskussion über den "Standort Deutschland" 87
Michael Heise
1. Einleitung 87
2. Lohnpolitik 89
3. Finanzpolitik 90
4. Schlußbemerkung 91
F. Standortfaktoren in Deutschland 93
Utta Ott
G. Mittelstandspolitik und Unternehmensgründungen in Deutschland 95
Bernhard Lageman
1. Erwartungen an die staatliche Gründungsförderung 95
2. Mittelstandspolitik und -förderung in Deutschland 97
2.1 Förderpolitiken vs. rahmenorientierte Mittelstandspolitik 97
2.2 Das deutsche Fördersystem 99
3. Unternehmensgründungen als Objekt der Politik 103
3.1 Ein Defizit an Unternehmensgründungen in Deutschland? 103
3.2 Zur Ratio der Gründungsförderung 107
3.3 Schwerpunkte und Praxis der deutschen Gründungsförderung 110
3.4 Die Förderung technologieorientierter Neugründungen 114
3.5 Die "Risikokapitalfrage" aus mittelstandspolitischer Sicht 116
3.6 Die Wirksamkeit der Gründungsförderung 119
4. Ansätze für eine fürderpolitische Neuorientierung 122
Inhaltsverzeichnis VII
H. Firmengründungsprobleme in Deutschland aus unternehmerischer
Sicht: Regulierungsdichte, kommunale Effizienzprobleme u,nd
Eigenkapitaldefizite 129
Wolfgang Mainz
1. Einleitung 129
2. Regulierungsdichte 129
3. Kommunale Effizienzprobleme 130
4. Eigenkapitaldefizite 131
I. Ideen suchen Kapital -Kapital sucht Ideen: Die Rolle liberalisierter
Aktienbörsen bei der Beschaffung von Risikokapital 133
Reto Francioni
J. Die Rolle der Bürgschaftsbanken bei der Förderung von
Existenzgründungen 137
Gabriefe Knödgen
K. Neue Ansätze zur Förderung innovativer Unternehmen 141
Manfred Boersch
L. Die Technologie- und Gründerzentren in Nordrhein-Westfalen:
Partner für technologieorientierte Existenzgründer und junge
Unternehmen 147
Bernd Rosenfeld
1. Der Aufbau einer technologischen Infrastruktur in Nordrhein-Westfalen 14 7
2. Die nordrhein-westfälischen Technologie- und Gründerzentren als Partner
der Gründungsoffensive "GO!" 149
M. Technologietransfer in den neuen Bundesländern 153
Klaus Pohl
M. Unternehmensdynamik in Deutschland aus Sicht in- und auslän
discher Investoren am Beispiel kleiner und mittlerer Technologie-
unternehmen in den Neuen Bundesländern 161
Michael Groß
1. Einführung 161
VIII Technologieorientierte Unternehmensgründungen und Mittelstandspolitik in Europa
2. Probleme des Aufbaus einer wettbewerbsfähigen technologieorientierten
Wirtschaftsstruktur in den Neuen Bundesländern 161
2.1 Ausgangsbedingungen und Entwicklung des technologischen
Potentials 161
2.2 Technologisches Potential und daraus resultierende Finanzierungs-
erfordernisse 163
2.3 Anforderungen an Kapitalgeber 163
3. Anforderungen an die Wirtschaftspolitik des Bundes und der Länder zur
Erhaltung der Wettbewerbsfahigkeit des Standortes Deutschland 164
0. Modernisierung der regionalen Wirtschaftsstruktur? High-Tech-
Gründungen in Österreich 167
Jürgen Egeln und Peter Schmidt
1. Zur Bedeutung technologieorientierter Unternehmensneugründungen 167
2. Abgrenzung technologieorientierter Wirtschaftszweige 168
3. Die Datenbasis 17 1
4. Die regionale Verteilung 172
4.1 Die verwendeten Regionstypen 172
4.2 Die technologieorientierten Gründungen insgesamt 172
4.3 Differenzierte Technologiegruppen 173
5. Strukturwandel zu mehr Technologieorientierung? 175
6. Determinanten technologieorientierter Neugründungen 179
7. Schlußbemerkungen 182
P. The Revival ofEntrepreneurship in the Netherlands 185
Sander Wennekers
1. Introduction 185
2. Has There Been a Revival? 185
2.1 The Number of Entrepreneurs 1972-1993 185
2.2 Birth Rates 1987-1994 187
2.3 Conclusions 188
3. Possible Causes ofthe Revival 188
3.1 Introduction 188
3.2 Entrepreneurship Culture 189
3.3 Other International Trends 189
3 .4 Labour Market Situation 190
3.5 Institutionsand Palieies 190
3.6 Conclusions 191
Abbildungsverzeichnis 195
Tabellenverzeichnis 197
Autorenverzeichnis 199
Vorwort
Westeuropa steht wirtschaftlich und wirtschaftspolitisch vor großen Herausforde
rungen in einer Zeit, in der im Zeichen von Globalisierung und Euro-Kapitalmarkt
bildung die Zahl der Unternehmenszusammenschlüsse von Großunternehmen - mit
nachfolgenden Entlassungen- zugenommen hat. Diese Tendenz verschärft die in
den meisten EU-Ländern am Anfang des Euro-Starts ohnehin schon hohen
Arbeitslosenquoten, so daß sich die Frage nach dem Entstehen neuer Arbeitsplätze
mit doppelter Dringlichkeit stellt. Die verschärfte Standortkonkurrenz in Europa ist
dabei eingebunden in einen zunehmenden globalen Standortwettbewerb, der zudem
durch massive regionale Wirtschafts- bzw. Abwertungskrisen in Asien und der Ex
UdSSR verschärft wird.
Neue Arbeitsplätze entstehen zwar aucl;l in einigen expandierenden Großun
ternehmen in der EU, vor allem aber sind mittelständische Unternehmen der
treibende Faktor fiir mehr Beschäftigung, zudem auch fiir Innovation und
Anpassungsflexibilität Neben mittelständischen Unternehmen bzw. Newcomern im
Dienstleistungsbereich sind -solche mit deutlicher Technologieorientierung fiir
Wachstum, Strukturwandel und Beschäftigung von besonderer Bedeutung. Die
Gruppe der technologieorientierten mittelständischen Unternehmen ist ihrerseits
heterogen, sie genießt - vor allem wenn es um technologieorientierte Neugründun
gen geht - traditionell eine besondere, häufig allerdings eher deklamatorische
Unterstützung durch die Wirtschaftspolitik. Die Großunternehmen, die das
Unternehmerbild in Politik bzw. Medien prägen, sind auf ein dynamisches
Mittelstandsumfeld, etwa im Zulieferbereich, durchaus angewiesen. In den
Industrieverbänden wird hingegen überwiegend Großunternehmenspolitik
betrieben, so daß die Probleme und Chancen einer adäquaten Mittelstandspolitik
vielfach in der Diskussion zu kurz kommen.
Ende der 90er Jahre, zu einer Zeit, in der sich die globale zivile Innovations
konkurrenz intensiviert hat und zahlreiche neue Wachstumsfelder- Biotechnologie,
Software, Internet- entstanden sind, stellt sich aus EU-Sicht in besonderer Weise
die Frage nach dem Stellenwert technologieorientierter Unternehmensgründungen
und einer effizienten Mittelstandspolitik im allgemeinen, aber auch nach
aufschlußreichen Politikmodellen im speziellen: also nach Ländern mit besonders
erfolgreicher Mittelstandspolitik
Vor diesem Hintergrund ist die vom Europäischen Institut fiir internationale
Wirtschaftsbeziehungen (EIIW) an der Universität Potsdam 1997 durchgeführte
Tagung zu sehen, deren überarbeitete Beiträge in diesem Band vorliegen. Anliegen
der Konferenz war es, einerseits eine pointierte Bestandsaufnahme wichtiger
Probleme der Mittelstandsentwicklung zu leisten und dabei die besondere Rolle der
Risikokapitalfinanzierung zu untersuchen; andererseits auch ausgewählte
internationale Erfahrungen fiir eine effiziente Mittelstandspolitik zu beleuchten.
In ihrem Einleitungsbeitrag diskutieren Cornelius Graack und Paul J.J.
Welfens die neueren Internationalisierungstendenzen und die zunehmende