strategi perlindungan dan pemberdayaan anak terlantar melalui program rumah belajar anak ...

122 Pages·2016·7.99 MB·Indonesian

STRATEGI PERLINDUNGAN DAN PEMBERDAYAAN ANAK
TERLANTAR MELALUI PROGRAM RUMAH BELAJAR ANAK
LEMBAGA KEMANUSIAAN AKSI CEPAT TANGGAP (ACT)

Di Kampung Muka Ancol Pademangan Jakarta Utara

SKRIPSI

Amy Habibul Hadi
1110054100016

PROGRAM STUDI KESEJAHTEARAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1436 H / 2015 M

ABSTRAK
Amy Habibulhadi
1110054100016
Strategi Perlindungan dan Pemberdayaan Anak Terlantar Melalui
Program Rumah Belajar Anak Lembaga Kemanusiaan Aksi Cepat Tanggap
(ACT) Di Kampung Muka Ancol Pademangan Jakarta Utara
Rendahnya pendidikan dialami dengan adanya faktor ekonomi keluarga
yang tidak bisa tercukupi dalam hidupya. Akibat dari faktor ekonomi yang
rendah, sehingga anak terkorbankan tidak bisa menempuh pendidikan yang
formal. Salah satu penentu derajat keterlantaran anak adalah tidak/belum pernah
sekolah dan tidak tamat pendidikan dasar (9 tahun), disesuaikan dengan umurnya.
Dari fenomana yang ada dalam ruang lingkup pendidikan, sehingga Aksi Cepat
Tanggap (ACT) membuat suatu program, Rumah Belajar Anak (RBA) yang
menyediakan sebuah Taman Bacaan Anak, dengan bacaan yang bermutu sehingga
memotivasi anak untuk gemar membaca. Meskipun program tersebut masih
pendidikan diluar sekolah atau non formal, tapi program ini mengadakan berbagai
macam buku pengetahuan untuk membekali bagi anak-anak yang kurang mampu
dalam menempuh pendidikan formal.
Penelitian ini merumuskan beberapa masalah yaitu (1) Bagaimana strategi
perlindungan dan pemberdayaan anak terlantar melalui program Rumah Belajar
Anak (RBA) di Lembaga Kemanusiaan Aksi Cepat Tanggap (ACT)? (2) Apa
dampak dari strategi perlindungan dan pemberdayaan anak terlantar melalui
program Rumah Belajar Anak (RBA) di Lembaga Kemanusiaan Aksi Cepat
Tanggap (ACT)? Dalam penelitian ini peneliti mengunakan pendekatan kualitatif
dengan jenis penelitian deskriftif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan
serangkaian observasi, wawancara dan studi dokumentasi, dan prosedur pemilihan
informan dalam penelitian ini adalah purposive sampling, adapun informan dalam
penelitian ini berjumlah 8 orang yaitu 2 orang sebagai pengajar Rumah Belajar
Anak (RBA), dan 1 orang sebagai penanggungjawab Rumah Belajar Anak (RBA)
serta 5 orang sebagai anak didik Rumah Belajar Anak (RBA).
Dari hasil penelitian ditemukan Rumah Belajar Anak (RBA)
melaksanakan program pemberdayaan dengan aras Mezzo yakni dengan lingkup
kelompok dan dengan menggunakan fasilitas lembaga pendidikan. Program
Rumah Belajar Anak fokus pada sasaran anak-anak di Kampung Muka untuk di
bina dan di didik dengan ilmu pengetahuan sekolah secara non formal dan
keterampilan life skill. Manfaat yang sudah dirasakan oleh peserta anak didik
Rumah Belajar Anak adalah mendapatkan aspek keterampilan, ilmu pengetahuan
di luar sekolah dan perubahan perilaku secara sinergis.

i
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Semesta Alam,
Allah SWT yang telah memberi rahmat, karunia, dan kasih sayang-Nya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Sholawat serta salam semoga
senantiasa tercurah kepada Nabi Besar Muhammad SAW, beserta seluruh
keluarganya, para sahabatnya, sampai kepada kita selaku umatnya hingga akhir
zaman. Amin.
Alhamdulillah, penulis telah dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan
skripsi yang berjudul Strategi Perlindungan dan Pemberdayaan Anak Melalui
Program Rumah Belajar Anak (RBA) Lembaga Kemanusiaan Aksi Cepat
Tanggap (ACT).
Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua
pihak yang telah membantu dan membimbing penyusunan skripsi ini, diantaranya:
1. Dr. Arif Subhan, MA selaku Dekan Fakultas Dakwah dan Komunikasi
Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta beserta para pembantu
Dekan.
2. Siti Napsiyah, MSW selaku Ketua Jurusan Kesejahteraan Sosial dan Ahmad
Zaki, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Kesejahteraan Sosial UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta.
3. Budi Rahman Hakim, MSW selaku Dosen pembimbing skripsi ini, yang telah
meluangkan waktu ditengah kesibukan, tetapi bersedia memberikan perhatian,
arahan dan motivasi yang bermanfaat kepada penulis.
ii
4. Seluruh Dosen Jurusan Kesejahteraan Sosial yang telah mendidik,
membimbing dan memberikan ilmu-ilmu bermanfaat selama penulis kuliah di
Jurusan Kesejahteraan Sosial.
5. Pimpinan dan staf Perpustakaan utama, perpustakaan Fakultas Dakwah dan
Komunikasi UIN Syarif Hidayatullah Jakarta dan Perpustakaan Kementrian
Sosial yang telah banyak memberikan fasilitas kepada penulis dalam
penyelesaian studi pustaka.
6. Abdullah Salim sebagai pendiri dan pengurus Rumah Belajar Anak dan Rima
Yunita, S.Sos sebagai PIC staff education division-comdev directorate ACT-
(PIC Rumah Belajar Anak) dan berbagai Staff Aksi Cepat Tanggap yang telah
mengizinkan, dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Yang tercinta kedua orang tua penulis ayahanda Nurhadi dan Ibunda Yanti Sri
Heriyanti yang senantiasa memberikan motivasi, moril dan materil,
pengorbanan, Doa dan kasih sayang yang tak pernah henti.
8. Kawan-kawan seperjuangan Bryan Wicaksono, Amir Hamzah, Muhammad
Soleh, Andi Majid, Rizqi Mubarok dan Ade Yunus Sukmana, Terima kasih
atas segala kebersamaan menggapai cita-cita bersama, dan memberikan
pelajaran untuk lebih baik diakhir-akhir perkuliahan.
9. Normalita Sari yang telah ikut serta dalam membantu penyelesaian skripsi ini
dengan memberikan waktu untuk memotivasi, sharing, semangat dan doa-doa
untuk sukses bersama.
10. Teman-teman Jurusan Kesejahteraan Sosial bang Ghozali Nasution, Miftah
Rizki, Risdianto, Nurhikmah, yang sudah mau bertukar pikiran dalam
penyelesaian skripsi dan seluruh teman-teman Jurusan Kesejahteraan Sosial
iii
yang tidak bisa disebutkan satu persatu tapi tetap tidak mengurangi kasih
sayang penulis. Terima kasih atas kebersamaan dan kekompakkannya.
Akhirnya penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat untuk penulis dan
kepada para pembaca. Penulis mengucapkan terima kasih Semoga Allah SWT
memberikan balasan kebaikan. Aamiin Ya Robbal Alamin

Jakarta, 2 Februari 2015

Amy Habibul Hadi
iv
DAFTAR ISI

ABSTRAK .............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .......................................................................................... iv
DAFTAR ISI ........................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ............................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latarbelakang Masalah ................................................................. 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ........................................... 8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................... 9
D. Metodelogi Penelitian ................................................................ 10
E. Tinjauan Pustaka ......................................................................... 16
F. Sistematika Penulisan ................................................................ 18

BAB II KERANGKA TEORITIS
A. Strategi ........................................................................................ 20
1. Pengertian Strategi ................................................................ 20
2. Jenis-jenis Strategi ................................................................ 21
3. Tujuan Manajemen Strategi .................................................. 22
B. Masalah Sosial ............................................................................ 23
1. Pengertian Masalah Sosial .................................................... 23
2. Karakteristik Masalah Sosial ................................................ 24
3. Tahap-tahap Pemecahan Masalah Sosial ............................. 25
4. Klasifiksi Masalah Sosial ..................................................... 28
C. Perlindungan dan Pemberdayaan Anak Terlantar ...................... 29
v
1. Perlindungan Anak ................................................................ 29
2. Pengertian Anak Terlantar .................................................... 30
3. Perlindungan dan Hak Anak ................................................. 31
4. Permasalahan Anak Terlantar ............................................... 32
5. Pengertian Pemberdayaan ..................................................... 33
6. Strategi Pemberdayaan .......................................................... 35
7. Tujuan Pemberdayaan ........................................................... 37
D. Pendidikan .................................................................................. 38
1. Pengertian Pendidikan........................................................... 38
2. Fungsi dan Kegunaan Pendidikan ......................................... 39

BAB III PROFIL LEMBAGA
A. Gambaran Umum Lembaga Aksi Cepat Tanggap ...................... 40
1. LatarBelakang Aksi Cepat Tanggap ..................................... 40
2. Visi dan Misi Lembaga ......................................................... 42
3. Identitas Lembaga ................................................................. 42
4. Struktur Lembaga .................................................................. 43
5. Mitra Kerja Lembaga ............................................................ 45
B. Gambaran Umum Program Rumah Belajar Anak ...................... 45
1. Latarbelakang Rumah Belajar Anak ..................................... 45
2. Program Rumah Belajar Anak .............................................. 46
3. Sarana dan Prasarana ............................................................ 47

BAB IV TEMUAN DAN ANALISIS DATA
A. Proses dan Implementasi Rumah Belajar Anak .......................... 50
B. Strategi Pemberdayaan Program Rumah Belajar Anak .............. 55
C. Faktor Pendorong dan Penghambat Program Rumah
Belajar Anak ............................................................................... 64

vi