Stabilität und Wandel von Parteien und Parteiensystemen: Eine vergleichende Analyse von Konfliktlinien, Parteien und Parteiensystemen in den Schweizer Kantonen

474 Pages·2004·18.477 MB·German

by  Andreas Ladner (auth.)

Andreas Ladner
Stabilitat und Wandel von Parteien und parteiensystemen
Andreas Ladner
Stabilitat und Wandel
von Parteien und
Parteiensystemen
Eine vergleichende Analyse
von Konfliktlinien, Parteien
und Parteiensystemen
in den Schweizer Kantonen
VS VERLAG FOR SOZIALWISSENSCHAFTEN
+
VS VERLAG FOR SOZIAlWISSENSCHAFTEN
VS Verlag fOr Sozialwissenschaften
Entstanden mit Beginn des Jahres 2004 aus den beiden Hausern
Leske+Budrich und Westdeutscher Verlag.
Die breite Basis fOr sozialwissenschaftliches Publizieren
Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek
Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie;
detaillierte bibliografische Daten sind im Internet Ober <http://dnb.ddb.de> abrufbar.
1. Auflage August 2004
Aile Rechte vorbehalten
© vs Verlag fOr Sozialwissenschaften/GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2004
Der VS Verlag fOr Sozialwissenschaften ist ein Unternehmen von Springer Science+Business Media.
www.vs-verlag.de
Das Werk einschlieBlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschOtzt. Jede
Verwertung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist
ohne Zustimmung des Verlags unzulassig und strafbar. Das gilt insbesondere
fOr Vervieltaltigungen, Obersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspei
cherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.
Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem
Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche
Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten
waren und daher von jedermann benutzt werden dOrften.
umschlaggestaltung: KOnkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg
Gedruckt auf saurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier
ISBN -13:978-3-8100-4120-3 e-ISBN-13:978-3-322-80995-7
DOl: 10.1007/978-3-322-80995-7
Inhaltsverzeichnis
V orbemerkungen .............................................................................................. 11
Vorwort ............................................................................................................ 13
1 Parteien und Parteiensysteme im Wandel: Ausgangslage,
FragesteUung und Vorgehen .................................................................. 17
1.1 Gesellschaft und Parteien im Wandel? ...................................... 17
1.2 Verlaufsformen des Wandels und Handlungsspielraum
der Parteien ............................................................................... 21
1.3 Fragestellung und Erkenntnisinteresse ...................................... 21
1.4 Empirische Basis - Aufbau der Studie ...................................... 23
Teil I: Die Ebene der Parteiensysteme ............................................ 25
2 Die Analyse von Parteiensystemen und die Frage des
Wandels .................................................................•...........•..................... 27
2.1 Was sind Parteiensysteme? ....................................................... 27
2.2 Wie sind die Parteiensysteme entstanden? ................................ 30
2.2.1 ErkHirungsansatze zur Entstehung von Parteien ........................ 30
2.2.2 Die Theorie von LipsetIRokkan ................................................ 32
2.2.3 Wie entsteht aus einem Cleavage ein Parteiensystem? .............. 33
2.2.4 Soziologischer Determinismus und
ideengeschichtlicher Reduktionismus? ..................................... 34
2.3 Wie unterscheiden sich Parteiensysteme? ................................. 35
2.3.1 Typologien ............................................................................... 35
2.3.2 Merkmalsauspragungen ............................................................ 41
2.3.3 Typologie versus charakteristische Eigenheiten ........................ 44
2.4 Warum unterscheiden sich Parteiensysteme? ............................ 45
2.5 We1che Auswirkungen haben Parteiensysteme? ....................... 47
2.6 Wandel von Parteiensystemen .................................................. 49
2.6.1 Transformation: Kirchheimers These von der
Entideologisierung der Parteiensysteme .................................... 53
2.6.2 Stabilitat: LipsetIRokkan und die eingefrorenen
Parteiensysteme ........................................................................ 56
2.6.3 Die Debatte tiber die eingefrorenen Parteiensysteme ................. 58
2.6.3.1 Ausnahmen ............................................................................... 59
2.6.3.2 Probleme in der Formulierung der Hypothese ........................... 59
2.6.3.3 Empirische Evidenz .................................................................. 61
6 Inhaltsverzeichnis
2.6.3.4 Die Gegenargumente von BartoliniIMair .................................. 62
2.6.3.5 Schlussfolgerungen ................................................................... 63
2.7 Das weitere V orgehen: Die Analyse der kantonalen
Parteiensysteme ........................................................................ 65
3 Fragmentierung und Zahl der Parteien ................................................ 67
3.1 Theoretische und konzeptuelle Uberlegungen ........................... 67
3.1.1 Die Zah1 der Parteien a1s zu erklarende und erklarende
Variable .................................................................................... 67
3.1.2 Fragmentierung des Parteiensystems - verschiedene
Indices ...................................................................................... 69
3.1.2.1 Die Summe der quadrierten Sitzantei1e und der Rae-
Index ........................................................................................ 69
3.1.2.2 Die effektive Zahl der Parteien ................................................. 72
3.1.2.3 Der Hyperfraktiona1isierungs-und der Molinar-Index .............. 74
3.1.2.4 Die verschiedenen Indices im Vergleich ................................... 75
3.1.2.5 Das Problem der "ubrigen Parteien" ......................................... 79
3.1.2.6 Abschliessende Bemerkungen ................................................... 84
3.2 Die Zahl der Parteien in den kantona1en
Parteiensystemen ...................................................................... 85
3.2.1 Die Fragmentierung der kantonalen Parteiensysteme
1995-1999 ................................................................................. 85
3.2.2 Determinanten fragmentierter Parteiensysteme ......................... 90
3.2.3 Die Fragmentierung der kantonalen Parteiensysteme
im Wandel ................................................................................ 92
3.2.4 Sch1ussbemerkung .................................................................... 94
4 Stabilitlit und Volatilitlit ....................•.................................................... 97
4.1 Theoretische und konzeptuelle Uberlegungen ........................... 97
4.1.1 Volatilitat: Das Konzept von Pedersen ...................................... 99
4.1.2 Aggregierte Volatilitat versus individuelle Volatilitat ............. 105
4.1.3 Inter-bloc volatility und die Stabilitatsthese ............................ 107
4.1.4 Vo1atilitat: Die Schweiz im intemationalen Vergleich ............ 110
4.1.5 Volatilitat als zu erklarende Variable ...................................... 113
4.2 Volatilitat in den kantonalen Parteiensystemen ....................... 115
4.2.1 Volatile und stabile kantonale Parteiensysteme ....................... 115
4.2.2 Der Wandel der VolatilitaL. ................................................... 118
4.2.3 Blockvolatilitat in den Kantonen ............................................. 122
4.3 Determinanten einer hohen VolatilitaL. .................................. 126
4.4 Zusammenfassung und Wurdigung des Konzepts ................... 131
Inhaltsverzeichnis 7
5 Die Verortung der Parteien im ideologischen Raum .......................... 133
5.1 Einleitende Bemerkungen - theoretische Grundlagen ............. 133
5.1.1 Die Positionierung der Parteiensysteme auf der Links-
rechts-Dimension .................................................................... 134
5.1.2 Das Konzept der Polarisierung ................................................ 135
5.1.3 Die Bestimmung der Polarisierung des nationalen
Parteiensystems ...................................................................... 136
5.1.4 Positionierung und Polarisierung des Schweizer
Parteiensystems im intemationalen Vergleich ......................... 141
5.2 Die ideologische Positionierung der kantonalen
Parteiensysteme ...................................................................... 142
5.3 Die Polarisierung der kantonalen Parteiensysteme .................. 146
5.4 Positionierung und Polarisierung ............................................ 148
5.5 Zusammenfassende Bemerkungen .......................................... 149
6 Einzelne Parteien und politische Lager ............................................... 151
6.1 Die vier Bundesratsparteien .................................................... 152
6.1.1 Die SVP bei den kantonalen Wahlen ...................................... 152
6.1.2 Die CVP bei den kantonalen Wahlen ...................................... 159
6.1.3 Die FDP bei den kantonalen Wahlen ...................................... 165
6.1.4 Die SP bei den kantonalen Wahlen ......................................... 171
6.1.5 Uberblick: Das Abschneiden der vier grossen Parteien
bei kantonalen Wahlen ............................................................ 178
6.2 Regierungsparteien ................................................................. 180
6.3 Politische Lager ...................................................................... 182
7 Kantonale Parteiensysteme - zusammenfassende Analysen .............. 187
7.1 Die Beziehungen zwischen den verschiedenen
Merkmalen der Parteiensysteme ............................................. 187
7.2 Eine empirische Typologisierung der kantonalen
Parteiensysteme ...................................................................... 193
7.3 Der Wandel in den kantonalen Parteiensystemen .................... 211
Teil II: Parteiorganisationen ......................................................... 223
8 Parteiorganisationen im Wandel-tbeoretische Grundlagen ............. 225
8.1 Die Analyse von Parteiorganisationen ..................................... 225
8.1.1 Die drei Gesichter der Parteien ............................................... 227
8 Inhaltsverzeichnis
8.1.2 Ideale Parteiorganisationen irn ausgehenden
20. lahrhundert ....................................................................... 229
8.1.3 Die "catch-all party" ............................................................... 230
8.1.4 "Cross National Measures of Party Organizations" ................. 232
8.1.5 Die "professional electoral party" ........................................... 234
8.1.6 Der Wandel der Parteiorganisationen irn letzten Drittel
des 20. lahrhunderts ................................................................ 238
8.1.6.1 Zu uberpriifende Entwicklungsmuster. .................................... 239
8.1.6.2 Hypothese in Bezug auf die drei Gesichter der Parteien
und Ergebnisse ........................................................................ 241
8.1.6.3 Die Krise der Parteien? ........................................................... 243
8.1.7 Die "cartel party" .................................................................... 243
8.2 Parteitypen und Parteimerkmale ............................................. 245
8.3 Politische Parteien und WandeL ............................................ 246
8.4 Die Analyse der Schweizer Parteien ....................................... 250
9 Die Schweizer Kantonalparteien im Wandel ...................................... 253
9.1 Fragestellung und Daten ......................................................... 253
9.2 Die sich wandelnde Bedeutung der Mitglieder. ....................... 255
9.3 Bedeutung der Ideologie und ideologische
Homogenitiit ........................................................................... 262
9.4 Eigenfmanzierung der Parteien ............................................... 268
9.5 Traditionelle und neue Parteien und Parteiensysteme .............. 269
Teil III: Die Ebene der BUrgerinnen und BUrger ........................ 273
10 Cleavages: Theoretische Grundlagen .................................................. 275
10.1 Fragestellungen, Anwendungsbereiche und die
Abgrenzung von anderen Konzepten ...................................... 277
10.1.1 Cleavages - ein Konzept der Wahlforschung und ein
Konzept der Parteienforschung ............................................... 277
10.1.2 Gewandeltes Erkenntnisinteresse ............................................ 279
10.1.3 Abgrenzung gegenuber anderen Begriffen und
Ansiitzen ................................................................................. 280
10.2 Definitionen von Cleavages .................................................... 282
10.3 Typologien und Typen von Cleavages .................................... 289
10.3.1 Die vier grundlegenden Cleavages von Lipset/Rokkan ........... 290
10.3.2 Die zehn Konflikte bei von Beyme ......................................... 292
10.3.3 Die sieben ideologischen Dimensionen von Lijphart ............... 294
10.3.4 Der gegenwartsbezogene Ansatz von LanelErsson .................. 296
Inhaltsverzeichnis 9
10.3.5 Unterschiede und Gemeinsamkeiten der verschiedenen
Typologisierungen .................................................................. 299
lOA Cleavages und Parteien ........................................................... 303
10.5 Cleavages und WandeL .......................................................... 307
10.5.1 Die Persistenz der historischen Cleavages? ............................. 307
10.5.2 Die nachlassende Bedeutung von Cleavages? ......................... 308
10.5.3 Die Entstehung neuer Cleavages? ........................................... 311
10.504 Diirfen sich Cleavages wandeln konnen? ................................ 312
10.6 Abschliessende Kritik und Wiirdigung des Konzepts .............. 315
11 Die zentralen Cleavages der kantonalen Parteiensysteme:
Basis und Organisation ..............•..........•........................•..................... 317
ILl Verlaufsfonnen des Wandels .................................................. 319
11.2 Operationalisierung und empirische Umsetzung ..................... 322
11.3 Die strukturelle Basis der vier Grund-Cleavages ..................... 324
11.3.1 Die Konfession ....................................................................... 325
11.3.2 Beschaftigte im Sekundarsektor. ............................................. 329
11.3.3 Beschaftigte im Primarsektor .................................................. 333
11.304 Sprachgruppen ........................................................................ 336
11.4 Die Parteiorganisationen der vier Grund-Cleavages ................ 338
11.5 Struktur und Organisation - Fazit ........................................... 351
12 Das Cleavage-Bewusstsein: Interkantonale Cleavages ....................... 355
12.1 Die Operationalisierung des Cleavage-Bewusstseins .............. 355
12.2 Interkantonale Cleavages ........................................................ 357
12.2.1 Der konfessionelle Cleavage ................................................... 363
12.2.2 Sprachregionale Unterschiede ................................................. 372
12.2.3 Der Klassen-Cleavage ............................................................. 380
12.204 Der Stadt-Land-Cleavage ........................................................ 383
12.3 Zusammenfassung der Analyse aufnationaler Ebene .............. 387
13 Das Cleavage-Bewusstsein: Intrakantonale Cleavages ....................... 391
13.1 Operationalisierung des Cleavage-Bewusstseins in den
Kantonen ................................................................................ 391
13.2 Wandel der totalen Cleavage-Intensitat in den Kanto-
nen .......................................................................................... 393
13.3 Wandel des Staat-Kirche-und des Zentrum-Peripherie-
Cleavages ............................................................................... 396
1304 Wandel des Klassen-Cleavages ............................................... 403
13.5 Wandel des Stadt-Land-Cleavages .......................................... 406
13.6 Wandel des sprachregionalen Cleavages ................................. 410
10 Inhaltsverzeichnis
13.7 Fazit. ....................................................................................... 411
14 Wandel der Cleavage-Struktur und Wandel der kantonalen
Parteiensysteme und Parteien ......•...............................••...••••.....•...••••.. 415
14.1 Die Analyse des Wandels auf der Ebene der
Wahlenden .............................................................................. 415
14.2 Die Bedeutung der Cleavages und der Parteien -
empirische Ergebnisse ............................................................ 417
14.2.1 Cleavages und Zahl der Parteien in den Kantonen .................. 417
14.2.2 Cleavages und die Herausbildung der Parteien ........................ 421
14.2.3 Cleavages und Erfolg der Parteien heute ................................. 426
14.3 Das Konzept der Cleavages - abschliessende
Bemerkungen .......................................................................... 431
15 Fazit: Das Ende der "frozen party systems"-These ............................ 433
15.1 Parteien im Wandel: Entfemen sich die Parteien von
ihrer Basis und gleichen sie sich einander an? ......................... 434
15.1.1 Rutschen die Parteien auf der Links-rechts-Achse in
die Mitte? ............................................................................... 435
15.1.2 Nimmt die parteiinteme Heterogenitat zu? .............................. 437
15.1.3 Verliert die Ideologie an Bedeutung? ...................................... 440
15.l.4 Zusammenfassung - Wandel der Parteiorganisationen? .......... 442
15.2 Determinanten stabiler Parteiensysteme: Garantieren
Cleavages eine geringe Volatilitat? ......................................... 443
15.3 Der Abschied von der "frozen party systems"-These .............. 449
Tabellenverzeichnis ........................................................................................ 457
Abbildungsverzeichnis ................................................................................... 463
Abldirzungsverzeichnis .................................................................................. 469
Literaturverzeichnis ........................................................................................ 473
Vorbemerkungen
Das vorliegende Buch ist das Produkt langjahriger Forschungsanstrengungen im
Bereich der politis chen Parteien. Es stellt eine leicht uberarbeitete Version mei
ner im Herbst 2002 von der Wirtschafts- und sozialwissenschaftlichen Fakultat
der Universitat Bern angenommenen Habilitationsschrift dar. Mit dieser Schrift
findet auch meine Forschungszeit am Institut flir Politikwissenschaft der Uni
versitat Bern ein Ende. Die dort verbrachten Jahre bleiben mir, trotz den mit
dem Verfassen einer solchen Arbeit verbundenen Miihen und Zweifeln, in sehr
guter Erinnerung.
Ein besonderer Dank geht an Wolf Linder (Universitat Bern), der mich ver
anlasst hat, yom Soziologischen Institut der Universitat Zurich ans Institut flir
Politikwissenschaft der Universitat Bern zu wechseln und mir dort ein ange
nehmes und motivierendes Umfeld geboten hat, in dem eine solche Arbeit hat
entstehen k5nnen. An diesem Institut geht der Dank zudem an Jllig Steiner und
Klaus Armingeon, die mich aufunterschiedliche Art und Weise angespomt und
motiviert haben, dieses Werk fertig zu stellen. Schliesslich geht der Dank auch
an meinen Zweitgutachter Hanspeter Kriesi, von des sen inhaltlicher und metho
discher Kompetenz ich bereits in meiner Studienzeit profitieren konnte und der
wesentlich dazu beigetragen hatte, dass ich mich entschloss, nicht in der Sozio
logie, sondem in den Politikwissenschaften zu habilitieren.
Fachliche Anregungen und Unterstiitzung erhielt ich uber die Zeit hinweg
von einer Vielzahl von Kollegen und Mitarbeitem: Es sind dies Michael Brand
le, Urs Meuli, Marc Biihlmann, Reto Steiner, Georg Lutz, Markus Freitag, Adri
an Vatter, Martin Senti, Hans Hirter; Yvan Rielle und Thomas Holzer. Ein be
sonderer Dank geht auch an Frank Heckelsmuller und Jan Fivaz, die sich mit
meiner Sprache herumgeschlagen haben. Letzterer hat auch die Schlussformatie
rung von Text und Tabellen besorgt, wahrend Albert Waaijenberg die Erstellung
und Formatierung der Abbildungen ubemommen hat. Der Lotteriefonds des
Kantons Bern hat sich freundlicherweise bereit erkHirt, die Herstellungskosten
des Buches mit einem namhaften Betrag zu unterstiitzen.
Ganz besonders verpflichtet bin ich meiner Frau Colette Giboudeaux und
meinen Kindem Thilo, Yann und Alina. Nicht nur flir das VersHindnis, das sie
meiner intensiven Beschiiftigung mit dem Thema Parteien entgegenbrachten,
sondem auch fUr die Motivation und Kraft, die sie mir immer wieder gegeben
haben, urn eine solche Arbeit auf Papier zu bringen. Ihnen widme ich dieses
Buch.
Zurich, Februar2004 Andreas Ladner