Staatstätigkeit: International und historisch vergleichende Analysen PDF
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Politische Vierteljahresschrift Zeitschrift der Deutschen Vereinigung fur Politische Wissenschaft (Zitierweise PVS) Gegrundet im Auftrag der Vereinigung von Karl Dietrich Bracher, Gert von Eynernt, Otto Heinrich von der Gablentzt, Gerhard Leibholzt, Dolf Sternberger Herausgegeben vom Vorstand der Deutschen Vereinigung fUr Politische Wissenschaft Redaktion Prof. Dr. Iring Fetscher, Frankfurt a. M. in Verbindung mit PO Dr. Herfried Munkler, Frankfurt a.M.; Prof. Dr. Gerd Junne, Amsterdam; Prof. Dr. Manfred G.Schmidt, Heidelberg Anschrift und Prof. Dr. Manfred G. Schmidt, Universitiit Heidelberg, Institut fur Politische Wissen· Geschiiftsfuhrung schaft, Marstallstr. 6, 0-6900 Heidelberg, Tel. 06221/542882; Dr. Klaus Armingeon der Redaktion (Redaktionsassistent), Tel. 06221 /54 28 84 PVS-Literatur PO Dr. Herfried Munkler, J. WG. oethe·Universitiit, Fachbereich Gesellschaftswissen schaften, Abt. Institutionen und soziale Bewegungen, Senckenberganlage 13-17, 0·6000 Frankfurt/Main, Tel.: 0691798·2045; Alexander Burkhardt M.A. (Redak tionsassistent), Tel. 0691798-2045. Gremien der Deutschen Vereinigung fUr Politische Wissenschaft Vorstand Prof. Dr. Hans-Hermann Hartwich (Vorsitzenderl, Hamburg; Prof. Dr. 8eate Kohler· Koch (Stellvertreterin), Darmstadt; Prof. Dr. Franz Lehner (Stellvertreterl, Bochum; Prof. Dr. Gerhard G6hler, Berlin; Prof. Dr. Gerhard Lehmbruch (iPSA-Vertreter), Konstanz; Prof. Dr. Frieder Naschold, Berlin; Prof. Dr. Heribert Schatz, Duisburg; Prof. Dr. Adrienne Windhoff·Heritier, Konstanz. Geschiiftsfuhrung Stephan von Bandemer, Aliende·Platz 1,0-2000 Hamburg 13, Te1.040/41 23·2425 Beirat Prof. Dr. Udo Bermbach, Hamburg; Prof. Dr. Bernhard Blanke, Hannover; Prof. Dr. Jurgen Fijalkowski, Berlin; Prof. Dr. Mcihael Th. Greven, Marburg; Prof. Dr. Martin Janicke, Berlin; Prof. Dr. Karlheinz Reif, Bamberg; Dr. PO Georg Simonis, Konstanz; Dipl.·Pol. Barbara Sindermann, Dusseldorf; Dr. Michael Strubel, Heidelberg. Der Westdeutsche Verlag ist ein Unternehmen der Geschaftliche Zuschriften, Anzeigenauftrage usw. Verlagsgruppe Bertelsmann. nur an den Verlag. Redaktionelle Zuschriften werden an die PVS· Redaktion, Buchersendungen und Rezensionen an die Redaktion der PVS· Literatur erbeten. © 1988 by Westdeutscher Es gilt die Anzeigenpreisliste vom 1. Januar 1986. Verlag GmbH, Opladen Die mit dem Verfassernamen gekennzeichneten Printed in Germany Beitrage geben nicht in jedem Fall die Meinung der Redaktion oder der Herausgeber wieder. Die Verfasser sind verantwortlich fur die Richtig· keit der in ihren Beitragen mitgeteilten Tatbe· Bezugsbedingungen 1988: Jiihrlich erscheinen 4 stande. Quartalshefte der PVS mit PVS·Literatur und 1 Fur unverlangt eingesandte Manuskripte uber· Sonderheft. Jahrgangsumfang ca. 730 S. Ein nehmen Redaktion und Verlag keinerlei Haftung. zelheft OM 20,-, Jahresabonnement OM 98,- , Die Zeitschrift und aile in ihr enthaltenen einzel· ermiiBigter Abonnementpreis fur Studierende mit nen Beitriige und Abbildungen sind urheberrecht· Studienbescheinigung OM 69,- (jeweils zuzuglich lich geschutzt. Versandkosten). Die Bezugsgebuhren enthalten Jede Verwertung auBerhalb der engen Grenzen den gultigen Mehrwertsteuersatz. des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung Das Sonderheft des laufenden Jahrgangs wird je des Verlags unzulassig und strafbar. Das gilt ins· nach Umfang berechnet und den Jahresabonnen besondere fur Vervielfaltigungen, Obersetzungen, ten bei Bezug im Jahr des Erscheinens zu einem Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Vorzugspreis geliefert. Verarbeitung in elektronischen Systemen. Abbestellungen mUssen spiitestens 3 Monate vor ISSN 0720-7182 Ende des Kalenderjahres schriftlich erfolgen. Druck: Lengericher Handelsdruckerei, Lengerich Verlag: Westdeutscher Verlag GmbH, Postfach 5829, 0-6200 Wiesbaden 1, Telefon: Vertrieb (06121) 160225/ Anzeigen (06121)308021. Politische Vierteljahresschrift Sonderheft 19/1988 Deutsche Vereinigung fur Politische Wissenschaft St aatstatigkeit International und historisch vergleichende Analysen Herausgegeben von Manfred C. Schmidt Westdeutscher Verlag ISBN-13: 978-3-531-12014-0 e-ISBN-13: 978-3-322-83620-5 DOl: 10.1007/978-3-322-83620-5 Der Westdeutsche Verlag ist ein Unternehmen der Verlagsgruppe Bertelsmann. Aile Rechte vorbehalten © 1988 Westdeutscher Verlag GmbH, Opladen Softcover reprint of the hardcover 15t edition 1988 Das Werk einschlieBlich aller seiner Teile ist urhebcrrcchtlich geschutzt. Jede Verwertung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechts gesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulassig und strafbar. Das gilt insbesondere fur Vervielfaltigungen, Obersetzungen, Mikrover filmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Inhaltsverzeichnis Verzeichnis der Autoren VII Verzeichnis der Tabellen IX Verzeichnis der Schaubilder XII Manfred G. Schmidt Einfiihrung .............................................. 1 Tell I: Regierungspraxis in westlichen Industrielandern Politiktheoretische Perspektiven Franz Lehner/Jiirgen Nordhause-Janz Die Politische bkonomie gesellschaftlicher Verteilungskonflikte: Moglichkeiten. Grenzen und Defizite staatlicher Wirtschaftspolitik . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 38 Fritz W. Scharpf Verhandlungssysteme. Verteilungskonflikte und Pathologien der politischen Steuerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 61 Eric/; Weede .Schleichender Sozialismus' • Marktvermachtung und wirtschaftliche Stagnation. 88 Teil II: Politik in westlichen Industrielandern im internationalen Vergleich Jens Alber Die Gesundheitssysteme der OEeD-Lander im Vergleich ................ 116 Klaus Armingeon Politische Regulierung industrieller Beziehungen. Yom Kaiserreich zur Bundes- republik Deutschland ....................................... 151 Roland Czada Bestimmungsfaktoren und Genese politischer Gewerkschaftseinbindung 178 Jiirgen Feick/Werner Jann "Nations matter" - Yom Eklektizismus zur Integration in der vergleichenden Policy-Forschung? ......................................... 196 VI lnbaltsverzeicbnis Jurgen Kohl Alterssicherung in Westeuropa: Strukturen und Wirkungen .............. , 221 Gerhard Lehmbruch/Otto Singer/Edgar Grande/Marian Dohler Institutionelle Bedingungen ordnungspolitischen Strategiewechsels im interna- tionalen Vergleich ............... '. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 251 Gunther Schmid/Bernd Reissert Machen Institutionen einen Unterschied? Finanzierungssysteme der Arbeits marktpolitik im internationalen Vergleich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 284 Roland Sturm Strategien institutioneller Politiksteuerung in der Budgetpolitik ........... , 306 Teil III: Politik in der Ersten, in der Zweiten und in der Dritten Welt Dirk Berg-Schlosser Politische Systemtypen als Determinanten wirtschaftlicher und sozialer Entwick- lung in Afrika - Vergleichende Fallstudien ................... . . . . .. 330 Klaus von Beyme Vergleichende Analyse von Politikfeldern in sozialistischen Landern . . . . . . . .. 360 Martin Janicke /Harald Monch tlkologischer und wirtschaftlicher Wandel im Industrielandervergleich. Eine explorative Studie iiber Modernisierungskapazitaten ................... 389 Dieter Nohlen/Mario Fernandez B. Wirtschaft, Staat und Sozialpolitik in Lateinamerika . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 406 Verzeichnis der Au toren lens Alber, Dr., Priv.-Doz., Max-Planck-Institut fiir Gesellschaftsforschung, Lothringer Str. 78, 5000 Koln 1 Klaus W. Armingeon, Dr., Universitat Heidelberg, Institut fiir Politische Wissenschaft, Marstallstr. 6,6900 Heidelberg Klaus von Beyme, Prof. Dr., Universitat Heidelberg, Institut fiir Politische Wissen schaft, Marstallstr. 6, 6900 Heidelberg Dirk Berg-Schlosser, Prof. Dr. Dr., Philipps-Universitat Marburg, FB Gesellschafts wissenschaften und Philosophie, Institut fiir Politikwissenschaft, Wilhelm-Ropke Str. 6, Block G, 3550 Marburg Roland Czada, Dr., Universitat Konstanz, Fachgruppe Politikwissenschaft/Verwal tungswissenschaft, Universitatsstr. 10,7750 Konstanz Marian Dohler, Dipl.-Verwaltungswissenschaftler, Universitat Konstanz, Fachgruppe Politikwissenschaft/Verwaltungswissenschaft, Universitatsstr. 10,7750 Konstanz jurgen Feick, Dr., Max-Planck-Institut fiir Gesellschaftsforschung, Lothringer Str. 78, 5000 KOin 1 Maria Fernandez B., Dr., Universitat Heidelberg, Institut fiir Politische Wissenschaft, Marstallstr. 6, 6900 Heidelberg Edgar Grande, M. A., Universitat Konstanz, Fachgruppe Politikwissenschaft/Verwal tungswissenschaft, Universitatsstr. 10, 7750 Konstanz Martin jiinicke, Prof. Dr., Freie Universitat Berlin, Fachbereich IS, WE 3, Institut fiir Innenpolitik und Komparatistik, Schwendenerstr. 53, 1000 Berlin 33 Werner jann, Dr., Hochschule fiir Verwaltungswissenschaft, Postfach 1409, 6720 Speyer jiirgen Kohl, Dr., Universitat Bielefeld, Fakultat fiir Soziologie, Kurt-Schumacher Str. 6, 4800 Bielefeld Gerhard Lehmbruch, Prof. Dr., Universitat Konstanz, Fachgruppe Politikwissen schaft/Verwaltungswissenschaft, Universitatsstr. 10,7750 Konstanz Franz Lehner, Prof. Dr., Ruhr-Universitat Bochum, Lehrstuhl fUr Politische Wissen schaft II, Postfach 102148,4630 Bochum VIII Verzeichnis der Autoren Harald Monch, Dipl.-Pol., Freie Universitlit Berlin, Fachbereich 15, WE, Institut fiir Innenpolitik und Komparatistik, Schwendenerstr. 53, 1000 Berlin 33 Jurgen Nordhause-Janz, Dipl.-Soz., Ruhr-Universitlit Bochum, Lehrstuhl fUr Politi sche Wissenschaft II, Postfach 102148,4630 Bochum Dieter Nohlen, Prof. Dr., Universitlit Heidelberg, Institut fiir Politische Wissenschaft, Marstallstr. 5, 6900 Heidelberg Bernd Reissert, Dr., Wissenschaftszentrum Berlin fUr Sozialforschung, Reichpietsch ufer 50, 1000 Berlin 30 Fritz W. Scharpf, Prof. Dr., Max-Planck-Institut fUr Gesellschaftsforschung, Lothrin ger Str. 78, 5000 KOIn 1 Gunther Schmid, Dr., Priv.-Doz., Wissenschaftszentrum Berlin fiir Sozialforschung, Reichpietschufer 50, 1000 Berlin 30 Manfred G. Schmidt, Prof. Dr., Universitlit Heidelberg, Institut fiir Politische Wissen schaft, Marstallstr. 6, 6900 Heidelberg Otto Singer, Dr., Universitlit Konstanz, Fachgruppe Politikwissenschaft/Verwal tungswissenschaft, Universitlitsstr. 10,7750 Konstanz Roland Sturm, Dr., Priv.-Doz., Universitlit Heidelberg, Institut fUr Politische Wissen schaft, Marstallstr. 6,6900 Heidelberg Erich Weede, Prof. Dr., Universitlit K61n, Forschungsinstitut fUr Soziologie, Linden burger Allee 15,5000 K6In 41 Verzeichnis der Tabellen Entwicklung okonomischer Indikatoren in westlichen Industriellindern, Durch- schnitte 1974-1985 ................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 47 Regressionsmodell Arbeitslosigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 52 Korre1ationsmatrix Regressionsmodell Arbeitslosigkeit ................. 53 Regressionsmodell I: Zusammenhang zwischen Wachstum und Bruttosozial- produkt ................................................ 54 Regressionsmodell II: Zusammenhang zwischen Wachstum und Bruttosozial- produkt ................................................ 54 Wirtschaftswachstum, Alter der Demokratie, landwirtschaftliche Beschaftigung und Sozialtransfers in 19 Industrie1andern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 98 Pool-Regressionen des Wirtschaftswachstums auf landwirtschaftliche Beschafti- gung, Alter der Demokratie und Sozialtransfers ...................... 100 Pool-Regressionen des Wirtschaftswachstums auf landwirtschaftliche Beschafti- gung, Alter der Demokratie und Sozialtransfers ohne Japan .............. 102 Pool-Regressionen des Wirtschaftswachstums auf die Abnahme der landwirt schaftlichen Beschaftigung, Alter der Demokratie und Sozialtransfers . . . . . . .. 103 Pool-Regressionen des Wirtschaftswachstums auf landwirtschaftliche Beschiifti- gung, Alter der Demokratie und Sozialtransfers mit Dummy-Variablen . . . . . .. 105 Ausgewahlte Indikatoren zum Vergleich der Gesundheitssysteme in OECD Landern (ca. 1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 122 Langfristige Veranderungen ausgewahlter Indikatoren zum Vergleich der Ge sundheitssysteme in OECD-Liindern (ca. 1960 bis ca. 1982) . . . . . . . . . . . . .. 123 Veranderung ausgewahlter Indikatoren zum Vergleich der Gesundheitssysteme der OECD-Liinder in der Austeritiitsphase (1975 bis ca. 1982) . . . . . . . . . . . .. 124 Korrelationsmatrix ausgewahlter Kennziffern des Gesundheitswesens . . . . . . .. 129 Konvergenzen und Divergenzen der Gesundheitssystementwicklung in westlichen Industrieliindern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 137 Elastizitiiten der Gesundheitsausgaben in verschiedenen institutionellen Kon- texten ................................................. 144
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