Smart de Andalucía Diagnóstico de la situación

322 Pages·2015·12.91 MB·Spanish

Diagnóstico
de la situación
Smart de Andalucía

Edita
Junta de Andalucía
Consejería de Empleo, Empresa y Comercio
1. introducción
8
pág.
2. contexto
estratégico y de
fi nanciación
20
pág.
3. análisis de
tendencias/
iniciativas
internacionales
y nacionales
54
pág.
5. análisis DAFO de
4. análisis de la
la situación smart de
situación smart en
Andalucía
Andalucía
90
68
pág.
pág.
6. conclusiones
92
pág. anexo III.
ideas descriptivas
de las principales ini-
ciativas identifi cadas
en Andalucía
7. anexos anexo II.
186
pág.
análisis de tendencias
94
pág.
e iniciativas interna-
cionales y nacionales
151
pág.
anexo I. anexo IV.
contexto estratégico entidades colaborado-
y de fi nanciación ras en el diagnóstico
95 318
pág. pág.
1.
iiiinnnnttttrrrroooodddduuuucccccccciiiióóóónnnn
Diagnóstico
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de la situación Smart de Andalucía
introducción
JUSTIFICACIÓN CIUDADES IGUALES, PERO TODAS DISTINTAS.
Nuestras ciudades, grandes o pequeñas, a éste o CIUDADANOS IGUALES, PERO TODOS DISTINTOS.
al otro lado del océano, no son las de siempre. Así, son muy diversos los distintos tipos de ciudad
No lo son porque a lo largo de los años, muchas que podrían actuar como referencia de las prefe-
cosas han cambiado. Aspectos como el desarrollo rencias de cada uno de nosotros. Y aunque cada
natural y más básico de nuestra civilización (ten- uno de ellos, a buen seguro, atesora infinidad de
dencias demográficas, avances culturales y forma- razones que lo justifican, nos sería muy complica-
tivos, etc.), el efecto de la globalización, el impacto do ponernos de acuerdo en su elección. Pero hay
y toma de conciencia sobre el medio ambiente o algunos aspectos que, a modo de objetivo común,
el avance imparable de las Nuevas Tecnologías son justificarían una nueva estrategia en el plano de la
buenas razones que lo avalan. política y la gestión de las ciudades; incluso en tor-
no a las obligaciones y derechos de la ciudadanía.
Sobre esta premisa debemos añadir el afán, lógi-
camente encomiable e independientemente de la
Las Ciudades Inteligentes, se presentan como
ideología que lo sustente, que en torno a la planifi-
un elemento clave y estratégico, no sólo para
cación estratégica y desarrollo de las ciudades han
el desarrollo e innovación de las ciudades, sino
impulsado y promovidos sus gobernantes. Todo también como oportunidad para trabajar en la
ello, teniendo en consideración el contexto eco- búsqueda de la prosperidad y la reducción de
nómico de crisis en el que la mayor parte de las desigualdades, el fomento del talento, la lucha
sociedades se han visto envueltas, desde hace ya contra el desempleo y una mejor gestión de
casi una década, y el nuevo y relevante papel que nuestros recursos naturales. Una reflexión ple-
namente compartida por la Junta de Andalucía y
las ciudades juegan en la dinámica político-admi-
que sin duda impulsa la iniciativa que nos ocupa,
nistrativa de los países.
como explicamos brevemente a continuación.
Una ciudad que Una ciudad
avance, con Una ciudad con Una ciudad que gobernada
Una ciudad
oportunidades, servicios de se puede por personas en
posible
y que permite el valor y utilidad disfrutar las que se puede
y sostenible en
desarrollo para la y favorece la confiar y que
el tiempo.
personal ciudadanía. relación social. maximiza nuestro
o profesional esfuerzo.
Diagnóstico
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de la situación Smart de Andalucía
Es sobre esta base, sobre la que primero en las rativo que englobará una serie de acciones a aco-
grandes ciudades, y con posterioridad en munici- meter en el período 2015-2020, y que responderán
pios medianos y pequeños, surge un nuevo mo- al reto de situar a esta Comunidad Autónoma en
vimiento: el de las smart cities o Ciudades Inteli- posición de liderazgo en el ámbito Smart, trabajan-
gentes, que representa una auténtica oportunidad do para conseguir la consecución de los objetivos
para revitalizar metas del pasado y nuevos retos de marcados por el programa Horizonte 2020.
presente y futuro.
Uno de los objetivos iniciales de AndalucíaSmart es
La Junta de Andalucía no quiere permanecer ajena efectuar el Diagnóstico Smart de las Ciudades y Muni-
a una tendencia mundial de transformación inteli- cipios de Andalucía; objeto central de este documento.
gente de las ciudades.
El alcance de dicho diagnóstico es:
En la Estrategia Digital de Andalucía, en el marco
de estrategia nacional y europea, así como en la • En primer lugar, contextualizar las smart cities,
Estrategia de Especialización Inteligente (Research tanto en el plano estratégico como en el de la
and Innovation Smart Specialisation Strategy, en financiación que les afecta.
adelante RIS3), ya se esboza el beneficio que este
nuevo paradigma representa, pues supone una • Analizar las tendencias nacionales e internacio-
mejora progresiva de la gestión de los recursos de nales.
la ciudad, en aras de un mayor equilibrio económi-
co, mejora de la calidad de vida y del sistema del • Determinar la situación -estado del arte- en ma-
bienestar, así como de las condiciones medioam- teria smart de los municipios de nuestra región,
bientales, con la prioridad de aportar valor a la ciu- identificando igualmente proyectos e iniciativas
dadanía y resolver sus necesidades. de interés en Andalucía que respondan a criterios
smart, conocer sus características, grado de avan-
En este sentido, y sobre la responsabilidad de faci- ce, agentes que han intervenido y otras caracterís-
litar el desarrollo de una auténtica smart región, la ticas de valor para AndalucíaSmart.
Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Em-
pleo, Empresa y Comercio (en adelante, CEEC), ha • Finalmente, mediante una matriz DAFO (debilida-
iniciado un proceso para la definición del Plan de des, amenazas, fortalezas y oportunidades), y las
Acción AndalucíaSmart 2020. Una actuación que li- oportunas conclusiones derivadas, se pondrá de
dera la Secretaría General de Innovación, Industria y manifiesto la situación smart de las ciudades y
Energía, como Centro Directivo. municipios de Andalucía.
Esta iniciativa, que se ha venido a denominar Anda- Tras el Diagnóstico, se abordará la definición del Li-
lucíaSmart, establecerá el marco estratégico y ope- bro Blanco Smart para las Ciudades y Municipios