SKRIPSI TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA PERIKANAN (Studi Kasus di Kabupaten Kepulauan Selayar Tahun 2013 s/d 2016) OLEH ANDI ASRUL ASHARI B111 12 334 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS HASANUDDIN MAKASSAR 2017 HALAMAN JUDUL TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA PERIKANAN (Studi Kasus di Kabupaten Kepulauan Selayar Tahun 2013 s/d 2016) Disusun dan Diajukan Oleh Andi Asrul Ashari B111 12 334 SKRIPSI Diajukan sebagai Tugas Akhir dalam Penyelesaian Studi Strata Satu dalam Departemen Hukum Pidana Program Studi Ilmu Hukum FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS HASANUDDIN MAKASSAR 2017 i ii iii iv ABSTRAK Andi Asrul Ashari (B111 12 334), Tinjauan Kriminologis Terhadap Tindak Pidana Perikanan (Studi Kasus di Kabupaten Kepulauan Selayar Tahun 2013 s/d 2016) Dibimbing oleh Andi Sofyan dan Haeranah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya tindak pidana perikanan dan upaya yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dalam mencegah dan mengatasi terjadinya tindak pidana perikanan. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode penelitian empiris dan normatif, dimana pengumpulan data dilakukan dengan metode wawancara terhadap beberapa pihak yang terkait dengan topik penelitian. Selain itu, penulis juga melakukan penelitian kepustakaan berkaitan dengan topik penelitian. Selanjutnya data yang diperoleh dianalisisi secara kualitatif dan dipaparkan secara deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kabupaten Kepulauan Selayar adalah kabupaten yang rentan terjadi tindak pidana perikanan. Temuan yang diperoleh dari penelitian ini, beberapa kasus ditangai oleh instansi yang berwenang. Penulis menyimpulkan faktor penyebab terjadinya tindak pindana perikanan di Kabupaten Kepulauan Selayar, yaitu: 1) Faktor kesadaran, ketaatan, dan efektivitas hukum, 2) Faktor ekonomi nelayan yang rendah, 3) Faktor pendidikan yang rendah, dan 4) Faktor kurangnya koordinasi antar instansi. Kemudian upaya yang dilakukan oleh penegak hukum adalah upaya preventif berupa penyuluhan hukum, pelaksanaan patroli rutin, pengalihan kegiatan masyarakat, dan pemberian bantuan ramah lingkungan. Selain itu, dilakukan juga upaya represif berupa penegakan hukum yang tegas berupa penangkapan dan pemeriksaan yang berujung pada penerapan sanksi sesuai dengan undang-undang yang berlaku di Indonesia. Kata Kunci: Kriminologi, Hukum Pidana, Tindak Pidana Perikanan v UCAPAN TERIMA KASIH Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan semesta alam atas segala berkah dan karunia yang diberikan kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat tugas akhir pada jenjang studi Strata Satu (S1) pada Program Studi Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin. Segenap kemampuan penulis telah dicurahkan dalam penyusunan tugas akhir ini. Namun demikian, penulis sangat menyadari bahwa kesempurnaan hanya milik Allah SWT.. Sebagai mahluk ciptaannya, penulis memiliki banyak keterbatasan. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan pernah sempurna, karena tidak ada skripsi yang sempurna, yang ada adalah skripsi yang bisa dipertanggungjawabkan. Oleh karena itu, segala bentuk saran dan kritik konstruktif senantiasa penulis harapkan agar kedepannya penulis bisa menyajikan tulisan yang lebih baik lagi. Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih yang tiada terhingga kepada kedua orang tua penulis, Ayahanda Muhammad Yasin dan Ibunda Andi Jumriah atas segala kontribusi, dukungan, motivasi serta doa-doa yang tak berkesudahan untuk penulis. Terima kasih kepada semua pihak yang menemani dan juga selalu memotivasi penulis dalam merawat dan menghidupkan mimpi. Selain itu, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada: vi 1. Prof. Dr. Dwia Aries Tina Pulubuhu, M.A., selaku Rektor Universitas Hasanuddin dan segenap jajarannya; 2. Prof. Dr. Farida Patittingi, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin dan segenap jajaran Wakil Dekan Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin; 3. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin yang telah membimbing dan memberikan pengetahuan, nasehat serta motivasi kepada penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin; 4. Prof. Dr. Andi Muhammad Sofyan, S.H.,M.H., selaku Pembimbing I, di tengah kesibukan dan aktivitasnya senantiasa bersedia membimbing dan memotivasi penulis dalam penyusunan skripsi ini; 5. Dr. Haeranah, S.H.,M.H., selaku Pembimbing II yang senantiasa menyempatkan waktu dan penuh kesabaran dalam membimbing penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini; 6. Dewan Penguji, Prof. Dr. H.M. Said Karim, S.H.,M.H., Prof. Dr. Syukri Akub, S.H.,M.H., dan Dr. Syamsuddin Muchtar, S.H.,M.H., atas segala saran dan masukannya yang berharga dalam penyusunan skripsi ini. Kepada Dr. Mustafa Bola, S.H.,M.H., selaku dosen Pembimbing Akademik penulis; 7. Kepala Balai Taman Nasional Taka Bonerate Kabupaten Kepulauan Selayar, Ir. Jusman beserta jajarannya yang telah vii memberikan informasi, saran dan motivasi yang sangat bermanfaat selama penulis melakukan penelitian. Terkhusus kepada staf kerja bagian fungsional yang telah menjadi teman diskusi terkait dengan penelitian penulis; 8. Kepala Unit Penegakan Hukum Kepolisian Perairan Resort Kepulauan Selayar, Bapak Agustinus Pati yang sangat antusias dan tetap kooperatif dalam memberikan informasi kepada penulis di tengah kesibukannya dalam mempersiapkan hari raya natal, namun beliau tetap menyisihkan waktunya untuk penulis; 9. Keluarga besar di Kabupaten Kepulauan Selayar dan di manapun mereka berada, sepupu, paman dan keponakan yang karena harapan mereka pula maka Tuhan selalu memberikan jalan keluar dalam setiap hambatan yang dihadapi penulis; 10. Senior-senior, teman-teman seperjuangan dan pengurus- pengurus Lembaga Pers Mahasiswa Hukum Universitas Hasanuddin (LPMH-UH), atas segala dukungan, bantuan, ilmu, dan pelajaran hidup yang kalian berikan. Mari tetap berjuang dengan pena; 11. Senior-senior, teman-teman seperjuangan dan pengurus- pengurus Unit Kegiatan Mahasiswa Fotografi (UKMF) Universitas Hasanuddin atas segala dukungan, ilmu, dan pelajaran hidup yang kalian berikan. Fotografi mengajarkan saya mengenal dunia kerja dan susahnya beradaptasi dengan viii dunia luar. Maka dari itu, marilah kita tetap berkarya dan bercerita dalam membingkai foto dari sebuah kamera; 12. Teman-teman Pengurus Badan Eksekutif Mahasiswa Periode 2015/2016, atas segala dukungan, bantuan, ilmu, dan pengalaman hidup yang kalian berikan. Terutama kepada Mantan Presiden, Ahmad Tojiwa Ram dan Bendahara, Sri Wahyuni S. BEM FH-UH periode ini yang telah menjadi pembimbing eksternal bagi penulis; 13. Sahabat dan teman-teman Kampung Loker yang telah menjadi penyemangat bagi penulis ketika penulis menghadapi masalah- masalah lain sehingga penulis seringkali tidak fokus dalam menyelesaikan skripsinya. Namun mereka tak henti-hentinya memberi motivasi bagi penulis; dan 14. Ibu Kost dan Teman-Teman Sewaktu Kuliah Kerja Nyata (KKN) Gelombang 90 Kelurahan Terang-Terang, Kecamatan Ujung Bulu, Kab. Bulukumba atas segala dukungan dan kerjasamanya selama masa KKN. Terutama kepada Fauziah Alimuddin dan Fitriani Wulandari yang telah memberi arahan kepada penulis. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi yang membuka tiap lembarannya dan mengeja setiap hurufnya. Kepada sesama insan hukum yang memiliki perhatian terhadap hukum perikanan, semoga dapat menjadi referensi yang bermanfaat mengingat betapa pentingnya memberikan perhatian terhadap berbagai isu dan kajian ix
Description: