sistema ganadero de alto valor natural en la zona cantábrica de navarra

215 Pages·2013·8.79 MB·Spanish

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EENN LLAA ZZOONNAA CCAANNTTÁÁBBRRIICCAA DDEE NNAAVVAARRRRAA

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Uxue Iragui
Carlos Astrain
Vicente Ferrer
Ana Iriarte
Mark den Toom
Guy Beaufoy

2012

FINANCIACIÓN Y DIRECCIÓN TÉCNICA:
Sección de Planes y Programas

Servicio de Diversificación y Desarrollo Rural

Dirección General de Desarrollo Rural
AUTORES:
Uxue Iragui (Gestión Ambiental de Navarra, S.A.)
Carlos Astrain (Gestión Ambiental de Navarra, S.A.)
Vicente Ferrer (Belardi Consultoría, S.I.)
Ana Iriarte (Belardi Consultoría, S.I.)
Mark den Toom (consultor en economía ambiental)
Guy Beaufoy (European Forum on Nature Conservation and Pastoralism)

FINANCIACIÓN Y DIRECCIÓN TÉCNICA:
Sección de Planes y Programas

Servicio de Diversificación y Desarrollo Rural
Dirección General de Desarrollo Rural

Diciembre 2012
ÍNDICE

CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN 1

1.1. Contexto 1

1.2. Objetivos 2

1.3. Área de estudio 2

1.4. Estructura del trabajo 4

CAPÍTULO 2: ELEMENTOS QUE SUSTENTAN LA BIODIVERSIDAD EN EL SISTEMA 7

2.1. Introducción 7

2.2. Elementos de interés para la biodiversidad 7

2.2.1. Requerimientos de las especies en el hábitat 8

ANFIBIOS 9

REPTILES 11

AVES 13

MAMÍFEROS 17

PECES 19

2.2.2. Requerimientos en el manejo de los hábitats 21

2.3. Resumen de los elementos de interés 24

CAPÍTULO 3: SITUACIÓN DEL SECTOR AGRARIO Y EXPLOTACIONTES
EN LA ZONA CANTÁBRICA. 27

3.1. Introducción 27

3.2. Estructura del sector agrario 27

3.2.1. Importancia del sector agrario en la economía 27

3.2.2. Empleo en el sector agrario 29

3.2.3. Usos del suelo y precios de la tierra 31

3.2.4. Producción agraria 34

3.2.5. Rentabilidad a nivel de la explotación 40

3.2.6. Revisión de las ayudas con un impacto potencial en el SAVN 44
Pilar 1 de la PAC 44

Pilar 2 de la PAC (PDR) 46

3.3. Listado de las explotaciones en la zona cantábrica 49

CAPÍTULO 4: DISEÑO Y REALIZACIÓN DE LAS ENCUESTAS Y FICHAS DE CAMPO 52

4.1. Introducción 52

4.2. Selección de una muestra significativa 52

4.2.1. Tamaño de la muestra: número de encuestas a realizar 52

4.2.2. Técnica de muestreo: explotaciones concretas a encuestar 54

4.3. Diseño de las encuestas 56

4.4. Diseño de las fichas de campo 56

4.4.1. Indicadores de naturalidad 59

4.4.2. Indicadores de valor ecológico 61

4.4.3. Indicadores de estado de conservación 61

4.4.4. Otros indicadores de presencia de elementos de interés 62

4.5. Toma de datos 63

4.6. Digitalización de los datos 70

4.7. Tratamiento de la información y estimación del valor natural 72

4.7.1. Naturalidad y estado evolutivo 73

4.7.2. Valor ecológico 74

4.7.3. Estado de conservación 75

CAPÍTULO 5: RELACIÓN ENTRE EL ALTO VALOR NATURAL Y LAS EXPLOTACIONES
AGRARIAS 77

5.1. Introducción 77

5.2. Análisis estadístico 78

5.3. Resultados 78

5.3.1. Elementos estructurales de AVN 79

5.3.2. Gestión ganadera de la explotación 93

5.3.3. Aspectos socio-económicos 109
CAPÍTULO 6: SELECCIÓN DE INDICADORES. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 131

6.1. Selección de indicadores 131

6.2. Conclusiones y recomendaciones 133

FUENTES 137

ANEXOS

Anexo 1 - Encuesta a los ganaderos 163

Anexo 2 - Histrogramas y relación gráfica de las variables de elementos estructurales
de AVN 165

Anexo 3 - Histrogramas y relación gráfica de las variables de la gestión ganadera 171

Anexo 4 - Histrogramas y relación gráfica de las variables socio-económicas 179

Anexo 5 - Correlaciones adicionales entre las variables estudiadas 188

Anexo 6 - Mapas 201

1. Introducción_____________________________________________________________________________________

CCAAPPÍÍTTUULLOO 11

IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN

1.1. CONTEXTO

El Gobierno de Navarra, en colaboración con la empresa Gestión Ambiental de Navarra
(GANASA), está llevando a cabo un proyecto que trata de desarrollar una metodología para la
identificación y monitorización de los Agro Sistemas de Alto Valor Natural (ASAVN) de Navarra. Se
trata de un indicador exigido por la Comisión Europea, cuya finalidad y utilidad es hacer el
seguimiento y evaluación del impacto económico, social y ambiental del Plan de Desarrollo Rural
(PDR) 2007-2013. Este indicador no se había calculado en programas anteriores, por lo que la
metodología a seguir para su valoración estaba todavía en fase inicial.

En una primera fase del trabajo del Gobierno de Navarra, se desarrolló la metodología que
permitió definir y calcular el indicador para Navarra. Su aplicación ha posibilitado diferenciar y
describir los Agro Sistemas de Alto Valor Natural (ASAVN) (Iragui et al., 2010). Se trata de
sistemas productivos agrícolas y ganaderos tradicionalmente sometidos a usos y prácticas de
gestión extensivas o de baja intensidad, que son el soporte de hábitats naturales y especies
silvestres de alto valor natural (AVN).

Se han discriminado las zonas agrarias y forestales de Navarra en las que persiste una
concentración de las prácticas agrícolas y ganaderas de baja intensidad y elementos de alto valor
natural (AVN) reconocibles en términos de predominio de hábitats de vegetación natural, paisajes
con altos grados de heterogeneidad, especies de flora y fauna de interés para la conservación.
Cabe señalar que estas son las zonas de mayor concentración de superficie de AVN, si bien ello
no implica que fuera de ellas no pueda encontrarse superficie de AVN.

_______________________________________________ 1 _______________________________________________
1. Introducción_____________________________________________________________________________________
Como resultados del trabajo llevado a cabo en 2010, se estableció una cesta de indicadores
de AVN a nivel de Navarra, que permitan hacer un seguimiento aproximado de cambios
cuantitativos en los usos del suelo de AVN. Pero por falta de información sobre las características
y prácticas de los diferentes sistemas, no se pudo elaborar indicadores o metodologías para hacer
un seguimiento más cualitativo de los SAVN concretos. Se concluyó que sería recomendable llevar
a cabo una investigación de las características de los diferentes SAVN, empezando con uno de
ellos, para ver la posibilidad de seleccionar indicadores específicos del sistema, para su futuro
seguimiento mediante muestreo.

La segunda fase del trabajo ha consistido en estudiar un sistema concreto de Navarra y ver
qué tipo de explotaciones en concreto son las que están contribuyendo más al mantenimiento de
los elementos de alto valor natural. De esta forma, el presente trabajo pretende contribuir a
comprender mejor la realidad de uno de los ASAVN de Navarra, el sistema ganadero extensivo
cantábrico, intentando estudiar y evaluar el complejo entramado de relaciones que existen entre
los elementos de alto valor natural del terreno con los aspectos sociales, económicos, y de manejo
agrario de las explotaciones de la zona.

A falta de información disponible a nivel de todo el territorio que permitiera estudiar los
aspectos de interés a escala del sistema cantábrico, en este trabajo se realizaron encuestas a un
número significativo de ganaderos de la zona, y se realizaron visitas de campo a las parcelas de
sus explotaciones. Con base a las explotaciones seleccionadas se desarrollaron dos líneas de
trabajo complementarias: 1) caracterización de las explotaciones en relación a factores
socioeconómicos, productivos y ambientales; 2) localización y evaluación de elementos de alto
valor natural asociados a cada explotación.

De esta manera, relacionando los modos de explotación con la presencia de elementos de alto
valor natural, se han podido discriminar y caracterizar pormenorizadamente aquellas prácticas
agrarias que más están contribuyendo en la actualidad al mantenimiento de la biodiversidad.

1.2. OBJETIVOS

El objetivo básico de este trabajo es:

• Caracterizar las explotaciones que más contribuyen al mantenimiento del AVN en el
sistema ganadero extensivo cantábrico

• Seleccionar indicadores representativos del AVN en el sistema ganadero extensivo
cantábrico y en sus explotaciones ganaderas .

_______________________________________________ 2 _______________________________________________