Sistema de Ensino em Portugal

752 Pages·1981·27.297 MB·Portuguese

by  Manuela Silva & M. Isabel Tamen (Orgs.)

SISTEMA
DE ENSINO
EM PORTUGAL
Coordenação
deM ANUELAS ILVAe M.I SABETLA MEN
FUNDAÇCÃAOL OUSGTUEL BENKIAN
LISBOA
Reservadtoodso so sd ireitdoes h armonicao m a lei.
Ediçãdao
FUNDAÇÃOC AL OUSTE GULBENKIAN
Av.d e BernaI Li sboa
JNDICEG ERAL
Notabsi ográficas XI
Abreviaturas XVI
PrefácLiuoí,sV eigad a Cunha 1
IntroduçãMaon,u elSai lvea I sabeTl a men 9
PARTE I
PERSPECTIVAH ISTÓRICA
Estrutusocriaa l,i deologe isaiss temdae ensinJo ,oe.lS e"ão 17
r.O sistdeeme an siennot Preo mbael roe gimlei ber[a1l8 ]1.1 A. inovação
possívneolc ontexdtoo p rojebcutrOg u[ê2s2 ] LOi bera/l iOs mSoe tem­
brism/o A RepúblicraI.I A.s resistênecsitarsu tu[r3a0iJAs n alfabe­
tismIo N ívediese scolar/i Od apdreo fessoer oassd eou cso ndiiocnalismos.
IV.U m ideárpieod agógi[co4?0 ]B.i bliogrr4a 2f]i.a
PARTE 1\
o SISTEMA DE ENSINO ACTUAL
Linhagse radios sistemdae ensinAon,t óniAol meidCao sta 49
I.O rganograma [4g9e]rI.aI l.D escrição g[e5n3é]Er diuccaa ção pré­
-esc/o lEanrs inboá s/i cEon sinsoe cund/á rAinoo p ropedê/u tEincsoi no
super/i oErn sinaor tís/t iEdcuoc açãoe sepci/alEducaçãdoe adultos.
IIIC.o nsiderafçiõneas[i 7s3 ]N.o ta[s7 6].
VI
Eninop úblicop,a rticcuoloapre reAa ltdóinviGooo ,me s 77
s
I. Limitdeoss e nsinpoúsb lipcaor,t iceu lcaoro pera[t7i7v]oI. I .U m
períoddao h istódroisae nsinpoúsb liec poa rticu[l7a8r]I .I I1.69 5-
inícdieou m novop erío[d8o1 ]I.V .A ConstitduiaRç eãpoú blPiocrat u­
guesuam:a v irag[e8m4 ]V.. R eflexdoossp rincídpaiC oosn stitnuoisç o
ensinpoúsb lipcaor,t iceu cloaorp era[t89]i.vV oI .A Leid eb asedso e nsino
particeu cloaorp era[t1i9]v.oV II.D a situarçeãaodl o ensipnaor ticular
e cooperaàtsip veor specdteif vuatsu 1r29o] .
Centralei dzeasçcãeon trGa.l CiâzncaiçMoaã rot,in s 95
I.I ntrod1uç59Jã .oI I.C onfigurdaoçs ãios teamdam inistdroae tnisvion o
-1799[ 79],F actodreef so rma/ç ãSoi steemdau catei avdom inistração
doe nsi/n Eos trutduors ai steamdam inistdroae tnisvionI oI.IP. r oposdtea s
transfordmoas çiãsot eamdam inistdraae tdiuvcoa ç[ã10o5] . IV.A lgumas
reflexsõoebsr ae crisdeo sisteamdam inistrdaat eidvuoc aç[ã107o] .
V.P erspecdtaid veassc entraldiazr aeçgãioo nal[i10z]9a.çN ãoot a[s10 7].
ç
Gestdãoos istdeeme an sinMo., P roJs.td eas F onseca 117
I.I ntrodu[ç1ã1o7 I]I.. F actocroensd icion[a1n1Jt7,e C so ntexptool ítico,
sociea elc onómeincvoo lv/e nEtveo luçdãoos istedmeea n sinIoI.IC .a rac­
treizaçdãeso i tua[ç1ã2o1 P]l.a neame/ nEtsot ruteu rreacsu r/s Coosn trole
e avaliaIçVã.oC .o nclus[ã1o3 7]N.o tars1 40]. Bibliog(r1a4f2i]a.
PARTE III
STIUAÇÃOE TENDÊNICAS
NOS DIFERENTNEíSV EIDSE ENSINo'
Edcçoã pl1é-estcs aobleCaio rr,re ia 145
u a
r.A educaçpãroé -oelsacrd:a t radiaçoãs oi stepmúab li1c1o4 5A Jt radi­
ção/ Situaçaãcot /uOa l sistepmúabi lcoI.I .A aplicadçoã soi stema
[162A] crianoç eas,t <jbelecei mecnotmoui ndad/e O s educadoer es
a a
suaf ormaçNãoot.a [s1 66].
Ensibnáos iRcogoé,ri Foe rnandes 176
I. Noçãhoi stódroi« cean sibnáos ic(o1»6 7I]I.E .n sinpor imáreiloe men­
tar[ 172I]I.I C.i clcoo mplemendtoea nrs inromi ário[ 178I]V.. E nsino
p
preparadtiórreico[t 10o]8 .V .E nsinpor eparaTtVó r[i1o8 5V1..C onclu­
sõers1 86]N.o ta(s19 ]0.B ibliog[r19a]0f.i a
VII
Ensinsoe cundáMr.i oT,av aresE mídio 191
I.R eflexsõoebsro e p rese[n19t1]e. I I .P ensoa rf utu[ro2 11N]o.t a[s2 2.1 ]
Enisnos uperiCo.rL ,l oydB rag(Ji E.M arçúGlr tto 223
e
I.I ntrodu[ç2ã2o3II J..E voluçdãoeo n sisnuop ereinot1rr 79e 0e1 890[ 2241.
Situançoãi on ícdioosa no7s/0 De1 790a A bridle1 794/ DeA bridle1 794
a Julhdoe 1 796 (GoverPnroosv isó/r iDoes J)u lhdoe1 796 a Dezembro
de 1799 (GovernoCso nstituciIoInIaO.ip sçõ)e.s f undament[a2i2s3 J
Introd/u Dçiãvo ersif/iE cxapçaãno/s ãAoc esasooe nsino suIpVe.Cr oino­r.
clusã[o23 4].N ota[s2 44B]i.b liog[r2a4f4i]Aa.n exo[s2 45r]. E stabe­
lecimeen tcousr sdoose nsimnpoe ri[o2r4 5I]I .A lunoisn scritos (ensino
universiet náãroiu on iversit[á2r5i1Io]I) I C.u stpoo ra lun(oe nsino
universiet náãroui noi versi[t2á5r4i1o.)
PARTE IV
PROBLEMAS ESPECíFICOS
DE ALGUNS SECTORES EDUCATIVOS
Educaçãfoí sicad esporetsoc olJa.rN ,o ronhFae io 261
e
I.I ntrodulç2ã6o1 ]II. . O rganizadçaãe od ucaçfãíos iecsac ol(a2r6 .6 )
IIIE.s trutuer afsa ctcoornedsi ciondaane tdeusc açfãíos iec dao d esporto
escol[a2r6 8] Instalações a eedsuccoalçfaãírose isIc Qaup aalriaf icação dos
agentdeees n si/n Hoo ráreisoc olIaVr.O. b jectdiave odsu cafçíãsoi ecsac o.l ar
Elemenptroosg ramáetmiv ciogso[ r2 72V]..A formadçeãq ou adr(o2s7 5).
VI.D esportuon iversi[t29á]7r.Vi ior P. rocudreau maq ualidsaudpee rior
paroa despoerstcoo l1a20r18 . Bibliogr[a2f8i4a] .
Educaçaãrot ístMiacdaa,l enPaer digão 285
I.I ntrodu[ç2ã8Jo5 . I I.S ituaçaãcot ua[l2 87N]o sisteemdau cativo
ger/alEstabelecidmeee nnstionsao r tíst/i cOou tromse iodse e ducação
artí/s tiAcgae nteedsu catJi vEonsq uadramaednmtion istrIaItIPi.ev ros.­
pectiOv aPsl.a nNoa ciondaeEl d ucaçAãrot íst[i29cJ9a.
Educaçeãsop eciAanla,M ar t'aB énardda Costa 307
I.I ntrodu1ç03ã71o. I I.Br evpee rspecdtai evdau caçeãsop eceima Plo r­
tuga(l03 )9 Os primeipraosss oos e:n sidneos urdeo cse goIs OI nstituto
AntónAiuor éldiaoC ostFae rre/i raOe nsidneod eficimeenntteasei dse
deficimeonttoersIe As acçãdoo I nstidteuA tsos istêncMiean or/e As
3.0S
actuadçoãM oi nistdéarE idou caçaãtor,a vdaéssD ivisdõoeE sn siEnsop eciaL
\1111
IIIA. situaçaãcot uadla educaçeãsop eci[a3l1 4P]o pulaçaã aob ranger
pelead ucaçeãsop ec/iaRlastreoibos,e rvaeç aãvoa lia/ç Aãso criandçoass
O os6 anos/ As criançeams i dadees cola/r A situaçnãao f aspeó s­
-esco/l aArr ticuldaaçe ãdou caçãeos peccoima lo sd epartameonftiocs.i ais
IV.M eiosn ecessáprairoaos desenvolvdiame ednutcoa çeãsop eci[a3l3 6]
Meiohsu manoes i nstituc/i Moenaiiomssa teriVa.iF so.r maçdãeop essoal
[338V]I.. A valiaçcãriot icea p erspectfiuvtausr [a3s4 0N]o.t as[ 346].
Bibliogr[a3f4i8aA] n.e xo[s3 491.] I nternateo sse mi-inteprnaartmao esn o­
resd eficie[n3t4e.9,sII] . Associaçeõ esco peorativdaese ducaçeã eon sino
[351I]I.I I.n stitupiaçrõteisc ulnaãrole usc rati[v3a5s4 ].
Educaçdãeoa dultocso:n ceiet porsá ticAalsb,e rMteol o 355
r.E voluçdãooc onceidteeo d ucaçãdoe a dult[o3s 55I]I..D esenvolvimen­
tosa partidre A bridle 7 4[ 368N]o.t as[ 381B]i.b liogr[a3f8i2a] .
PARTE V
AREAS DE APOIO AO ENSINO
Inovaçeãdou cacioMnaraila ,E.m íliBar ederodSea ntos 385
1.O s factoer eoss o bjectdivaoi sn ovaç[ã3o8 6F]a ctorgeesr adei sm u­
danç/a Factor«epso rtuguesdeesm »u danç/a O 25d eA briel ad emo­
cratizaçdaão educaç/ã Ao formaçãdoe mocrátdiocsaa l uno/s A demo­
cratizaçdaã od ecisIãIo..Os agentdae si novaçã[o3 95I]I.I O.s resul­
tadodsa inovaç[ã3o 9.7 I]V.A lgumacso ndiçõdeas i novaç[ão4 08].
Notas[ 410B]i.b liogra[f4i1a.2 ]
Formaçãdoe p rfoessorEelasi ,p enrn.d:ze A lmeida 413
l. Introdu[ç4ã1o 3S]er profers /s Founçãeo f ormaçãIoI..F ormaçdãoe
professeomrP eosrt uga[l4 17E]vol uçãaot é1 97/0 A décaddae7 0/ Inova­
çõepsás -Abr7i4l/ A tituaeçmã o1 978-I7H9..Q u estõeems a berto[ 438].
Notsa [44.3 Bi]bliograf[i4a4 41.
Acçãsoo cieaslc olAanrt,ó niCoal deirCaa bral 445
l. Noçãoe desenvolvimheinsttoó rfi4 c4o5 ]N oçãoo,b jectiâvmobsi,t doe
actlivi/d Aandteesc edenat aesss:i stêenscicoal naore nsipnroi má/r iOo a poio
sociaaole nsinpor imário / O apoios ociaaole nsinsoec undár/i Ao acção
socieaslc olnaarsr eformadse 1 96/6 Criaçeã od esenvolvimdeonI tAoS E.
II.O s serviços dea c�ãsooci aels colar [T4r6a0n]s poertessc olaIr eAsl oja­
mentodes estudallt/e Asl imentaeçsãcool /a rA uxílioesc onómidciorse ctos
/ Segureos colaBri.b liogr[a4f7i6a] .
IX
Construçõeessc olarAlegsu.m asr eflexões,V . QuadroMsa rtins,
Maria doC armo Matos J.M arquesd aS ilva 477
e
I.F ormdae a bordagdeomt ema[ 477I]I.Â. m bitdoa c onstreusçcãool ar
[478I]I.I O.f eret paro curdae c onstreusçcãool caarr:a cterei czoamç­ão
patibili[z47a9çI]ãV.o. P rocedsesi om plement[a4ç8ã5Vo]. .C onsidera­
çõefsi na[i4s8 9A]n.e xor4s 9 0]N.o ta[s5 18B]i.b liogr[a5f1i.9a ]
Tecnolo,geidau tciavaJ,o séC .A brantes 521
I.O cineemdau catifviom d aR epúblei ncoa dad itad[u5r2a2 1.
no IDICIO
IIO. sa nofsi nadoi ss alazaries mopo e riomdaor cel[i5s2t5aO] Centro
deP edagoAguidai oviIs Ou aIln stidteuM teoi oAsu diovidseuEn asiisn o
(IMAVE/) AT elesco/l aOI nstidet uMteoi oAsu diovidseuE adiusc ação
/ O InstidtueTt eoc noloEgdiuac at(iIvTaE. ) IIIO. periopdoo sterior
ao2 5d eA bri[l5 33A] UniversiAdbeardtea( UNIAB/E )O Instituto
deI novaPçedãaog ógi(cIaN IP/) O sC entrodseR ecurdsooE sn siSnuop e­
riodre C urtaD uraç/ã o OA noP ropedê/u tOi Icon stiPtourttuog udêes
Ensian Doi stânIciVa.P. r obletmeansd,ê neco ipaçsõ [e5s4 1N]o.t a[s5 441.
Bibliogr[a5f4i9aL] e.g isl[a5ç5ã0o1 .
PARTE,; VI
EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO SóCIO-POLíTICO
Educaçeã doe senvolviemecnotnoó mico-sAoc.iB arlu,t doa C osta 555
I.S inadies ufmr acaLs5s5o5 I]I.F. a ctoreeo sb jectidvedo ess envlovimento
económico-[s5oc5i8aI]lI. I A. a gondieau m paradig[m5a5?5 IJV..D es­
pesaesm e ducaçcãoon:s uomuoi nvestime[n5t6o2V?]. .O valeocro nómico
da educaç[ã5o5 8V]I..E ducaçuãmo o:b jecdtoid veos envolveicmoennót­o
mico-so[c5i6a4Vl]I .I A. educaeç.oã doe senvolvdoism heonmteon[ s5 691.
Bibliogr[a5f7i2a] .
Democratizdaoçã eon sinToe,r esAam brósio 575
I.C onceiteo s ituadçoãp or obledmaad emocratidzoae çnãsoi n[o5 751
Questdãaoi gualddaeod peo rtuniIdIaA.dn eásl.id seo n ívedled emocrati­
zaçãdooe nsienmoP ortugaAll.g undsad oess tatí[s5t7i9cE]ov.so ludçaãso
taxasd ee scolari/z aTçaãxoad se a proveita/m Oenuttor ionsd icaddoer es
discrimiInIaIPç.roã bol.e mdaasd emocratizaiçnãtor ínasoes ciosst e[m5a9 3].
IV.Á readse i ntervepnaçãroua m am udanpçrao gress[i5v9a7A ] e ducação
dea dult/ oOs e nsiinnof a/n tOi eln sisnuop er/i Ao rg estão pedagógica
e administ/r Iantvievsat ieg iançoãvoa peçdãaog ógica.
x
Funçãsoo cidaala, v aliaMçãaor,id ae LurdCeoss tTa. 603
1.F inaliddaad aevsa lia[ç60ã31o. II.A valiaçeãdou,c açeã soo ciedade.
Suasr elaç[õ6e50s] .I IIA.v aliaeç ãsoe lecLç6ã60Jo. IV.A valiaeç ão
rendimeenstcool a[r6 ]0.9V .A valiaeç rãeof oremdau cat1i612v]a. V I.A va­
liaçeã roe foremdau cateimv Pao rtug[a614l] .V IIA.v aliaeç oãroi entação
pedagógeimc Pao rtug[a61l6] . Notar6s2 0]. Bibliog[r26a1f].i a
Ensinsou perieo prr ojecdteo s ociedaAdnet,ó nBiroo tas 623
I.O probledmoaa cesàs Uon iversi[d26a61d.eI ID.o ism odeldoesU ni­
versid[a26d8e] .I IIA. U niversied adade em ocratiz[a6ç]3ã.3oI V.A ela­
boraçdãeou map olítdioce an sirn6 o36 1.V .U m poucdoe h istórreicae nte
[6]3.9N ota[s46 5].
PARTE VII
PERSPECTIAVS FUTURAS
RuiG rácio 649
Perspectfiuvtausr as,
I.P rospecetdiuvcaa cional: pro[b46l9e].m IIa.t izAea dçuãcoa çnãuom a
sociedbaldoeq uea[5d63a] / Desenvolvipmaerincttiop,a eç ãtoe cnocracia
/ Planeameendtuoc atpiavroua m ae conomi«am oderna/» A liberalização
caetanei s«atb aa tadlahe ad ucaçIãIoI»A.. e ducaçnãoPo o rtudgeamlo crá­
tic[o66 6 J.U m «balanpçoos itinvoo e»n sin/o A educaçpãoop ular.
IV.D uasp erspectpiavraoas dce senvolvdiame ednutcoa ç[ã6o7 4N]o.t as
[8661.B ibliog[r6a49f]i.a
ANEXOS
699
Glossário
709
Apêndiecset atístico
NOTASB IOGRAFICAS
JosCéa rloAsb rantes
Licencieamd Doi reiTtéoc.n idoc oI nstitdueTt eocn ologEidau catidveas taoc ad
naD irecção-dGoeE rnasli nBoá sicPor.o fesnsoor ra moe ducaciodan'aF la cul­
daddee C iêncdieaL si sboa.
Bolseidrao U NESCO em Françnao domínidoa comunicaaçuãdoi ovisual
(TVe ducat.i va�
ÉliSa. P ereidreaA lmeida
ProfesdsooE rnas inSoe cundário.
FoiD irectdoerS ae rviçdoo sE nsinPor epaatró,r iDoirectdoer Sae rvidçeo s
Formaçdãoo Institduet Toe cnologiEad ucatei vRae dactodor a'J orndael
Educação.
MariTae resa Ambrósio
LicenciadCai ências FísicToé-cQnuiíecmsaip ceacsi.ad lai Usntiav ersidade
em
Novad eL isboRae.p resentdaonP't Se na ComissdãeoE ducaçdãao A ssem­
bleidaaR epúbILca.
FoiT écnirceas ponsdáovssel e ctoder esE ducação" Formação InPvreosf­issional
e
tigaçnãooS ecretarTiéacndiOc dao PresidêncdOi aC onselDhior,e ctdoerS ae r­
viçodse Planeamednot Goa binedtee E studeo sP laneamednot MoE C,
Directdoo rIan stitdeu Etsot udpoasr oa Desenvolvi(mIeEnDt)o.
CarloAs. L loyBdr aga
Profescsaotre dráPtriecsoi.d ednat Ceo missIãnos taladdao Fraac uldaddee
CiêncdiaaU sn iversiNdoavdae.
FoiR eitdoarU niversiddoaM dien hoM.i nistdraoE ducaçdãooI IIG overno
Constitucional.