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Schule führen im Spannungsfeld von Stabilisierung und Veränderung: Zur Begründung eines Managementmodells an evangelischen Schulen PDF

494 Pages·2010·2.477 MB·German
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Jürgen Rausch Schule führen im Spannungsfeld von Stabilisierung und Veränderung VS RESEARCH Management – Bildung – Ethik Herausgegeben von Prof.Dr.Hans Hoch,Universität Konstanz Prof.Dr.Björn Kraus,Evangelische Hochschule Freiburg Prof.Dr.Günter Rausch,Evangelische Hochschule Freiburg Dr.Jürgen Rausch,Evangelische Hochschule Freiburg Prof.Dr.Wilhelm Schwendemann,Evangelische Hochschule Freiburg Prof.Dr.Bernd Seibel,Evangelische Hochschule Freiburg Die Schriftenreihe widmet sich forschungsorientierten Fragestellungen zur Organi- sation von Bildungseinrichtungen,zur Professionalisierung von Leitungspersonen und der kritischen Reflexion von Führungshandeln.Im Kontext marktwirtschaftlicher Orientierung und ökonomisch begründeter Outputorientierung von Bildungsprozes- sen werden aktuelle Diskussionen zur Professionalisierung des bundesdeutschen Bildungssystems aufgegriffen.Die Reihe bietet ein Publikationsforum für Nach- wuchswissenschaftlerInnen sowie für Monografien,Sammel- und Tagungsbände von WissenschaftlerInnen aus den Bereichen Ökonomie,Bildungswissenschaften (inkl. Bildungs- und Schulmanagement), Soziale Arbeit und Sozialmanagement. Zielgruppe der Reihe sind KollegInnen aus Forschung und Lehre,ebenso Führungs- kräfte und Leitungsverantwortliche aus den Bereichen der Wirtschaft,des Bildungs- und Schulwesens und des Dienstleistungssektors. Jürgen Rausch Schule führen im Spannungsfeld von Stabilisierung und Veränderung Zur Begründung eines Management- modells an evangelischen Schulen Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Martin Schreiner und Prof. Dr. Wilhelm Schwendemann VS RESEARCH Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie;detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über <http://dnb.d-nb.de> abrufbar. Dissertation Stiftungsuniversität Hildesheim,2008 Gedruckt mit freundlicher Unterstützung der Evangelischen Landeskirche Baden und der Barbara-Schadeberg-Stiftung. 1.Auflage 2010 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH,Wiesbaden 2010 Lektorat:Dorothee Koch /Britta Göhrisch-Radmacher VS Verlag für Sozialwissenschaften ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werkeinschließlichallerseiner Teile ist urheberrechtlich geschützt.Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohneZustimmungdes Verlags unzulässig und strafbar.Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen,Übersetzungen,Mikroverfilmungen und die Einspei- cherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen,Handelsnamen,Warenbezeichnungen usw.in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme,dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung:KünkelLopka Medienentwicklung,Heidelberg Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN 978-3-531-16972-9 (cid:2) Geleitwort(cid:2) (cid:2) (cid:2) (cid:2) (cid:2) (cid:2) Die(cid:2)von(cid:2)Jürgen(cid:2)Rausch(cid:2)vorgelegte(cid:2)Untersuchung(cid:2)zur(cid:2)Begründung(cid:2)eines(cid:2) Managementmodells(cid:2)für(cid:2)evangelische(cid:2)Schulen(cid:2)behandelt(cid:2)ein(cid:2)bedeutsames(cid:2) Forschungsdesiderat(cid:2)zur(cid:2)Entwicklung(cid:2)einer(cid:2)Theorie(cid:2)evangelischer(cid:2)Schu(cid:3) len.(cid:2) Das(cid:2) aufgrund(cid:2) empirischer(cid:2) Untersuchungen(cid:2) erarbeitete(cid:2) Modell(cid:2) ist(cid:2) darüber(cid:2)hinaus(cid:2)für(cid:2)die(cid:2)allgemeine(cid:2)Schulforschung(cid:2)gewinnbringend,(cid:2)inso(cid:3) fern(cid:2)es(cid:2)für(cid:2)die(cid:2)Gestaltung(cid:2)von(cid:2)Schulentwicklung(cid:2)an(cid:2)Schulen(cid:2)in(cid:2)staatlicher(cid:2) 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ständnis(cid:2)vollziehen(cid:2)müssen,(cid:2)um(cid:2)zu(cid:2)einer(cid:2)erfolgreichen(cid:2)Reform(cid:2)des(cid:2)Schul(cid:3) wesens(cid:2)zu(cid:2)kommen.(cid:2)Ein(cid:2)solcher(cid:2)Paradigmenwechsel(cid:2)setzt(cid:2)ein(cid:2)erweitertes(cid:2) Verständnis(cid:2) von(cid:2) Schule(cid:2)voraus.(cid:2) Dieses(cid:2) liegt(cid:2) dann(cid:2) vor,(cid:2) wenn(cid:2) sich(cid:2) die(cid:2) Schule,(cid:2)über(cid:2)ihre(cid:2)Kernaufgabe(cid:2)Unterricht(cid:2)hinaus,(cid:2)als(cid:2)Unternehmen(cid:2)ver(cid:3) steht(cid:2)und(cid:2)über(cid:2)ein(cid:2)betriebswirtschaftlich(cid:2)ausgerichtetes(cid:2)Management(cid:2)mit(cid:2) entsprechenden(cid:2)Handlungsfeldern(cid:2)wie(cid:2)Personalführung,(cid:2)Qualitätsmana(cid:3) gement(cid:2) oder(cid:2) Projektmanagement(cid:2) verfügt.(cid:2) Die(cid:2) vorgestellte(cid:2) empirische(cid:2) Untersuchung(cid:2)konnte(cid:2)aufzeigen,(cid:2)dass(cid:2)das(cid:2)Verhältnis(cid:2)der(cid:2)Schulleiter(cid:2)an(cid:2)den(cid:2) untersuchten(cid:2) Schulen(cid:2) zu(cid:2) den(cid:2) wesentlichen(cid:2) Elementen(cid:2) eines(cid:2) am(cid:2) NSM(cid:2) (=Neues(cid:2)Steuerungsmodell;(cid:2)New(cid:2)Public(cid:2)Management)(cid:2)ausgerichteten(cid:2)Re(cid:3) formprozesses(cid:2)nicht(cid:2)eindeutig(cid:2)zu(cid:2)bestimmen(cid:2)ist;(cid:2)dies(cid:2)gilt(cid:2)besonders(cid:2)für(cid:2) jene(cid:2)Elemente,(cid:2)die(cid:2)eine(cid:2)betriebswirtschaftliche(cid:2)Sicht(cid:2)auf(cid:2)die(cid:2)Schule(cid:2)er(cid:3) forderlich(cid:2)machen.(cid:2)Den(cid:2)Lehrkräften(cid:2)werden(cid:2)neue(cid:2)Rollen(cid:2)zugewiesen;(cid:2)statt(cid:2) in(cid:2)der(cid:2)Rolle(cid:2)des(cid:2)Wissensvermittlers(cid:2)sehen(cid:2)sich(cid:2)Lehrkräfte(cid:2)zukünftig(cid:2)als(cid:2) Lerncoaches,(cid:2)die(cid:2)Schüler(cid:2)bei(cid:2)deren(cid:2)Wissensaneignung(cid:2)unterstützen,(cid:2)ihnen(cid:2) also(cid:2)neben(cid:2)dem(cid:2)Zugang(cid:2)zu(cid:2)Wissen(cid:2)Hilfen(cid:2)bereitstellen,(cid:2)damit(cid:2)die(cid:2)Schüler(cid:2) ihren(cid:2)jeweils(cid:2)individuellen(cid:2)Lernprozess(cid:2)erfolgreich(cid:2)gestalten(cid:2)können.(cid:2)Ein(cid:2) solches(cid:2)Rollenverständnis(cid:2)definiert(cid:2)das(cid:2)Lehrer(cid:3)Schüler(cid:3)Verhältnis(cid:2)neu(cid:2)und(cid:2) erlaubt(cid:2)eine(cid:2)Annäherung(cid:2)an(cid:2)ein(cid:2)Verständnis(cid:2)von(cid:2)Schule(cid:2)als(cid:2)Dienstleister.(cid:2)(cid:2) Eine(cid:2)Schule(cid:2)ist(cid:2)demnach(cid:2)ein(cid:2)Unternehmen,(cid:2)in(cid:2)dem(cid:2)marktwirtschaftliche(cid:2) Parameter(cid:2)zur(cid:2)Gewinnmaximierung(cid:2)entfallen.(cid:2)Das(cid:2)Unternehmensziel(cid:2)der(cid:2) Schule(cid:2)ist(cid:2)es,(cid:2)einen(cid:2)von(cid:2)der(cid:2)Gesellschaft(cid:2)und(cid:2)dem(cid:2)Einzelnen(cid:2)angefragten(cid:2) Anspruch(cid:2)auf(cid:2)Bildung(cid:2)und(cid:2)die(cid:2)Nachfrage(cid:2)nach(cid:2)Bildungsangeboten(cid:2)zu(cid:2) decken.(cid:2)Evangelische(cid:2)Schulen(cid:2)sind(cid:2)darüber(cid:2)hinaus(cid:2)als(cid:2)Ausdruck(cid:2)kirch(cid:3) licher(cid:2)Bildungsmitverantwortung(cid:2)verstehen.(cid:2)Selbstverantwortung(cid:2)in(cid:2)Be(cid:3) zug(cid:2) auf(cid:2) Unterricht(cid:2) und(cid:2) die(cid:2) ihn(cid:2) unterstützenden(cid:2) Rahmenbedingungen(cid:2) lassen(cid:2)sich(cid:2)als(cid:2)Merkmale(cid:2)eines(cid:2)Unternehmens(cid:2)Schule(cid:2)unter(cid:2)Berücksich(cid:3) tigung(cid:2)der(cid:2)angeführten(cid:2)Einschränkungen(cid:2)bejahen.(cid:2)(cid:2) Als(cid:2)Bestimmung(cid:2)eines(cid:2)funktionalen(cid:2)Organisationsbegriffs(cid:2)für(cid:2)die(cid:2)Schu(cid:3) le(cid:2)ist(cid:2)eine(cid:2)systemtheoretisch(cid:2)geleitete(cid:2)Sicht(cid:2)auf(cid:2)Schule(cid:2)aufschlussreich,(cid:2)weil(cid:2) so(cid:2)die(cid:2)verschiedenen(cid:2)Sichtweisen(cid:2)einer(cid:2)Schule(cid:2)in(cid:2)institutioneller,(cid:2)hand(cid:3) lungsorientierter(cid:2)und(cid:2)interaktionaler(cid:2)Hinsicht(cid:2)berücksichtigt(cid:2)werden.(cid:2)Die(cid:2) neuere(cid:2) Organisationslehre(cid:2) nach(cid:2) Niklas(cid:2) Luhmann(cid:2) ist(cid:2) systemtheoretisch(cid:2) Geleitwort(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)9(cid:2) angelegt(cid:2) und(cid:2) begreift(cid:2) Organisationen(cid:2) als(cid:2) Handlungssysteme,(cid:2) die(cid:2) aus(cid:2) Handlungen(cid:2)der(cid:2)Organisationsmitglieder(cid:2)bestehen,(cid:2)miteinander(cid:2)sinnvoll(cid:2) verbunden(cid:2)sind(cid:2)und(cid:2)sich(cid:2)gegen(cid:2)andere(cid:2)Handlungssysteme(cid:2)(Umwelt)(cid:2)ab(cid:3) grenzen(cid:2)lassen.(cid:2)Die(cid:2)Mitglieder(cid:2)einer(cid:2)Organisation(cid:2)sind(cid:2)nicht(cid:2)als(cid:2)Personen(cid:2) relevant,(cid:2)sondern(cid:2)nur(cid:2)in(cid:2)Bezug(cid:2)auf(cid:2)ihre(cid:2)Rollen(cid:2)in(cid:2)der(cid:2)Organisation.(cid:2)Dabei(cid:2) legt(cid:2)die(cid:2)Rollenerwartung(cid:2)fest,(cid:2)welche(cid:2)Handlungen(cid:2)das(cid:2)Mitglied(cid:2)ausführen(cid:2) kann.(cid:2)Eine(cid:2)instrumentale(cid:2)Sicht(cid:2)auf(cid:2)eine(cid:2)Organisation(cid:2)versteht(cid:2)Organisation(cid:2) als(cid:2)Mittel(cid:2)zur(cid:2)effizienten(cid:2)Führung(cid:2)eines(cid:2)Unternehmens.(cid:2)Ein(cid:2)Unternehmen(cid:2) bekommt(cid:2)durch(cid:2)eine(cid:2)Regelung(cid:2)von(cid:2)Aufgaben(cid:2)und(cid:2)ihren(cid:2)Zuständigkeiten(cid:2) und(cid:2)durch(cid:2)verbindliche(cid:2)Abläufe(cid:2)formale(cid:2)Strukturen.(cid:2)Durch(cid:2)die(cid:2)Festlegung(cid:2) von(cid:2) Aufbau(cid:3)(cid:2) und(cid:2) Ablaufstrukturen(cid:2) sind(cid:2) die(cid:2) Voraussetzungen(cid:2) für(cid:2) ein(cid:2) effizientes(cid:2)Arbeiten(cid:2)gegeben.(cid:2)(cid:2) Schulen(cid:2)als(cid:2)„lernende(cid:2)Organisationen“(cid:2)zu(cid:2)bezeichnen(cid:2)mutet(cid:2)zunächst(cid:2) paradox(cid:2)an,(cid:2)da(cid:2)ihre(cid:2)Funktion(cid:2)primär(cid:2)darin(cid:2)besteht,(cid:2)dass(cid:2)in(cid:2)ihnen(cid:2)gelernt(cid:2) wird.(cid:2)In(cid:2)Verbindung(cid:2)mit(cid:2)der(cid:2)Frage(cid:2)nach(cid:2)der(cid:2)Lernfähigkeit(cid:2)der(cid:2)Organi(cid:3) sation(cid:2)Schule(cid:2)kommt(cid:2)dem(cid:2)Verständnis(cid:2)von(cid:2)Schule(cid:2)als(cid:2)Sozialsystem(cid:2)inso(cid:3) fern(cid:2)Bedeutung(cid:2)zu,(cid:2)als(cid:2)die(cid:2)Schule(cid:2)nicht(cid:2)mehr(cid:2)nur(cid:2)als(cid:2)ein(cid:2)Zusammenschluss(cid:2) von(cid:2)organisierter(cid:2)Arbeit(cid:2)und(cid:2)Menschen(cid:2)verstanden(cid:2)wird,(cid:2)sondern(cid:2)beide(cid:2) bisher(cid:2)getrennt(cid:2)betrachteten(cid:2)Teilbereiche(cid:2)zusammengeführt(cid:2)werden(cid:2)und(cid:2) so(cid:2)eine(cid:2)umfassende(cid:2)Sicht(cid:2)auf(cid:2)die(cid:2)Organisation(cid:2)Schule(cid:2)eröffnen.(cid:2)Die(cid:2)Schule(cid:2) selbst(cid:2)tritt(cid:2)in(cid:2)einen(cid:2)Lernprozess(cid:2)ein,(cid:2)der(cid:2)durch(cid:2)ein(cid:2)hohes(cid:2)Maß(cid:2)an(cid:2)Selbst(cid:3) reflexion(cid:2)und(cid:2)Gestaltungskompetenz(cid:2)gekennzeichnet(cid:2)ist.(cid:2)Die(cid:2)Schule(cid:2)als(cid:2) lernende(cid:2)Organisation(cid:2)zeichnet(cid:2)sich(cid:2)durch(cid:2)ihre(cid:2)Dynamik(cid:2)und(cid:2)Komplexität(cid:2) aus,(cid:2)mit(cid:2)der(cid:2)sie(cid:2)nach(cid:2)innen(cid:2)mit(cid:2)ihren(cid:2)Subsystemen(cid:2)und(cid:2)nach(cid:2)außen(cid:2)mit(cid:2) ihrer(cid:2)Umwelt(cid:2)kommuniziert.(cid:2)(cid:2) Das(cid:2)Besondere(cid:2)eines(cid:2)systemtheoretischen(cid:2)Denkmodells,(cid:2)das(cid:2)Schule(cid:2)als(cid:2) lernende(cid:2)Organisation(cid:2)versteht,(cid:2)liegt(cid:2)darin,(cid:2)Komplexität(cid:2)zu(cid:2)organisieren(cid:2) und(cid:2)Lernprozesse(cid:2)im(cid:2)Sinne(cid:2)von(cid:2)Veränderungsprozessen(cid:2)in(cid:2)beherrschbare(cid:2) Handlungseinheiten(cid:2)zu(cid:2)reduzieren.(cid:2)Für(cid:2)die(cid:2)Schule(cid:2)ergeben(cid:2)sich(cid:2)daraus(cid:2) reflexiv(cid:2)begründbare(cid:2)Rahmenbedingungen(cid:2)zur(cid:2)organisationalen(cid:2)Gestal(cid:3) 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stitutiv(cid:2)und(cid:2)in(cid:2)mehrfacher(cid:2)Weise:(cid:2)auf(cid:2)die(cid:2)Gestaltung(cid:2)von(cid:2)Unterricht,(cid:2)auf(cid:2) die(cid:2)Auswahl(cid:2)des(cid:2)angebotenen(cid:2)Lernstoffs(cid:2)und(cid:2)auf(cid:2)die(cid:2)Organisation(cid:2)der(cid:2) Schule(cid:2)selbst,(cid:2)wenn(cid:2)es(cid:2)darum(cid:2)geht,(cid:2)die(cid:2)Schule(cid:2)in(cid:2)ihrer(cid:2)Binnenstruktur(cid:2)und(cid:2) in(cid:2)ihrer(cid:2)Gestaltung(cid:2)nach(cid:2)außen(cid:2)für(cid:2)gegenwärtige(cid:2)und(cid:2)zukünftige(cid:2)Ver(cid:3) änderungsprozesse(cid:2)zu(cid:2)befähigen.(cid:2)Die(cid:2)Interaktion(cid:2)der(cid:2)Beteiligten(cid:2)ist(cid:2)eine(cid:2) wesentliche(cid:2)Grundannahme(cid:2)für(cid:2)ein(cid:2)gelingendes(cid:2)Lernen(cid:2)einer(cid:2)Organisa(cid:3) tion.(cid:2)Letztlich(cid:2)ist(cid:2)auch(cid:2)die(cid:2)Führung(cid:2)in(cid:2)einer(cid:2)Schule(cid:2)so(cid:2)zu(cid:2)gestalten,(cid:2)dass(cid:2) 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Freiburg,(cid:2)im(cid:2)Juni(cid:2)2009(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)Wilhelm(cid:2)Schwendemann(cid:2) (cid:2) (cid:2) (cid:2) (cid:2) (cid:2) (cid:2)

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