REVUE DE LA STABILITE FINANCIERE DANS L'UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST AFRICAINE N° 2 - Juin 2008 SOMMAIRE LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .V AVANT-PROPOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 PREMIERE PARTIE - SITUATION DES PRINCIPALES COMPOSANTES DU SECTEUR FINANCIER DE L'UEMOA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 I. SYNTHESE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 II. EVOLUTION DE L'ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 2.1. Environnement international . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 2.2. Développements économiques dans l'UEMOA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 III. SITUATION DES PRINCIPALES COMPOSANTES DU SYSTEME FINANCIER DE L'UEMOA . . . . . . .11 3.1. Secteur bancaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 3.2. Marchés de capitaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 3.3. Systèmes financiers décentralisés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 3.4. Secteur des assurances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 3.5. Systèmes de paiement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 3.6. Cadre légal et réglementaire des institutions financières . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 DEUXIEME PARTIE - LES DETERMINANTS DES FLUX DE CAPITAUX PRIVES DANS L'UMOA : UNE APPROCHE EMPIRIQUE SUR DONNEES DE PANEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41 RESUME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 I. REVUE DE LA LITTERATURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47 II. LE MODELE THEORIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48 III. EVOLUTION ET COMPOSITION DES FLUX DE CAPITAUX PRIVES DANS l’UMOA . . . . . . . . . . . .49 IV. ANALYSE ECONOMETRIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 BIBLIOGRAPHIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 ANNEXES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 ANNEXES STATISTIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 REVUE DE LA STABILITE FINANCIERE DANS L'UEMOA iii LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ACDI Agence Canadienne de Développement International AFD Agence Française de Développement BCEAO Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest BOAD Banque Ouest Africain de Développement BRVM Bourse Régionale des Valeurs Mobilières CEMAC Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale CENTIF Cellule Nationale de Traitement des Informations Financières CIMA Conférence Interafricaine des Marchés d'Assurances CIPRES Conférence Interafricaine de la Prévoyance Sociale CRCA Commission Régionale de Contrôle des Assurances CREPMF Conseil Régional de l’Epargne Publique et des Marchés Financiers CTMI-UEMOA Centre de Traitement Monétique Interbancaire de l'UEMOA DC/BR Dépositaire Central/Banque de Règlement FANAF Fédération des Sociétés d'Assurances de Droit National Africaines FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine (et Franc de la Coopération Financière en Afrique) FCP Fonds Commun de Placement FMI Fonds Monétaire International GIM-UEMOA Groupement Interbancaire Monétique de l’UEMOA IARDT Incendies, Accidents, Risques Divers et Transport IMF Institution de Microfinance MUIM Monetary Union Issuing Members MURAM Monetary Union Reporting and Acquiring Member OHADA Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires OICV Organisation Internationale des Commissions de Valeurs OPCVM Organisme de Placement Collectif en Valeurs Mobilières PARMEC Projet d’Appui à la Réglementation sur les Mutuelles d’Epargne et de Crédit PCB Plan Comptable Bancaire de l'UMOA PDMFR Programme de Développement du Marché Financier Régional PESF Programme d'Evaluation du Secteur Financier PIB Produit Intérieur Brut PME Petites et Moyennes Entreprises PNB Produit Net Bancaire PPTE Pays Pauvres Très Endettés PRAFIDE Programme Régional d'Appui à la Finance Décentralisée RSFU Revue de la Stabilité Financière dans l'UEMOA SFD Système Financier Décentralisé SGI Société de Gestion et d'Intermédiation SGP Société de Gestion de Patrimoine SICA-UEMOA Système Interbancaire de Compensation Automatisé dans l'UEMOA SICAV Société d’Investissement à Capital Variable SIG Système d'Information de Gestion SMS Structure Ministérielle de Suivi STAR-UEMOA Système de Transfert Automatisé et de Règlement dans l'UEMOA SYSCOA Système Comptable Ouest Africain TCN Titre de Créance Négociable UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine UMOA Union Monétaire Ouest Africaine REVUE DE LA STABILITE FINANCIERE DANS L'UEMOA v AVANT-PROPOS L a publication du premier numéro de la Revue de la Stabilité Financière dans l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) en 2006 traduit la volonté de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO), à l'instar d'autres banques centrales, de s'impliquer davantage dans la promotion de la stabilité financière. Dans ce contexte, ce second numéro de la Revue, en donnant une vision évolutive du système financier de l'Union et en contribuant à son suivi macroprudentiel, participe au renforcement des moyens d'alerte et de prévention, dont dispose la Banque Centrale. Le système financier de l'UEMOA a fait preuve d'une solidité renforcée en 2005, en dépit de l'impact négatif des chocs exogènes ayant affecté l'environnement économique des Etats membres, notamment les pressions inflationnistes survenues à la suite de la flambée des prix internationaux du pétrole et la détérioration des termes de l'échange. Au cours de l'année, aucun dysfonctionnement notable n'a été enregistré au niveau du secteur bancaire et financier ou des marchés et leurs infrastructures. Dans l'ensemble, le système financier a su tirer profit de l'accroissement de la production agricole et minière. La promotion de la stabilité financière, par la mise en place de systèmes de paiement fiables et sécurisés, s'est poursuivie dans l'Union, avec le démarrage progressif des activités du Système Interbancaire de Compensation Automatisé dans l'UEMOA (SICA-UEMOA). Ce système constitue un moyen automatisé de compensation multilatérale des paiements de masse entre les participants, intégrant l'échange d'images scannées des valeurs sur support papier. Il participe de la concrétisation du vaste chantier de modernisation des systèmes de paiement dans l'Union, entrepris par la Banque Centrale en mars 1999, en vue notamment de faciliter et favoriser les échanges à l'intérieur des Etats membres et dans l'espace communautaire. Ce projet d'envergure régionale vise également à promouvoir l'élargissement du secteur financier et l'approfondissement de l'intégration économique des Etats membres de l'UEMOA. Les efforts visant le renforcement de la stabilité financière et la solidité du système financier se sont poursuivis en 2006 et 2007. Ainsi, les travaux relatifs à la construction de la Centrale des bilans, en vue de doter les Etats membres de l'Union d'un observatoire des entreprises non financières permettant de sécuriser davantage les relations d'affaires et de contribuer au développement du marché financier régional, ont été achevés en 2006. Une structure privée, la Société de Commercialisation d'Informations d'Entreprise, a été créée en juin 2006 pour exploiter la base de données de cette Centrale contenant les états financiers des entreprises, les informations du Répertoire Unique des Entreprises, les risques déclarés à la Centrale des Risques et les incidents de paiement enregistrés à la Centrale des Incidents de Paiement. REVUE DE LA STABILITE FINANCIERE DANS L'UEMOA 1 Dans le secteur de la microfinance, l'accent est mis sur l'amélioration du cadre juridique et du dispositif prudentiel régissant l'activité des systèmes financiers décentralisés (SFD), ainsi que sur le renforcement des capacités des agents de ces structures et des Autorités de surveillance. Au titre du secteur bancaire, la mise en oeuvre du Nouvel Accord de Capital (Bâle II) et la mise en place d'un système de garantie des dépôts bancaires dans l'Union constituent, pour les prochaines années, des priorités pour les Autorités monétaires. Il a par ailleurs été procédé en 2007, en concer- tation avec le Fonds Monétaire International et la Banque Mondiale, à la réalisation d'un Programme d'Evaluation du Secteur Financier (PESF) à l'échelle régionale, qui sert de base à l’élaboration de plan d’action circonstanciés pour l’ensemble de l’union. Philippe-Henri DACOURY-TABLEY GOUVERNEUR DE LA BANQUE CENTRALE DES ETATS DE L'AFRIQUE DE L'OUEST 2 REVUE DE LA STABILITE FINANCIERE DANS L'UEMOA PREMIERE PARTIE SITUATION DES PRINCIPALES COMPOSANTES DU SECTEUR FINANCIER DE L’UEMOA 3
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