RESTORATÍVNA JUSTÍCIA A SYSTÉM ALTERNATÍVNYCH TRESTOV RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 11 2233..88..22001177 1122::5511::5533 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 22 2233..88..22001177 1122::5511::5533 RESTORATÍVNA JUSTÍCIA A SYSTÉM ALTERNATÍVNYCH TRESTOV Zborník príspevkov z medzinárodnej konferencie, máj 2017 Tomáš Strémy (ed.) RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 33 2233..88..22001177 1122::5511::5533 Vzor citace: STRÉMY, T. (ed.): Restoratívna justícia a systém alternatívnych trestov. Zborník z medzinárodnej vedeckej konferencie. Praha: Leges, 2017, 512 s. Recenzovali: doc. JUDr. Lucia Kurilovská, PhD. doc. JUDr. Filip Ščerba, PhD. KATALOGIZACE V KNIZE – NÁRODNÍ KNIHOVNA ČR Restoratívna justícia a alternatívne tresty v podmienkach Slovenskej republiky (2017 : Tr- nava, Slovensko) Restoratívna justícia a systém alternatívnych trestov : zborník príspevkov z medzinárodnej konferencie, máj 2017 / Tomáš Strémy (ed.). – Praha : Leges, 2017. – 512 stran Částečně český text ISBN 978-80-7502-224-0 343.211.4 * 343.244 * (062.534) – restorativní justice – alternativní tresty – sborníky konferencí 343 – Trestní právo [16] Zborník príspevkov z medzinárodnej konferencie vznikol s fi nančnou podporou Agentúry na podporu výskumu a vývoja v rámci riešenia projektu s názvom „Res- toratívna justícia a systém alternatívnych trestov v podmienkach Slovenskej repub- liky“, projekt číslo APVV-0179-12, zodpovedný riešiteľ projektu doc. JUDr. Tomáš Strémy, PhD. Vydalo Nakladatelství Leges, s. r. o., Lublaňská 61, Praha 2, v roce 2017 jako svou 425. publikaci. Edice Teoretik Vydání první Obálku navrhla Michaela Vydrová Redakce Mgr. Mária Pavláková Sazba Gradis Tisk Powerprint, s. r. o. www.knihyleges.cz © Tomáš Strémy et al., 2017 ISBN 978-80-7502-224-0 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 44 2233..88..22001177 1122::5511::5544 OBSAH Úvodom ............................................................................................................ 9 Prísne trestanie alebo alternatívy: čo lepšie pomôže znižovať trestnú činnosť ............................................................................................................... 14 Prof. Dr., Dr. h.c.mult. Helmut Kury – Prof. PhDr. Gustáv Dianiška, CSc. – Doc. JUDr. Tomáš Strémy, PhD. Media and Restorative Justice ........................................................................ 64 Dr. Aleksandra Ilić Systém kontroly výkonu rozhodnutia technickými prostriedkami .......... 77 Doc. JUDr. Jaroslav Klátik, PhD. Může restorativní justice splnit jeden ze svých hlavních cílů – alespoň částečně vyprázdnit české věznice? ............................................................... 103 PhDr. Alena Marešová, PhD. Konkurencia procesných alternatív .............................................................. 112 Doc. JUDr. Sergej Romža, PhD. Nástroje restoratívnej justície v aplikačnej praxi SR – vývojové trendy a postrehy ......................................................................................................... 124 Doc. JUDr. Darina Mašľanyová, CSc., JUDr. Štefan Zeman, PhD. Odraz restoratívnej justície v aplikačnej praxi ............................................ 149 Doc. JUDr. Margita Prokeinová, PhD. Restoratívna spravodlivosť – aplikačné výzvy v SR ..................................... 158 Doc. PhDr. Gabriela Lubelcová, PhD. Aktuální trendy při aplikaci odklonů a sankcí s restorativními prvky v České republice ............................................................................................. 162 JUDr. Jana Hulmáková, Ph.D. 5 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 55 2233..88..22001177 1122::5511::5544 Obsah Súčasné aktivity Rady Európy v oblasti alternatívnych trestov ................. 172 Prof. JUDr. Jozef Záhora, PhD. Mediácia v trestnom konaní – aktuálny alebo akútny stav mediátorov v trestných veciach ..................................................................... 185 JUDr. Michal Žofčák Saturace potřeb obětí trestných činů v kontextu zákona o obětech v České republice ............................................................................................. 201 PhDr. JUDr. Jana Firstová, Ph.D., LL.M. Oprávnené záujmy poškodeného trestným činom a ukladanie alternatívnych trestov ...................................................................................... 217 Prof. JUDr. Ivan Šimovček, CSc. Výskum verejnej mienky o alternatívnych trestoch – agentúrny výskum II. ......................................................................................................... 230 Prof. PhDr. Gustáv Dianiška, CSc. – Doc. JUDr. Tomáš Strémy, PhD. Priamo riadený rozhovor s probačnými a mediačnými úradníkmi ......... 245 Doc. JUDr. Miroslava Vráblová, PhD. – Doc. JUDr. Ing. Adrián Jalč, PhD. Kriminologický profi l odsúdeného na alternatívne tresty v okrese Trnava ............................................................................................................... 261 JUDr. Lucia Šimunová, PhD. – JUDr. Ivan Smieško, PhD. Využitie elektronického monitoringu v kontexte väzobného stíhania obvinených s poukazom na dotazníkový výskum a riadené rozhovory ......................................................................................................... 275 JUDr. Eva Szabová, PhD. – JUDr. Viliam Hečko Klady a zápory trestu ...................................................................................... 296 Doc. PhDr. Darina Havrlentová, PhD. Vzájomné uznávanie alternatívnych sankcií v Európskej únii .................. 308 JUDr. et PhDr. mult. Libor Klimek, PhD. 6 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 66 2233..88..22001177 1122::5511::5544 Obsah Alternatívne tresty ako brzda justičných omylov ........................................ 320 JUDr. Rudolf Kasinec, PhD. Trest obecně prospěšných prací a trest povinné práce ............................... 330 Mgr. Mgr. Jana Kursová Je potrebné trest domáceho väzenia zrušiť? ................................................. 341 JUDr. Andrej Beleš Restoratívna justícia a poškodený (obeť) ..................................................... 352 JUDr. Marek Chovan Využívanie elektronického systému monitorovania osôb v praxi ............. 360 JUDr. Mgr. Andrea Jecková Koncepcia restoratívnej justície v rozhodovacej činnosti súdov ............... 375 JUDr. Rastislav Hruška – JUDr. Martin Žuff a – JUDr. Renáta Hrušková Teória reintegrovaného zahanbenia a restoratívna justícia ........................ 384 JUDr. Tomáš Horeháj Alternatívne tresty – jeden z moderných prostriedkov trestnej politiky demokratického štátu II. (Legislatívna súčasnosť a perspektívy) .............. 392 Dr.h.c. Prof. JUDr. Vladimír Čečot, CSc. – JUDr. Nikol Kánová Aktuálna európska regulácia ochrany, podpory a práv obetí terorizmu – vybrané ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady o boji proti terorizmu ................................................................................................. 402 JUDr. Lucia Erdeiová Primární zásada restorativní justice – náhrada škody ................................ 421 Doc. JUDr. Ivana Zoubková, CSc. Od retributívnej k restoratívnej justícii ........................................................ 428 Doc. JUDr. Iveta Fedorovičová, CSc. 7 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 77 2233..88..22001177 1122::5511::5544 Obsah Vybrané fenomenologické ukazovatele verzus alternatívne tresty optikou verejnej mienky v podmienkach Slovenskej republiky ................ 439 JUDr. Michaela Jurisová, PhD. Inštitút mediačnej a probačnej služby v intenciách Slovenskej republiky a Srbskej republiky s poukázaním na trest povinnej práce ...... 447 Mgr. Patrícia Krásná Alternatívne tresty a inštitúty s nimi spojené .............................................. 458 JUDr. Dominika Kučerová Limity restoratívnej justície ............................................................................ 474 JUDr. Juraj Bališ Vztah restorativní justice k alternativním trestům aneb hledání podstaty restorativního konceptu ................................................................. 485 JUDr. Petra Masopust Šachová, Ph.D. 8 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 88 2233..88..22001177 1122::5511::5544 ÚVODOM Vážení čitatelia, do rúk sa Vám dostal zborník z konferencie s názvom „Restoratívna justícia a alternatívne tresty v podmienkach Slovenskej republiky“, ktorá sa uskutočni- la dňa 4. mája 2017 na pôde Právnickej fakulty Trnavskej univerzity v Trnave a je záverečným zborníkovým výstupom v rámci štvorročného rovnomenného projektu za subvencie Agentúry na podporu výskumu a vzdelávania (ďalej len „APVV“). Retrospektívne predchádzajúca druhá etapa projektu sa skončila v auguste 2016 a koncentrovala sa na problematiku restoratívnej justície a al- ternatívnych trestov v aplikačnej praxi. V roku 2016 riešiteľský kolektív vydal 28 výstupov, jeho členovia sa zúčastnili na viacerých domácich i zahraničných vedeckých podujatiach, na ktorých prezentovali výsledky svojej práce. Išlo na- príklad o IV. kriminologické dni, konferenciu Aktuálne otázky trestného práva na Akadémii Policajného zboru, medzinárodné konferencie, napr. Bratislavské právnické fórum či Trnavské právnické dni 2016 – Európske výzvy trestného práva, ako aj XVIII. Svetový kriminologický kongres v New Delhi v Indii. Primárnym cieľom tretej etapy, t. j. záverečnej fázy projektu, bol výskum podmienok pre rozvoj restoratívnej justície a alternatívnych trestov v pod- mienkach Slovenskej republiky. Sme presvedčení, že naše úsilie sa počas rokov premenilo na množstvo teoretických, výskumných, ale aj praktických poznat- kov. V rámci tretej etapy sa v uplynulých mesiacoch uskutočnil popri odbor- nej práci riešiteľského kolektívu aj výskum verejnej mienky na tému alterna- tívnych trestov, ktorý sa stal – okrem iného – podnetom na diskusiu v rámci predmetnej konferencie. Výskum sme uskutočnili prostredníctvom agentúry FOCUS na vzorke 1 000 respondentov. Zo štúdie výskumných poznatkov vy- plynulo, že len 45,7 % občanov z výskumnej vzorky vedelo, či niekedy počulo, o uložení alternatívnych trestov odsúdeným v trestnom konaní. Z prieskumu tiež vyplynul záver, že systém trestov občania v súčasnosti považujú za nedos- tatočný, prehnane mierny (keď sa to týka iných) a zároveň nespravodlivý (keď sa ich to týka bezprostredne). Je preto namieste nadviazať na uvedené a nasto- liť v tejto sfére verejnú diskusiu – okrem iného – s cieľom zvyšovať spoločenské vedomie o restoratívnej justícii a v dlhodobom horizonte presadzovať zásady restoratívnej justície a aplikovať v praxi čoraz častejšie alternatívne tresty. Dnes je už notarietou, že „jedným z imanentných argumentov využívania alternatív- nych trestov je menšie fi nančné zaťaženie štátu“, čo je skutočnosť aktuálna a re- 9 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 99 2233..88..22001177 1122::5511::5544 Úvodom zonujúca v každom čase. Je prirodzené, že verejná mienka sa mení v závislosti od závažnosti trestnej činnosti a na otázku „Pri ktorých trestných činoch by ste navrhovali takéto alternatívne tresty?“ sme dostali odpoveď najmä na prečiny a nenásilné trestné činy ako ohováranie, drobná majetková kriminalita, výtrž- níctvo, podvod, sprenevera etc. Naopak verejná mienka vyjadrila zreteľný spo- ločenský nesúhlas s využívaním alternatívnych trestov pri násilných trestných činoch ako vražda, znásilnenie, domáce násilie alebo ublíženie na zdraví. Napriek skutočnosti, že Slovensko má k dispozícii od roku 2014 elektro- nický systém monitoringu osôb, súdna prax zotrváva na princípoch retribu- tívnej justície. Panuje, podľa nášho názoru, „ako keby“ pocit strachu z udele- nia alternatívnych trestov, osobitne trestu domáceho väzenia, a to zo strany prokuratúry a súdov. Myslíme si, že kľúčovú úlohu pre rozsiahlejšie uplatne- nie alternatívnych trestov zohráva verejná mienka (médiá a ich ne/záujem o túto problematiku) a osobnosť právnika (sudcu, prokurátora a pod.), ktorá je ochotná osvojiť si princípy restoratívnej justície a taktiež uplatňovať ich v jus- tičnej praxi. Výsledky tretej etapy projektu sme spoločným úsilím odprezentovali na konferencii 4. mája 2017 v Trnave za účasti zástupcov slovenských vysokých škôl, Slovenskej advokátskej komory, bývalého ministra spravodlivosti Sloven- skej republiky, zástupcov z Masarykovej univerzity v Brne, českého Inštitútu pre kriminológiu a sociálnu prevenciu, Ministerstva spravodlivosti Českej re- publiky a ďalších. Odbornými garantmi konferencie boli prof. PhDr. Gustáv Dianiška, CSc., prof. Ivan Šimovček, CSc. a doc. JUDr. Tomáš Strémy, PhD. V súvislosti s organizáciou konferencie si dovoľujem vysloviť poďakovanie or- ganizačnému tímu konferencie (na čele s JUDr. Evou Szabovou, PhD.), a to za všestranné úsilie. Za pomoc pri zostavovaní zborníka ďakujem JUDr. Ivano- vi Smieškovi, PhD. a na záver by som rád poďakoval za odbornú pomoc prof. PhDr. Gustávovi Dianiškovi, CSc., ktorý nám počas celého trvania projektu APVV poskytoval cenné rady. V súčasnosti stojíme pred tou najťažšou úlohou, ktorá spočíva v prezentácii výsledkov výskumu tak, aby zaujali aj legislatívnu prax, ktorá prahne po zme- ne v spomínanej oblasti (jednotlivé návrhy de lege ferenda sú súčasťou prís- pevkou v tomto zborníku). Sme toho názoru, že zámer riešiteľského tímu vy- tvoriť verejne dostupnú informačnú platformu sme splnili, pretože jednotlivé výstupy zo všetkých troch konferencií (2014, 2015 a 2017) a monografi e s náz- vom „Restoratívna justícia“, ktoré boli súčasťou projektu APVV, sú verejnosti dostupné na webovom portáli vydavateľstva Leges. Poslednou úlohou v rámci 10 RReessttoorraattiivvnnaa jjuussttiicciiaa__22001177__DD 1100 2233..88..22001177 1122::5511::5544