responsabilidad del estado en accidentes de transito por fallas en la malla vial de bucaramanga ...

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RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN ACCIDENTES DE TRANSITO POR
FALLAS EN LA MALLA VIAL DE BUCARAMANGA DURANTE LOS AÑOS
2.004-2.008

LYDA GIOVANA VILLAMIZAR RUIZ
MARGARITA MARIA TORO HERNANDEZ

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SNTANDER
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
BUCARAMANGA
2012

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RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN ACCIDENTES DE TRANSITO POR
FALLAS EN LA MALLA VIAL DE BUCARAMANGA DURANTE LOS AÑOS
2.004-2.008

LYDA GIOVANA VILLAMIZAR RUIZ
MARGARITA MARIA TORO HERNANDEZ

Trabajo de grado para obtener el título de
Abogada

Director
Dr. Javier Alejandro Acevedo

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SNTANDER
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
BUCARAMANGA
2012
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Dedicatoria

A mi madre por todo su apoyo, su amor, y sus concejos que me permitieron
culminar esta gran etapa de mi vida.
A mis hermanos Dilma, Yesenia, Darinel, Edwin e Ysaura que día con día me
apoyaron y me dieron ánimo para cumplir esta meta.
A mi novio que ha estado presente en toda mi vida universitaria me ha
acompañado en los mejores y peores momentos dándome fortaleza y
brindándome la confianza que se necesita para creer que los sueños se hacen
realidad.

Con dedicación y cariño para todos ustedes.

LYDA VILLAMIZAR RUIZ.

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DEDICATORIA

A mi abuelita hermosa, me diste todo lo que soy como persona, mis valores, mis
principios, mi perseverancia y mi empeño, y todo ello con una gran dosis de amor,
y sin pedir nunca nada a cambio, por tu comprensión y cariño en momentos malos
y menos malos, por tu paciencia en los momentos en que no era yo, y te causé
sufrimiento.

MARGARITA MARIA TORO HERNANDEZ

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AGRADECIMIENTOS

Llegar a esta etapa de mi vida, es sin duda fruto de la dedicación personal, pero
también es la respuesta a los esfuerzos que personas como mi madre hacen para
que cada uno de sus hijos cumplan sus metas y tengan en la vida cosa que a
otros les negaron como el cariño de una familia y la dicha de culminar una carrera
profesional, es por ello que a esta persona es a quien agradezco de manera
especial, Y a Dios quien quía el camino de mi vida, y me ha puesto en el lugar
indicado y con las personas correctas.

Pero no solo ellos intervino en el logro de esta meta, mis hermanos Dilma,
Yesenia, Darinel, Edwin e Ysaura, me han brindado también su apoyo, mi novio
Diego Jiménez Quiñónez me brindo su amor y compañía. Igualmente agradezco a
su familia que me abrió las puestas de su casa y acogió en el seno de su hogar,
brindándome la estabilidad emocional y familiar, que le falta al estudiante
extranjero en ciudad como esta.

Definitivamente son muchas las personas a las que tengo que agradecer y para
todas ellas que de una u otra manera me apoyaron mil gracias.

Con gran respeto y admiración agradezco a los profesores de la Universidad
Industrial de Santander, en especial a quien dirigió nuestra tesis el Doctor JAVIER
ALEJANDRO ACEVEDO, al equipo de personas que participaron durante mi
carrera, es claro que sin su guía, el camino a recorrer seria más difícil.

A todos sinceramente, mi gratitud.

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AGRADECIMIENTOS

Son tantas las personas a las cuales debo parte de este triunfo, de lograr alcanzar
mi culminación académica.

Definitivamente, Dios, mi señor, mi guía, mi proveedor; sabes lo esencial que has
sido en mi posición firme de alcanzar esta meta, esta alegría que si pudiera
hacerla material, la hiciera para entregártela, pero a través de esta meta podré
siempre de tu mano alcanzar otras que espero sean para tu gloria.

A mi madre, a mis tíos Olga y Carlos, por darme la estabilidad emocional,
económica, sentimental, para poder llegar a este logro, que definitivamente no
hubiese podido ser realidad sin ustedes. GRACIAS, por darme esa posibilidad de
que mi boca salga esa palabra, FAMILIA.

Abuelita siempre serás mi inspiración para alcanzar mis metas, por enseñarme
que todo se aprende, y que todo esfuerzo es al final recompensa.
A mi tía adorada Diana que nunca dudó que lograría este triunfo, quien me brindó
su amor, su cariño, su estimulo, y su apoyo constante de no dejarme flaquear.
Este también es tu logro.

A todos mis amigos pasados y presentes; pasados por ayudarme a crecer y
madurar como persona, y presentes por estar siempre conmigo ayudándome en
todas las circunstancias posibles, también son parte de esta alegría, los recuerdo.

A Paola Y Octavio, dos persona que fueron mi apoyo incondicional, durante este
agradable y difícil periodo académico. Por ser mis amigos, y por seguir
soportándome y ser parte de mi vida, LOS VALORO.

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Debo agradecer de manera especial y sincera al profesor JAVIER ALEJANDRO
ACEVEDO, por aceptarme para realizar esta tesis, por su apoyo y confianza en mi
trabajo, también le agradezco el haberme facilitado siempre los medios suficientes
para llevar a cabo todas las actividades propuestas durante el desarrollo de esta
tesis.

Y a todos aquellos que han quedado en los recintos más escondidos de mi
memoria, pero que fueron participes de este logro.

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CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION 15
1. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN ACCIDENTES DE 16
TRANSITO POR FALLAS EN LA MALLA VIAL DE BUCARAMANGA
DURANTE LOS AÑOS 2.004-2.008
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 16
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 16
1.3 HIPÓTESIS 16
1.4 JUSTIFICACIÓN 17
1.5 OBJETIVOS 17
2. MARCO DE REFERENCIA 19
2.1 ANTECEDENTES 19
2.1.1 Antecedentes Empíricos 19
3. MARCO CONCEPTUAL 27
4. MARCO TEORICO 29
4.1 CONCEJO DE ESTADO Y TRIBUNAL ADMINISTRATIVO 35
4.1.2 Consejo de Estado 36
4.1.2 Tribunal Administrativo de Santander 48
4.2 SISTEMA VIAL 54
4.2.1 Jerarquización De La Malla Vial 54
4.2.2 Estado De La Malla Vial 58
4.2.3 Responsable De Las Vías Y Su Mantenimiento 59
4.2.4 responsabilidad del estado y la malla vial 60
4.3 ACCIONES Y SU RELACIÓN CON LA MALLA VIAL 63
4.3.1 Acción de Grupo 63
4.3.2 Acción Popular 66
4.3.3 Acción de Reparación Directa 68
4.3.4 La Conciliación 69
4.4 LA MALLA VIAL DE BUCARAMAN 73
4.4.1 Redes De Vías Tipo 75
4.4.2 Las vías más afectadas de Bucaramanga 77
4.4.3 Índices de accidentalidad en Colombia y Bucaramanga, durante los 85
años 2005 al 2008
5. METODOLOGIA 88
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 88
5.2 FUENTES DE INVESTIGACIÓN 88
5.3 UNIVERSO Y MUESTRA 89
5.4 PLAN DE ANÁLISIS ESTADÍSTICOS. 89
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