Repúblicas de indios : pueblos mayas en Chiapas, siglo XVI

318 Pages·2001·6.92 MB·Spanish

by  Gudrun Lenkersdorf

Gudrun Lenkersdorf
REPUBLICAS
DE INDIOS
PUEBLOS MAYAS EN CHIAPAS,
SIGLO XVI
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
México, 2001
Primera edición: 2001
DR © 2001, Universidad Nacional Autónoma de México
Ciudad Universitaria, 04510, México, D. F.
Instituto de Investigaciones Filológicas
Impreso y hecho en México
ISBN: 968-36-9828-X
DEDICATORIAS Y AGRADECIMIENTOS
A los hermanos y hermanas tojolabales que me abrieron los ojos.
A Eva Alexandra Uchmany, sabia maestra y querida amiga.
Al Centro de Estudios Mayas de la UNAM que me sostiene.
A cada uno de sus sucesivos coordinadores que me apoyaron.
A los colegas investigadores y técnicos, compañeros y amigos.
A Mario Humberto Ruz, María del Carmen León Cazares y René
Acuña, acuciosos interlocutores.
Ajan De Vos, historiador guía.
A Juan Manuel Pérez Zevallos y los integrantes de su valioso semi­
nario.
A Fabiola Monroy Valverde, ayudante extraordinaria.
A Enrique Viloria, único bibliotecario mayista.
Al personal del Archivo General de Indias en Sevilla y del Archivo
Histórico Diocesano en San Cristóbal de Las Casas, pacientes
e indispensables colaboradores.
A Carlos y Rebeca, mi pequeña gran familia.
Cuando se ha estado en Chiapas, ya no se sale jamás.
José Saramago
Tan importante es el conocimiento del pasado para la compren­
sión del presente como el conocimiento del presente para la com­
prensión del pasado.
José Miranda
El prudente
escucha al pasado
actúa según el presente
y piensa en el futuro
Proverbio de Bremen
SIGLAS
AGCA Archivo General de Centro América, Guatemala
AGI Archivo General de Indias, Sevilla
AGN Archivo General de la Nación, México
AHD Archivo Histórico Diocesano, San Cristóbal de Las Casas
AMC Archivo Municipal de Comitán
ASGHG Anales de la Sociedad de Geografía e Historia de Guatemala
BAE Biblioteca de Autores Españoles
CDII Colección de documentos inéditos relativos al descubrimiento,
conquista y organización de las antiguas posesiones españolas
en América y Oceanía, sacados de los Archivos del Reino y
muy especialmente del de Indias, Madrid, 1870.
CEHILA Comisión de Estudios de Historia de la Iglesia en América
Latina
CEM Centro de Estudios Mayas
CIESAS Centro' de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropo­
logía Social
CIHMECH Centro de Investigaciones Humanísticas de Mesoamérica y el
Estado de Chiapas, San Cristóbal de Las Casas
C.IRMA Centro de Investigaciones Regionales de Mesoamérica
CRT Centro de Reflexión Teológica
CONACULTA Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
ed. editor
FCE Fondo de Cultura Económica
HAHR Hispanic American Historical Review
IEI Instituto de Estudios Indígenas
IIA Instituto de Investigaciones Antropológicas
IIF Instituto de Investigaciones Filológicas
INI Instituto Nacional Indigenista
NWAF New World Archaeological Foundation
S.M. Su Majestad
UNAM Universidad Nacional Autónoma de México
UNACH Universidad Autónoma de Chiapas
CONTENIDO
LISTA DE IL U ST R A C IO N E S............................................................................................
LISTA DE M APAS................................................................................................................................
INTRODU CCIÓN................................................................................................................................
Parte I
EL PROCESO LEGISIATIVO
La etapa antii.iana: encomiendas y caciques..................................................
La etapa novohispana: corregim ientos.........................................................
Las dos repú blica s..........................................................................................................
Los cabildos medievales.............................................................
Los cabildos novohispanos ....................................................
El oidor Vasco de Quiroga: los indios aparte y la vía electiva . .
El virrey Antonio Mendoza: cabildos indígenas..........................
El visitador Tello de Saiuloval: la legislación Real .................
Resumen..............................................................................................................................................
Parte II
LA INTRODUCCIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS
EN LA AUDIENCIA DE LOS CONFINES
La Audiencia de los Confines.....................................................................................
La administración de los indios en la Audiencia de los Confines
La orden Real sobre los c a b ild o s.......................................................................
La cuestión de los c a c iq u e s.....................................................................................
El nombre “cacique”..........................................................................................................
En busca de los “verdaderos” ....................................................
El régimen antiguo..................................................................
Los nuevos caciques.................................................................
Los gobernadores indígenas.........................................................
La oposición a los cabildos............................................................................................
La oposición de la Audiencia....................................................
La oposición de los dominicos....................................................
Inicios de cabildos indígenas.............................................................................. 100
El viraje de 1555 ........................................................................................................ 100
Los primeros alcaldes indígenas en Guatemala.............................................. 105
La interrupción del programa.............................................................................. 109
Los GOBIERNOS MUNICIPALES SE GENERALIZAN.............................................. 116
Landecho: presidente difamado.............................................................................. 116
Landecho: hombre de Felipe II ........................................................... 118
Guatemala en 1559 .................................................................................................. 120
Los oidores: Ramírez, Loaysa y A lexia........................................................... 121
El nuevo estilo de gobierno: el presidente solo.............................................. 124
Im cuestión de los alcaldes mayores................................................................. 126
Los cabildos en los pueblos de indios................................................................. 128
El CONFLICTO POR LOS FISCALES I)E DOCTRINA.............................................. 131
Resumen.................................................................................................................................... 157
Parte III
LOS CABILDOS INDÍGENAS EN LA PROVINCIA DE CHIAPA 139
La GEOGRAFÍA POLÍTICA EN VÍSPERAS DE LA INVASIÓN ESPAÑOLA . . . 141
Fuentes............................................................................................................................ 142
La distribución espacial de las naciones: los juyub tak’a j.......................... 143
Naciones sin estado.................................................................................................. 148
Behetrías............................................................................................................................ 150
La tierra............................................................................................................................ 153
LA COLONIA: PRIMERA E T A PA .............................................................................. 156
LA FORMACIÓN DE LA PROVINCIA COLONIAL Y SU CAPITAL.......................... 156
El GOBIERNO PROVINCIAL........................................................................................... 158
Encomiendas y cacicazgos.................................................................................... 169
La CREACIÓN DE CABECERAS Y SUJETOS ........................................................... 174
Lenguas y nombres........................................................................................................ 174
Las CONGREGACIONES DE LOS PUEBLOS................................................................. 177
LA COLONIA: SEGUNDA ETAPA.............................................................................. 182
El inicio df. LOS gobiernos municipales indígenas................................. 182
El problema de los fiscales..................................................................................... 184
Los concejales............................................................................................................... 188
Los concejales de Comitán..................................................................................... 189
■ Tabla 1. Los concejales de Comitán................................................................. 191
Don Alonso de Luna................................................................................................. 193
Tabla 2: Don Alomo de Luna y parte de su familia................................. 196
Los concejales en los pueblos de visita de la vicaría de Comitán . . 197
Tabla 3: Los concejales en los pueblos de la vicaría de Comitán . . 198
Tabla 4: Concejales de otros pueblos................................................................. 199
Las elecciones............................................................................................................... 200
La confirmación de las elecciones................................................................. 203
Las injerencias en las elecciones........................................................................ 206
Las ordenanzas del licenciado Cristóbal de Axcoeta . . . . 209
Ijv toma de decisiones................................................................................................. 214
10
LOS CABILDOS Y EL ALCALDE MAYOR........................................................................ 223
El motín de Huitatán . . . ................................................. 228
Los pueblos cercanos a Ciudad Real............................................ 231
Los ................................... 236
MUNICIPIOS EN LOS SIGLOS POSTERIORES
Resumen ............................................................................................................................ 240
CONSIDERACIONES FINALES 245
Las repúblicas de indios de derecho: Los propósitos de Ij\ Corona 246
Las repúblicas de indios de hecho: La provincia de Chiapa . . 248
1. El establecimiento tardío de los cabildos indígenas...................... 248
2. La tenue presencia del Estado ............................................ 249
3. Elecciones sin confirmación oficial............................................ 250
4. Espacios de autonomía .................................................... 252
5. La tradición concejil ......................................................... 252
6. La tenencia de la tierra .................................................... 254
7. Autoridades y cargos ......................................................... 255
8. Zonificaciones .................................................................................................. 258
9. Los siglos posteriores............................................................. 261
Principios organizativos de los mayas .................................................... 262
BIBLIOGRAFÍA 267
11
LISTA DE ILUSTRACIONES entre págs.
Cédula Real sobre los cabildos indígenas, Valla-
dolid, 9 de octubre de 1549.
AGI, Guat., leg. 402, libro 3, f. 71. 72-73
Carta de la Audiencia de Guatemala al rey,
Guatemala, 6 de septiembre de 1554, firman los
licenciados Cerrato, Pedro Ramírez, Zorita y To­
más López.
AGI, Guat., leg. 9A, ramo 20, n. 84. 96-97
Carta del Cabildo de Santiago al rey, Guatemala,
l de diciembre de 1555, firman Santos de Figue-
roa, Juan Pérez Dardón, Francisco López, don
Francisco de la Cueba, Bernal Díaz del Castillo,
Alonso Gutiérrez de Monzón y Juan García de
Madrid, escribano.
AGI, Guat., leg. 41, n. 23. 114-115
Carta del presidente Landecho al rey, Guatema­
la, 4 de junio de 1561.
AGI, Guat., leg. 9A, ramo 27, n.116. 128-129
LISTA DE MAPAS
Naciones prehispánicas en el área de Chiapas en
el siglo xvi. 319
Lugares en el siglo XVI. 321
13
INTRODUCCIÓN
Pueblos indígenas actuales están reclamando que se respeten sus
maneras propias de organizarse y de tomar decisiones.1 Al reco­
nocer que vivimos en sociedades pluriétnicas y pluriculturales, es
necesario ponderar las diversidades, formular nuevos conceptos y
paradigmas que correspondan a la pluralidad y heterogeneidad,
en vez de mantener criterios decimonónicos que se derivan de un
supuesto progreso evolutivo singular y que juzgan “primitivos” y
“atrasados” a los pueblos de culturas diferentes. Por ello, estudiar
y valorar principios organizativos diferentes y formas autóctonas
de gobierno adquiere especial importancia.
Los pueblos indios no son fósiles de tiempos lejanos sino pue­
blos vivos y creativos. Es evidente que sus formas organizativas ac­
tuales pueden adaptarse a instituciones políticas formalmente
iguales a las prescritas por el Estado pero, por ejemplo, las estruc­
turas de un ejido o un municipio pueden manejarse de maneras
diversas. Para conocer las normas de organización políticas autóc­
tonas más a fondo, no basta recurrir a la situación prehispánica,
porque ésta sufrió modificaciones severas bajo las nuevas circuns­
tancias del dominio español. Pero tampoco debe irse al otro extre­
mo y reconocer sólo el origen castellano de las instituciones im­
puestas a la población indígena. Lo importante no son los oríge­
nes sino el proceso histórico de cómo diferentes pueblos actuaron
concorde a sus principios, pero ajustándose a las circunstancias
opresivas. El resultado muestra diferencias regionales notables
que dejaron huellas hasta nuestros días.
1 Véase, por ejemplo, el artículo de Adelfo Regino Montes, “Los pueblos in­
dígenas: diversidad negada", en Chiapas no. 7, 1999, pp. 21-44, y Francisco Ló­
pez Bárcenas, Entre lo propio y lo ajeno. El sistema electoral consuetudinario en el es­
tado de Oaxaca, Ce-Acatl, México, 1998.
15