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Regionalismo latinoamericano : dimensiones actuales PDF

275 Pages·2014·2.16 MB·Spanish
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REGIONALISMO LATINOAMERICANO: DIMENSIONES ACTUALES REGIONALISMO LATINOAMERICANO: DIMENSIONES ACTUALES NOEMÍ B. MELLADO Directora y Editora María Luciana Ali Manuel Cienfuegos Mateo Rita Marcela Gajate Rita Giacalone Marcelo Halperin Noemí Beatriz Mellado Eugenia Candelaria Pardo Ricardo Sebastián Piana Lautaro Martín Ramírez Carmen Rosa Schaposnik Martín Tetaz Ninguna persona o entidad, sin autorización escrita de au- tor y editor, está facultada para reproducir el todo o parte de esta obra, adaptarla, traducirla o disponer su traducción o publicarla, en cualquier forma mecánica, electrónica y fotográficamente o su grabación por cualquier medio de reco- pilación informática, por cuanto el derecho de propiedad esta- blece que el autor es el único que puede disponer de ella. La infracción a estas disposiciones está penada por lo es- tablecido en el art. 172 y concordantes del Código Penal (art. 2, 9, 10, 71 y 72 de la Ley Nº 11.723). FOTOCOPIAR ESTE LIBRO ES DELITO Mellado, Noemí Beatriz - Regionalismo Latinoamericano: Dimen- siones actuales. - 1a ed. - Córdoba: Lerner Editora, 2014. 280 p.; 23x15 cm. ISBN 978-987-3696-00-8 1. Política Latinoamericana. I. Título CDD 320.8 Fecha de catalogación: 19/03/2014 © NOEMÍ B. MELLADO Queda hecho el depósito que previene la Ley 11.723 Impreso en Argentina - Printed in Argentina 6 REGIONALISMO LATINOAMERICANO: DIMENSIONES ACTUALES ÍNDICE Información sobre los autores .............................................................. 9 Presentación .................................................................................................... 15 PRIMERA PARTE DIMENSIÓN POLÍTICO-INSTITUCIONAL CAPÍTULO I Cambios en el Regionalismo de Venezuela y Colombia (1990-2013): del Grupo de Los Tres al ALBA y la Alianza del Pacífico RITA GIACALONE ............................................................................................ 29 CAPÍTULO II Previsiones no comerciales de los acuerdos de integración: ¿Los sistemas democráticos como objeto de protección regional? LAUTARO MARTÍN RAMÍREZ ........................................................................... 61 CAPÍTULO III Avances en la conformación del Parlamento del MERCOSUR RITA MARCELA GAJATE ................................................................................. 87 CAPÍTULO IV El procedimiento de cuestiones prejudiciales de la Unión Europea: enseñanzas para la integración regional latinoamericana MANUEL CIENFUEGOS MATEO .................................................................... 115 7 ÍNDICE CAPÍTULO V Gobierno Abierto. Una mirada desde Latinoamérica RICARDO SEBASTIÁN PIANA ........................................................................ 135 SEGUNDA PARTE LA DIMENSIÓN SOCIAL CAPÍTULO VI Dimensión social agregada en la integración económica de América Latina MARCELO HALPERÍN .................................................................................... 161 CAPÍTULO VII La agenda social del MERCOSUR, CAN y UNASUR: sus implicancias NOEMÍ BEATRIZ MELLADO y MARÍA LUCIANA ALI ................................... 185 CAPÍTULO VIII La agenda social en el ALBA-TCP CARMEN ROSA SCHAPOSNIK y EUGENIA CANDELARIA PARDO ................. 229 CAPÍTULO IX Comercio exterior, acceso a la educación y polarización social bajo el viejo y el nuevo regionalismo MARTÍN TETAZ ............................................................................................. 263 8 REGIONALISMO LATINOAMERICANO: DIMENSIONES ACTUALES INFORMACIÓN SOBRE LOS AUTORES MARÍA LUCIANA ALI: Licenciada en Relaciones Internacionales. Especialista en Políticas de Integración, Universidad Nacional de La Plata (UNLP). Auxiliar Docente de Economía Política, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (FCJyS), UNLP. Secretaria e investigadora del Instituto de Integración Latino- americana (IIL) de la UNLP. Editora y compositora de la Revista Aportes para la Integración Latinoamericana y Boletín Informe Integrar del IIL, UNLP. Invitada por la Universidad Federal de Mato Grosso del Sur; la Universidad de la República, Uruguay; la Universidad Nacional de Rosario, la Universidad Nacional de Catamarca y la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Autora de diversas publicaciones de su especialidad entre las que se destaca por su relación con la temática de este libro “La cohesión/inclusión social en la agenda del regionalismo sudamericano: UNASUR-MERCOSUR”, en: MELLADO Noemí B. (Coordinadora y Editora) Problemáticas del regionalismo latinoamericano en los inicios del siglo XXI, editorial Delgado. Universidad Dr. José Matías Delgado, 2013, El Salvador, ISBN, 978-99923-934-7-5. E-mail: [email protected]. MANUEL CIENFUEGOS MATEO: Magíster en Estudios Europeos por el Instituto de Universitario de Estudios Europeos de la Universidad Autónoma de Barcelona (1989); Licence spéciale en Droit Européen por el Institut d’Etudes Européennes de la Université Libre de Bruxelles (1990). Doctor en Derecho por la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona (1995). Catedrático acr. de Derecho Internacional Público y Derecho de la Unión Europea de la Universitat Pompeu Fabra de Barcelona (2002). Director Adjunto del Observatorio de las Relaciones con América Latina (ORLA) de Barcelona (2005). Docente, investigador y consultor en univer- sidades y organismos internacionales de España, Europa y América Latina. Autor de numerosos trabajos científicos sobre 9 INFORMACIÓN SOBRE LOS AUTORES diferentes procesos económicos de integración regional, y las relaciones de América Latina y el Caribe con la Unión Europea. Entre las publicaciones relacionadas con la temática se destacan: “Opiniones consultivas en el MERCOSUR y cuestiones preju- diciales en la Unión Europea como instrumentos de goberna- bilidad”, en Cienfuegos Mateo Manuel, Mellado Noemí y Fernández Wilson (Eds.), Desafíos del desarrollo de la infraestructura regional para el medio ambiente, la cohesión social y la gobernabilidad del MERCOSUR, Montevideo: Taller de Comunicación, 2012 y “Cola- boración judicial en procesos sudamericanos de integración económica: las consultas prejudiciales andinas”, en Mellado, N. B. (Coord. y Ed.) y Fernández Saca, J. C. (Coed.), Problemáticas del Regionalismo Latinoamericano en los inicios del siglo XXI, editorial Delgado. Universidad Dr. José Matías Delgado, El Salvador. 2013. Más información en http://www.upf.edu/orbis/ professorat/cienfu. html. RITA MARCELA GAJATE: Abogada. Especialista en Integración Latinoamericana. Especialista en Docencia Universitaria y Educación Superior. Investigadora Categorizada II por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la República Argentina. Profesora Adjunta Ordinaria de Economía Política, FCJyS - UNLP y de la Escuela de Económicas y Jurídicas de la Universidad Nacional Noroeste (UNNOBA). Profesora de Derecho de la Integración en la Maestría en Integración Latinoamericana y Especialización en Políticas de Integración de la UNLP. Secretaria de Asuntos Académicos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNLP, períodos: 2007-2010, 2010-2012. Profesor visitante de varias Universidades nacionales y extranjeras. Autora de numerosos trabajos científicos en materia de Derecho de la Integración e Instituciones de los procesos de integración. Entre sus últimos trabajos publicados se mencionan: “Instituciones de los procesos de integración sudamericanos. Modelos y tendencias actuales”, en: MELLADO Noemí B. (Coordinadora y Editora) Problemáticas del regionalismo latinoamericano en los inicios del siglo XXI, editorial Delgado. Uni- versidad Dr. José Matías Delgado, 2013, El Salvador, ISBN, 978- 99923-934-7-5; “Agenda jurídico-político del MERCOSUR. Tendencias”, en: Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión, Nº 2, Año 1, pp. 221-246, ISSN: 2307-5163, Asun- ción, Paraguay. E-mail: [email protected] 10 REGIONALISMO LATINOAMERICANO: DIMENSIONES ACTUALES RITA GIACALONE: Ph. D. en Historia (Indiana University, EEUU); Profesora Titular de Historia Económica en el Departamento y Postgrado de Economía, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Los Andes, Mérida, Venezuela; Coordinadora del Grupo de Investigación en Integración Regional (GRUDIR). Investigadora del Centro de Estudios Agroalimentarios (CIAAL). Ha sido Directora de la Escuela de Ciencia Política, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, y Editora de la Revista Venezolana de Ciencia Política y la Revista Agroalimentaria. Entre sus publicaciones recientes se hallan “Venezuela en Unasur: integración regional y discurso político”, Revista Desafíos, Bogotá; “La integración sudamericana entre el modelo europeo y la política exterior brasileña”, en Eric Tremolada Alvarez, ed. Repensando la integración y las integraciones. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2013, y “Cooperación Sur-Sur y empresas en Brasil y Chile”, Revista Integración y Comercio 36, enero-junio, 2013, BID-INTAL. E-mail: [email protected] MARCELO HALPERÍN: Abogado, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA). Egresado de la Escuela de Sociología, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba. Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Córdoba. Secretario de la Maestría en Integración Latinoamericana y de la Especialización en Políticas de Integración de las carreras de Posgrado de la FCJyS de la UNLP. Profesor de Derecho Internacional Económico en ambas carreras. Investigador del Instituto de Integración Latinoame- ricana, UNLP, Consultor de organismos de integración y cooperación regional (SELA, ALADI, INTAL, CEPAL, PNUD, BID). Autor de diversas publicaciones de su especialidad, nacionales e internacionales. E-mail: [email protected]; pág. web: http://marcelohalperin.com.ar (América Latina, indicadores del futuro). NOEMÍ BEATRIZ MELLADO: Abogada, Especialista en Derecho de la Integración Económica, UNLP. Profesor Titular Ordinario de Economía Política, UNLP y UNNOBA. Profesor de posgrado de Teoría de la Integración e Integración Latinoamericana. Directora del Instituto de Integración Latinoamericana - IIL-. Directora de la Maestría en Integración Latinoamericana y Especia- lización en Políticas de Integración, de la FCJyS de la UNLP. 11 INFORMACIÓN SOBRE LOS AUTORES Profesora visitante e invitada por varias universidades nacionales, latinoamericanas, europeas y estadounidenses. Investigadora Cate- goría I del Sistema Nacional de Investigadores, Secretaría de Políticas Universitarias, Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de Argentina. Premio a la Labor Científica, 2011, UNLP. Directora de la revista “Aportes para la Integración Lati- noamericana” y del Boletín electrónico “Informe Integrar”. Autora de diversas publicaciones nacionales y extranjeras, sobre actores empresariales y sindicales argentinos; integración regional, relaciones económicas internacionales y aspectos jurídicos- institucionales de los procesos de integración latinoamericanos. E-mail: [email protected] EUGENIA CANDELARIA PARDO: Contadora Pública Nacional. Técnica en Cooperativas. Auxiliar Docente de Economía Política, UNLP. Maestrando en Integración Latinoamericana, FCJyS de la UNLP. Investigador en formación del Instituto de Integración Latinoamericana - IIL-. Coautora de publicaciones nacionales y extranjeras sobre temas de cooperativismo e integración regional, entre las recientes se destacan: “Educación, cooperativas y ‘cohesión social’ en el ALBA-TCP”, en: MELLADO Noemí B. (Editora y Directora), Problemáticas de regionalismo latinoame- ricano en los inicios del siglo XXI, editorial Delgado, Universidad Dr. José Matías Delgado, 2013; “La integración regional: oportunidades y desafíos para el cooperativismo latinoamericano”, en: Radrigán Mario y Barría Cristina (Editores y compiladores), Innovación Social y Cooperativa, ACI, Santiago de Chile, 2013; “Las cooperativas en la estructura jurídico-institucional de la CAN y el MERCOSUR”, en: MELLADO Noemí B. (Editora y Directora), Instituciones, comercio y cooperación monetaria en la integración sudamericana: sus efectos sobre la gobernabilidad regional, Editorial Lerner, 2012, Argentina. E-mail: eugeniacpardo @yahoo.com.ar RICARDO SEBASTIÁN PIANA: Abogado, Dr. en Ciencias Políticas, USAL y Dr. en Ciencias Jurídicas, UNLP. Profesor de Derecho Político de la FCJyS de la UNLP. Integrante del equipo de investigación del IIL. Profesor visitante en la Escuela de Leyes de Indiana Univer- sity, EEUU, en el Institut für Informations, Telekommunikations und Medienrecht, Westfaslische Wilhelms – Universität, Münster, Alemania, y en las Facultades de Derecho de la Universidad de Zaragoza, España, del Institut de Préparation à l’Administration 12

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