REDES DE CONOCIMIENTO construcción, dinámica y gestión

314 Pages·2006·1.02 MB·Spanish

REDES DE CONOCIMIENTO
construcción,
dinámica y gestión
Mario Albornoz y Claudio Alfaraz
editores
REDES DE CONOCIMIENTO:
CONSTRUCCIÓN, DINÁMICA Y GESTIÓN
Mario Albornoz y Claudio Alfaraz, editores
Los editores agradecen la colaboración de Martín Albornoz para
la preparación de este volumen.
Este libro ha sido editado conjuntamente por la Red
Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT)
del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el
Desarrollo (CYTED) y la Oficina Regional de Ciencia para
América Latina y el Caribe de la UNESCO.
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Quedan autorizadas las citas y la reproducción del contenido,
con el expreso requerimiento de la mención de la fuente.
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Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y
Tecnología (RICYT)
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Primera edición: Agosto de 2006
ISBN-10: 987-98831-1-X
ISBN-13: 978-987-98831-1-2
ÍNDICE
Presentación 5
La estrategia de redes de conocimiento adoptada por UNESCO
Eduardo M. Banús 9
CAPÍTULO 1: CONCILIANDOLA DIVERSIDAD
Redes de conocimiento: principios de coordinación y mecanismos
de integración
Matilde Luna y José Luis Velasco 13 5
Capacidades cognitivas, tecnologías y mercados: de las firmas
aisladas a las redes de conocimiento
Gabriel Yoguel, Verónica Robert, Analía Erbes y José Borello 37
La institucionalización de la ciencia y la tecnología,
la cooperación internacional y las redes institucionales de
conocimiento en América Latina
Eduardo Martínez 63
Análisis de redes: una introducción
Xavier Polanco 77
CAPÍTULO 2: EXPERIENCIAS
El desarrollo de indicadores de ciencia y tecnología en la OCDE:
la red NESTI
Giorgio Sirilli 111
La RICYT como práctica de trabajo en red
Mario Albornoz 129
El programa de las agendas. Reflexiones sobre un ensayo institucional
Ignacio Ávalos Gutiérrez 145
CAPÍTULO 3: POLÍTICAY GESTIÓNDE LASREDES
La universidad y la producción de conocimiento en el espacio
tiempo de las TIC
Ester Schiavo 161
Enchufados y enredados
Ricardo Ferraro 179
Construcción de redes desde una perspectiva institucional
Amílcar Davyt y Alejandra Mujica 187
De las redes sociales a los sistemas de conocimiento:
maximizar la eficiencia de la cooperación internacional
Gisela Argenti 195
Redes: Superación de diferencias / Potenciación de experiencias
Inguelore Scheunemann de Souza 213
Redes de información científica y tecnológica
Anna María Prat 217
Redes migratorias de personal calificado y fuga de cerebros
Lucas Luchilo 227
6
CAPÍTULO 4: ALGUNOS CASOS EXITOSOS
Producción, difusión y uso de investigación colaborativa en red:
el caso de la red académica del Consejo Latinoamericano de
Ciencias Sociales
Dominique Babini 249
Una red entre argentinos y checos
Pablo Jacovkis 259
Corporación Red de Universidades de Área Metropolitana de
Bucaramanga, Santander (Colombia) - UNIRED
Elcy Patricia Peñaloza Leal 263
Desarrollo de capacidades para la regulación de la bioseguridad
en biotecnología agroalimentaria: el caso de la Red Regional
de Bioseguridad (RNBio)
Juan M. Dellacha y Juan Carlos Carullo 273
REFERENCIASBIBLIOGRÁFICAS 283
INFORMACIÓNSOBRE LOSAUTORES
PRESENTACIÓN
El conocimiento se ha convertido en el motor principal del cambio de las sociedades y las
economías en las últimas décadas. La ciencia y la tecnología son re c o n o c i d a s
actualmente, con mayor claridad que en otros momentos históricos, como factores
decisivos para la transformación económica y social, no sólo en los países de economía
industrial avanzada, en los cuales se pone de manifiesto el surgimiento de una nueva
economía y una nueva sociedad del conocimiento, sino también en los países de menor
desarrollo relativo, que deben afrontar las consecuencias de tales transformaciones y
adquirir la capacidad de aprovechar las oportunidades que la nueva configuración les
ofrezca.
De la mano de la mayor relevancia del conocimiento como fuerza de producción, los
propios modos de creación del saber atraviesan transformaciones. En efecto, la
producción de conocimiento tiende a desarrollarse en el marco de nuevas formas de 7
organización, más flexibles y dinámicas. Surgen así nuevas configuraciones, en las que
participan ya no sólo científicos y académicos, sino también aquellos que mediante la
aplicación de los conocimientos buscan soluciones a problemas específicos. Junto con
ello, la internacionalización de la ciencia, potenciada por la aplicación a gran escala de
las tecnologías de la información y la comunicación, constituyen el marco general en el
que han nacido y se han desarrollado las redes de conocimiento.
El trabajo en red es el resultado de la adopción de formas flexibles y participativas de
organización, implementadas a la hora de crear y aplicar los conocimientos a la solución
de problemas. En efecto, las redes de conocimiento son las configuraciones en las que
se conjugan muchas de las características mencionadas: en ellas, actores de diversas
procedencias se relacionan a fin de abordar problemas concretos y proponer soluciones,
poniendo en juego para ello sus capacidades y buscando, por este medio,
complementarlas.
Los nuevos entramados acompañan en el plano de la creación e intercambio de
conocimiento al viejo modelo “fordista”, basado en grandes infraestructuras y en
concentraciones de investigadores que permitieran lograr una cierta masa crítica para el
abordaje de problemas relacionados con el saber. En un mundo de sistemas abiertos y
flexibles, tal modelo tiende a revelarse como obsoleto, más aún si se tiene en cuenta la
necesidad de complementación de conocimientos que reclama la solución de problemas
de alta complejidad, muchas veces relacionados directamente con la solución de
problemas sociales y económicos concretos.
En contextos como el de América Latina, particularmente en lo que hace a la
dimensión institucional, la vieja estrategia se vuelve progresivamente inviable y la
adopción de nuevos modelos tiende a aparecer como una necesidad acuciante, dado
que ningún país tiene la masa crítica suficiente en ciencia y tecnología como para
desarrollar estrategias sin tomar en cuenta a los demás. Es entonces cuando el trabajo
en red aparece como una estrategia adecuada para agregar capacidades, realizar
acciones de cooperación y potenciar, así, la creación y puesta en común de saberes.
En este marco, el protagonismo de las redes en los procesos de generación de
conocimientos, junto con su multiplicación e internacionalización, invitan a reflexionar
acerca de las motivaciones, organización, dinámicas e impactos que vienen aparejados a
este modo de establecer relaciones y abordar el trabajo tendiente a la creación de saber
científico y tecnológico. La comprensión y profundización de estos aspectos pueden
p ro p o rcionar informaciones relevantes para aumentar la eficacia y favorecer la
constitución de redes como instrumentos de cooperación internacional y de crecimiento
de la ciencia y la tecnología.
En los países desarrollados existe un esfuerzo explícito de los estados por ampliar los
recursos destinados a la ciencia y la tecnología y brindar incentivos a la conformación de
entornos de producción de conocimientos. Las empresas, a su vez, también se empeñan
en desarrollar actividades de innovación y, como consecuencia de ello, tienden a ampliar
los presupuestos asignados a sus departamentos de investigación y desarrollo. Ambos,
estados y empresas, compiten por captar a científicos, tecnólogos y personal altamente
calificado, procurando simultáneamente favorecer los contactos con instituciones
8
académicas para crear mecanismos por los que el conocimiento circule y se potencie.
América Latina, por su parte, tiene una experiencia interesante en materia de trabajo
en redes, más allá del atraso relativo que en muchos casos muestran sus sistemas e
instituciones de ciencia y tecnología. Pero, paradójicamente, es este mismo atraso el que
ha potenciado la puesta en común de capacidades para el abordaje y la resolución de
inquietudes comunes. La propia RICYT es un ejemplo de ello, hasta el punto de que las
reflexiones reunidas en este volumen tienen como punto de partida los diez años de
trabajo de la red. Tal como la experiencia de la RICYT lo muestra, la colaboración en red
en el contexto latinoamericano implica que se abren algunas oportunidades y que éstas
conviven con determinadas amenazas y dificultades. Es sobre ellas que queremos
reflexionar.
Este volumen tiene el propósito de realizar un balance de los procesos de creación de
redes de conocimiento, de las dinámicas que éstas adquieren y de las formas de gestión
a las que dan lugar. Se trata, asimismo, de pensar sobre una variedad de experiencias que
han sido exitosas, tanto en América Latina como en los países desarrollados. Para ello,
una parte de los trabajos aquí reunidos aborda los diversos aspectos que hacen de las
redes mecanismos de articulación y negociación, en el marco de los cuales una diversidad
de actores procuran conciliar intereses a menudo disímiles, en pos de un interés común.
Otro conjunto de trabajos se dedica a analizar las políticas y los diferentes contextos de
gestión que estimulan el desarrollo del trabajo en red, a fin de promover y reforzar un
modelo alternativo de relaciones y producción de conocimiento. Finalmente, se incluyen
relatos de experiencias y casos exitosos de trabajo en red, que dan cuenta tanto de las
buenas prácticas para el funcionamiento de las redes, como de los contratiempos que
pueden surgir a la hora de la efectiva puesta en funcionamiento de estos mecanismos.
La sociedad del conocimiento, y las formas de organización de la producción de
saberes que trae aparejada, plantea un gran desafío a los países de América Latina, en
términos de amenazas y oportunidades. El debate sobre el potencial del trabajo en red
puede constituirse en un paso intermedio para construir estructuras abiertas, flexibles e
inclusivas de trabajo y gestión en el contexto latinoamericano. Se trata de una estrategia
realista para la región, que permite sumar capacidades, desarrollar actividades conjuntas
y, sobre todo, generar procesos de difusión y aprendizaje. Este libro apunta precisamente
a contribuir a la reflexión sobre estos procesos.
Mario Albornoz y Claudio Alfaraz
(editores)
9

LA ESTRATEGIADE REDES DE CONOCIMIENTO
ADOPTADA POR UNESCO
Eduardo M. Banús
I
Antes de que las actuales generaciones se encontraran sobre la tierra, los hombres y las
mujeres ya habían realizado muchos intentos por comunicarse, por conectarse y por
transmitirse sus vivencias, sus necesidades y sus conocimientos. Del mismo modo 11
cuando, en el pasado, aquellos hombres y mujeres vivían en pequeñas comunidades, el
sonido y el humo contribuían a formar los antecedentes de lo que hoy son las redes de
conocimiento.
Mucho tiempo ha pasado desde entonces. En la primera mitad del siglo diecinueve
pareció que el advenimiento de la era del telégrafo revolucionaría el mundo. De hecho
fue así, pero más profunda fue la transformación cuando, más tarde en ese mismo siglo,
el teléfono irrumpió en nuestras sociedades. Las relaciones de vinculación y de
intercambio de datos transformaron, literalmente, la vida entre las personas en la medida
en que, a partir de ese momento, se podría transmitir información casi en tiempo real.
Sin embargo, nada se asemejaría a lo que en años recientes aportó la acción de Internet.
La humanidad se incorporó velozmente al más poderoso desarrollo de las
comunicaciones modernas y realmente se comenzó a vivir en red. Es importante destacar,
una vez más, que los cambios acaecidos en los últimos siglos no son comparables con el
impacto generado por el aumento del conocimiento global de hoy en día. Actualmente,
cada cuatro años se renueva completamente el conocimiento científico.
Las redes son una nueva versión del atávico acto colectivo de comunicarse y transmitir
vivencias, conocimientos, certezas e ignorancias, que en definitiva fertilizan nuevas
experiencias que desbrozarán el camino hacia nuevas formas de interacción; de la
tradición oral a la escritura, de la escritura a la reproducción seriada de la imprenta y, de
ésta, a las nuevas formas de los multimedios y de las redes infinitas que prosperan en
Internet. Una y otra vez el mismo intento de lograr un mundo mejor y más sustentable.
II
La UNESCO no quedó ajena a este proceso y se abocó, de manera entusiasta, al
desarrollo de las redes, teniendo como principios fundamentales e indisociables la
universalidad, la diversidad y la dignidad relacionada con los valores de justicia,
solidaridad, tolerancia e intercambio y equidad.1
En este sentido, a partir de la década de los cincuenta, en el área de las ciencias básicas
y la ingeniería se desarrollaron estrategias de colaboración mediante la convocatoria y la
realización de reuniones y seminarios, a los que les siguió la constitución de centros
regionales y nacionales. Con estos antecedentes, a finales de los ochenta se formaron las
primeras redes temáticas, como forma de organización flexible para favorecer la
promoción y el intercambio de conocimientos y la cooperación en sus diversas formas
entre los especialistas de los distintos países de nuestra región.
Durante todo este tiempo, la Oficina Regional de Ciencias para América Latina y el
Caribe de la UNESCO ha apoyado a centros de investigación científica y a programas
universitarios de pregrado y grado en ciencias básicas (matemáticas, física, química y
biología). Su apoyo también sirvió para el establecimiento y la realización de actividades
de redes científicas en América Latina y el Caribe, tales como la Red-Ciencia (Red de I+D
y Programas de Postgrado en Ciencias en América Central), Cari-SCIENCE (Red de I+D y
Programas de Postgrado en Ciencias en el Caribe), RELAB (Red Latinoamericana de
Ciencias Biológicas), RELAQ (Red Latinoamericana de Química), RELAA (Red
Latinoamericana de Astronomía), FELASOFI (Federación Latinoamericana de Sociedades
12
de Física), UMALCA (Unión Matemática de América Latina y el Caribe), Red POP (Red de
Popularización de la Ciencia), Red-Fac (Red de Facultades de Ciencias), entre otras. Estas
redes, aunque en la mayoría de los casos sean temáticas, tienen la posibilidad de
convertirse en el puente de encuentro entre el mundo de las ciencias sociales y el mundo
de las ciencias exactas, físicas y naturales y la tecnología.
La estrategia seguida se orientó a potenciar la agrupación de los especialistas dentro
de redes temáticas. Con el paso del tiempo y los grandes desarrollos en el área de las
telecomunicaciones, y especialmente con el advenimiento de Internet, estas redes se
potenciaron y se convirtieron en herramientas indispensables en el día a día de cada
investigador.
Los resultados muestran que los avances logrados mediante el trabajo en red son
sumamente importantes y ya constituyen una forma de trabajo común, simple en
algunos casos, sofisticada en otros.
1Antes del año 2015 los objetivos del Milenio imponen tremendos desafíos: reducir a la mitad el porcentaje de
personas que viven en la extrema pobreza, lograr la universalización de la enseñanza primaria en todos los países,
suprimir las disparidades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria y ayudar a los países a elaborar
estrategias nacionales orientadas al desarrollo sostenible, a fin de lograr que se revierta la actual tendencia a la
pérdida de recursos del medio ambiente.