Recueil des actes administratifs du Département

154 Pages·2011·1.74 MB·French

R
ecueil des
République Française
actes
Liberté Égalité Fraternité
administratifs
du Département
2011-02 Paru le 7 février 2011
Sauf mention contraire, les actes ci-après peuvent faire l’objet d’un recours contentieux
devant le tribunal administratif de Montreuil dans un délai de deux mois à compter de leur
notification ou publication.
sommaire
Décisions
Décisions .......................................................................................................................................................................................5
Délibérations de la Commission permanente
réunion du 2 décembre 2011
Affaires générales ........................................................................................................................................................................7
Affaires juridiques et patrimoine .............................................................................................................................................9
Bâtiments départementaux .....................................................................................................................................................11
Enfance et famille ......................................................................................................................................................................11
Prévention et action sociale ....................................................................................................................................................12
Insertion et solidarité ...............................................................................................................................................................13
Jeunesse .......................................................................................................................................................................................17
Éducation ....................................................................................................................................................................................18
Culture .........................................................................................................................................................................................19
Sport ............................................................................................................................................................................................28
Affaires européennes internationales ; culture de la paix ................................................................................................37
Archives départementales .......................................................................................................................................................37
Aménagement, urbanisme, transport, habitat et politique de la ville ..........................................................................38
Activités économiques, emploi et formation professionnelle ........................................................................................40
Voirie et déplacements .............................................................................................................................................................42
Espaces verts ..............................................................................................................................................................................44
Délibérations de la Commission permanente
réunion du 16 décembre 2011
Affaires générales ......................................................................................................................................................................45
Communication .......................................................................................................................................................................46
Personnel ....................................................................................................................................................................................46
Affaires budgétaires et financières .......................................................................................................................................46
Affaires juridiques et patrimoine ...........................................................................................................................................47
Bâtiments départementaux ....................................................................................................................................................48
Logistique ..................................................................................................................................................................................48
Enfance et famille .....................................................................................................................................................................49
Population âgée et personnes handicapées .........................................................................................................................52
Prévention et action sociale ...................................................................................................................................................58
Insertion et solidarité ...............................................................................................................................................................61
Jeunesse ......................................................................................................................................................................................69
Éducation ....................................................................................................................................................................................73
Culture ........................................................................................................................................................................................82
Sport ............................................................................................................................................................................................89
Affaires européennes internationales ; culture de la paix .............................................................................................104
Aménagement, urbanisme, transport, habitat et politique de la ville ........................................................................106
Activités économiques, emploi et formation professionnelle .......................................................................................111
Voirie et déplacements ...........................................................................................................................................................116
Eau, assainissement et environnement ..............................................................................................................................117
Espaces verts .............................................................................................................................................................................118
Arrêtés
Arrêtés pris en matière de délégation de signature .........................................................................................................119
Arrêtés pris en matière de personnel .................................................................................................................................128
Arrêtés pris en matière d’enfance et de famille ...............................................................................................................136
Arrêtés pris en matière de population âgée et de personnes handicapées ................................................................142
Arrêtés pris en matière de prévention et d’action sociale .............................................................................................148
Arrêtés pris en matière d’éducation ...................................................................................................................................149
Arrêté pris en matière de voirie et de déplacements ......................................................................................................150
Arrêtés conjoints ....................................................................................................................................................................151
RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS 2011-5
Décisions
Décision n° D 2010-170 du 15 décembre 2010.
Le Président du Conseil général,
DECIDE
- de demander au Juge aux affaires familiales du tribunal de grande instance de Bobigny de fixer la participation de
la débitrice d’aliments de Mme Ginette Lemeray à ses frais de séjour à la maison de retraite « Les Arméniens » 7,
rue de l’Eglantier 95500 Gonesse ;
- de se faire représenter dans cette instance par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier, en qualité de mandataire.
Décision n° D 2010-171 du 15 décembre 2010.
Le Président du Conseil général,
DECIDE
- de demander au juge aux affaires familiales du tribunal de grande instance de Bobigny de fixer la participation des
débiteurs d’aliments de Mme Lucienne Boisset à ses frais de séjour à la maison de retraite « Saint Vincent de Paul
Le Moulin Vert » 49, rue de Saint-Denis - 93400 Saint Ouen ;
- de se faire représenter dans cette instance par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier, en qualité de mandataire.
Décision n° D 2010-172 du 15 décembre 2010.
Le Président du Conseil général,
DECIDE
- de demander au juge aux affaires familiales du tribunal de grande instance de Bobigny de fixer la participation de
M. Baptiste Berizzi aux frais de séjour de Mme Lucia Berizzi accueillie à la maison de retraite « Maison Blanche »
3, avenue Jean Jaurès - 93330 Neuilly-sur-Marne ;
- de se faire représenter dans cette instance par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier, en qualité de mandataire.
Décision n° D 2010-173 du 15 décembre 2010.
Le Président du Conseil général,
DECIDE
- de demander au juge aux affaires familiales du tribunal de grande instance de Bobigny de fixer la participation des
débiteurs d’aliments de Mme Djida Dendoune à ses frais de séjour au CHG Danielle Casanova 11, rue Danielle
Casanova à Saint Denis (93200) ;
- de se faire représenter dans cette instance par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier, en qualité de mandataire.
Décision n° D 2010-174 du 15 décembre 2010.
Le Président du Conseil général,
DECIDE
- de prendre en location auprès de l’OPH de Bobigny soixante emplacements de stationnement dans le parking
d’Estienne d’Orves à Bobigny ;
- de conclure le contrat correspondant entrant en vigueur le 1er octobre 2010 pour une durée d’un mois tacitement
reconductible et prévoyant un loyer trimestriel de 132,90 € par emplacement, payable à terme échu, et un dépôt
de garantie de 15 € par carte d’accès.
2011-6 RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
Décision n° D 2010-175 du 15 décembre 2010.
Le Président du Conseil général,
DECIDE
- de demander au juge aux affaires familiales du tribunal de grande instance de Bobigny de fixer la participation
des débiteurs d’aliments de Mme Brigitte Savary à ses frais de séjour à la maison de retraite « Les Anémones » à
Marseille (13012) ;
- de se faire représenter dans cette instance par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier, en qualité de mandataire.
RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS 2011-7
Délibérations de la réunion de la
Commission permanente du 2 décembre 2011
Affaires générales
Délibération nº I
AssociAtion île-de-frAnce europe – mAndAt spéciAl confie A un conseiller générAl.
- CONFIE un mandat spécial à M. Gilbert Roger, Vice-président du Conseil général, pour se rendre le 1er décembre
2010 à la 2ème édition des journées Ile-de-France Europe à Bruxelles ;
- PRÉCISE que les dépenses correspondantes seront prises en charge et imputées au budget départemental.
Délibération nº 05-06
convention entre le dépArtement et l’étAt – AutorisAtion A percevoir une subvention pour l’espAce « tête A
tête ».
- APPROUVE la convention entre le Département et l’Etat pour l’obtention d’une subvention de 25.000 € pour
l’espace « Tête à Tête » ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer ladite convention, au nom et pour le compte du
Département ;
- PRÉCISE que la recette correspondante sera imputée au budget départemental.
Délibération nº 05-07
politique de développement sociAl et urbAin – soutien Aux AssociAtions dépArtementAles de réduction
des risques Au titre de l’Année 2010.
- ACCORDE une subvention de 20.000 € à chacune des associations suivantes pour leur action en faveur de la
réduction des conduites à risques : PROSES, FIRST, YUCA, AIDES ;
- PRÉCISE que les crédits sont prévus au budget départemental.
Délibération nº 13-01
compte rendu de l’exercice de lA délégAtion prévue pAr l’Article l 3221-11 du code générAl des collectivités
territoriAles (mArchés sAns formAlités préAlAbles) du 3 mAi Au 25 juin 2010.
Le document est consultable au Secrétariat Administratif du Conseil général.
Délibération nº 13-02
compte rendu de l’exercice des délégAtions prévues Aux Articles l3211-2, l 3221-10-1, l3221-12 ou l 3221-12-1
du code générAl des collectivités territoriAles.
En exécution des délégations qui lui ont été données par les délibérations du Conseil général nº 2008-III-16 du 20
mars 2008 et 2009-X-49 du 15 octobre 2009, le Président du Conseil général a pris les décisions ci-annexées dont
compte rendu ci-après :
Décision nº D 2010-144 du 8 octobre 2010
- Le Département demande au Tribunal administratif de Montreuil de condamner l’État à l’indemniser des
302.713.952 euros de défaut de compensation des dépenses de RMI RSA pour la période de 2005 à 2010.
- Le cabinet Seban – 282, boulevard Saint-Germain Paris 7e assistera le Département en cette instance.
Décision nº D 2010-145 du 20 octobre 2010
- Le Département se constitue partie civile devant le tribunal de grande instance de Bobigny pour faire valoir le
préjudice qu’il a subi du fait d’une escroquerie au RMI pour 11.389 euros. En cette procédure, le cabinet Granjon-
Billet à Drancy l’assistera.
2011-8 RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
Décision nº D 2010-146 du 20 octobre 2010
- Le Département se constitue partie civile devant le tribunal de grande instance de Bobigny pour faire valoir
le préjudice qu’il a subi du fait des soustractions par leurs parents des enfants Samba confiés à l’aide sociale à
l’enfance.
Décision nº D 2010-147 du 20 octobre 2010
- Le Département se constitue partie civile devant le tribunal de grande instance de Bobigny pour faire valoir le
préjudice qu’il a subi du fait d’une escroquerie au RMI pour 51.751 euros. En cette procédure, le cabinet Granjon-
Billet à Drancy l’assistera.
Décision nº D 2010-148 du 20 octobre 2010
- Le Département saisit le juge aux affaires familiales du Tribunal de grande instance de Bobigny pour fixer le
montant de la participation mensuelle des obligés alimentaires de Mme Marcelle Heulot.
- Il se fera représenter par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier en qualité de mandataire.
Décision nº D 2010-149 du 20 octobre 2010
- Le Département saisit le juge aux affaires familiales du Tribunal de grande instance de Bobigny pour fixer le
montant de la participation mensuelle des obligés alimentaires de Mme Marcelle Lefèvre.
- Il se fera représenter par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier en qualité de mandataire.
Décision nº D 2010-150 du 20 octobre 2010
- Le Département saisit le juge aux affaires familiales du Tribunal de grande instance de Bobigny pour fixer le
montant de la participation mensuelle des obligés alimentaires de Mme Aïcha Sédira.
- Il se fera représenter par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier en qualité de mandataire.
Décision nº D 2010-151 du 20 octobre 2010
- Le Département saisit le juge aux affaires familiales du Tribunal de grande instance de Bobigny pour fixer le
montant de la participation mensuelle des obligés alimentaires de Mme Odette Mathon.
- Il se fera représenter par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier en qualité de mandataire.
Décision nº D 2010-152 du 22 octobre 2010
- Le Département renouvelle la location d’emplacements publicitaires sur son domaine privée, le prix pour 4 m x 4
m est porté de 569,82 à 770 euros par an.
Décision nº D 2010-153 du 22 octobre 2010
- Le Département saisit le juge aux affaires familiales du Tribunal de grande instance de Bobigny pour fixer le
montant de la participation mensuelle des obligés alimentaires de Mme Alexandrina Radulescu.
- Il se fera représenter par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier en qualité de mandataire.
Décision nº D 2010-154 du 16 novembre 2010
- Afin de se conformer aux prescriptions de la loi du 11 février 2005 relative aux personnes handicapées, le
département de la Seine-Saint-Denis a créé une Maison départementale des Personnes handicapées (MDPH).
Une convention tripartite entre l’État, le Département et la MDPH a été conclue le 10 juillet 2007 afin de régler
les problèmes de transferts de personnels et de compensation financière, mais l’État n’a pas tenu ses engagements
et la perte financière pour le Département s’élève pour l’année 2008 à 418.232 €.
- J’ai donc saisi le tribunal administratif de Montreuil afin d’obtenir réparation de ce préjudice pour l’année 2008.
Décision nº D 2010-155 du 16 novembre 2010
- La société Angélis Multiservices n’avait pas acquitté un titre de recettes de 168.000 euros émis à son encontre ; le
payeur départemental avait notifié à l’établissement bancaire de cette société un « avis à tiers détenteur » ; cette
société avait introduit un recours en annulation afin de faire annuler ledit avis. Par une décision du 16 mars de
RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS 2011-9
cette année, le tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de la société ; celle-ci a interjeté appel devant
la cour administrative d’appel de Versailles. Pour défendre à cette instance, le Département se fera assister par le
Cabinet Matharan-Pintat.
Décision nº D 2010-156 du 16 novembre 2010
- Une loi de 2001 a créée l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) afin d’aider toute personne âgée en situation
de perte d’indépendance. En 2004, la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) a reçu comme
principale mission de rembourser les dépenses engendrées par l’APA aux départements selon des critères fixés à
l’article L 14-10-6 du code de l’action sociale et des familles. Mais l’État n’a pas fait face à ses engagements et pour
les années 2009 et 2010, la perte financière pour le département de la Seine-Saint-Denis est de 15.781.000 euros.
En refusant d’ordonner à la CNSA de rembourser cette somme au Département, le Premier ministre a commis
une faute. Le Département assisté de Maître Seban introduit une requête contre l’État afin d‘obtenir le paiement
de 15.781.000 euros.
Décision nº D 2010-157 du 16 novembre 2010
- Mme Florence Hamelin était agréée en qualité d’assistante maternelle pour l’accueil de trois enfants à temps
complet. Suite à des soupçons de maltraitance, son agrément a été suspendu pour une durée maximum de quatre
mois. Cette décision a fait l’objet d’un recours gracieux expressément rejeté. Suite à une réunion de la commission
consultative paritaire départementale où Mme Hamelin et son défenseur ont été entendus, l’agrément lui a été
définitivement retiré le 9 avril 2010. Cette dernière décision a été déférée le 1er juin 2010 aux fins d’annulation
devant le tribunal administratif de Montreuil. Le Département étant assigné, j’ai décidé de le défendre en cette
instance.
Décision nº D 2010-158 du 16 novembre 2010
- Le Département saisit le juge aux affaires familiales du Tribunal de grande instance de Bobigny pour fixer le
montant de la participation mensuelle des obligés alimentaires de M. Maurice Benchimol.
- Il se fera représenter par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier en qualité de mandataire.
Décision nº D 2010-159 du 16 novembre 2010
- Le Département saisit le juge aux affaires familiales du Tribunal de grande instance de Bobigny pour fixer le
montant de la participation mensuelle des obligés alimentaires de M. Serge Neveux.
- Il se fera représenter par Mme Minerve André ou M. Philippe Bouvier en qualité de mandataire.
Affaires juridiques et patrimoine
Délibération nº 06-01/1
convention d’occupAtion précAire et révocAble d’un logement de type f3 dAns l’enceinte du collège
république à bobigny.
- APPROUVE la convention précaire et révocable entre le département de la Seine-Saint-Denis et M. Franck
Charrondière, pour l’occupation d’un logement de type F3 dans l’enceinte du collège République à Bobigny ;
- PRÉCISE que le produit de la redevance sera perçu par la caisse comptable de l’établissement et lui restera acquis ;
- PRÉCISE que ces recettes devront servir prioritairement à l’entretien des logements de fonction du collège ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer au nom et pour le compte du Département tous actes,
pièces et documents relatifs à cette convention ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer au nom et pour le compte du Département la convention,
voire les conventions successives que M. Franck Charrondière pourrait solliciter à l’issue de chaque année
scolaire.
2011-10 RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
Délibération nº 06-01/2
convention d’occupAtion précAire et révocAble d’un logement de type f5 dAns l’enceinte du collège
république à bobigny.
- APPROUVE la convention précaire et révocable entre le département de la Seine-Saint-Denis et M. Charles
Fauvarque, pour l’occupation d’un logement de type F5 dans l’enceinte du collège République à Bobigny ;
- PRÉCISE que le produit de la redevance sera perçu par la caisse comptable de l’établissement et lui restera acquis ;
- PRÉCISE que ces recettes devront servir prioritairement à l’entretien des logements de fonction du collège ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer au nom et pour le compte du Département tous actes,
pièces et documents relatifs à cette convention ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer au nom et pour le compte du Département la convention,
voire les conventions successives que M. Charles Fauvarque pourrait solliciter à l’issue de chaque année scolaire.
Délibération nº 06-02
le blAnc-mesnil – cession Au syndicAt interdépArtementAl pour l’AssAinissement de l’AgglomérAtion
pArisienne d’un terrAin situe rue édouArd renAult et constitution de servitudes.
- CONFIRME la cession, au profit du Syndicat Interdépartemental pour l’Assainissement de l’Agglomération
Parisienne (SIAAP), d’un terrain nu d’une superficie de 1.849 m2, situé au Blanc-Mesnil, rue Edouard Renault,
cadastré section BI nº9 (anciennement cadastré AH nº45), au prix de 130.000 € ;
- PRÉCISE que le terrain cédé comportera des servitudes réelles et perpétuelles, au profit de notre collectivité, de
passage de véhicules et de passage d’une canalisation en tréfonds ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer au nom et pour le compte du Département tous actes,
documents et pièces relatifs à cette affaire ;
- PRÉCISE que la recette sera imputée au budget départemental.
Délibération nº 06-03
les lilAs – trAnsfert de propriété du collège mArie curie en ApplicAtion de lA loi du 13 Août 2004.
- ACCEPTE le transfert de propriété à titre gratuit, par la Commune au profit du Département, des biens immobiliers
du collège Marie Curie, cadastrés section A nº24 et situés 10, boulevard Jean Mermoz aux Lilas ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer, au nom et pour le compte du Département, tous actes,
documents et pièces relatifs à cette affaire ;
- PRÉCISE que les dépenses liées à ce transfert seront imputées au budget départemental.
Délibération nº 06-04
pierrefitte – cession d’un terrAin situé 102, Avenue emile zolA.
- DÉCIDE la cession à la Société Civile Immobilière BAYA, domiciliée 34, impasse Gabriel à Pierrefitte, d’un terrain
nu cadastré AM nº261 et nº 301 d’une superficie totale de 212 m² situé 102, avenue Émile Zola à Pierrefitte au prix
de 34.000 € ;
- AUTORISE M. le Président du Conseil général à signer au nom et pour le compte du Département tous actes,
documents et pièces relatifs à cette affaire ;
- PRÉCISE que la dépense sera imputée au budget départemental.
Délibération nº 06-06
ile sAint-denis – cession des Anciens entrepôts du printemps A l’epf d’île-de-frAnce.
- DÉCIDE la cession, pour un montant de 13.000.000 €, au profit de l’Etablissement Public Foncier d’Ile-de-France,
de la propriété située 8 à 12 Quai du Chatelier à l’Ile Saint-Denis, cadastrée L nº36 (lot de volume nº2), L no 39 et
M nos 107 et 108 ;
- PRÉCISE qu’il s’agit d’un ensemble immobilier comprenant un entrepôt et des locaux de bureaux d’une superficie
totale de 65.084 m2, en très mauvais état, le tout implanté sur un terrain de 76.867 m2 ;
- PRÉCISE que le transfert de jouissance de la propriété aura lieu dès la libération des lieux et, à défaut, au plus tard
dans un délai de 6 mois maximum à compter de la signature de l’acte de vente ;
- PRÉCISE que pour le cas où, à l’issue de cette période, les biens ne seraient pas libres de toute occupation, notre
collectivité entreprendra, à ses frais, toutes les démarches nécessaires à la libération totale du site ;