Raportul european privind drogurile. Tendințe și evoluții. 2018

96 Pages·2017·7.16 MB·Romanian

RO
IS
S
N
2
3
1
4
-
9
1
8
3
Raportul
european
privind
drogurile
Tendințe și evoluții
2018

Raportul
european
privind
drogurile
Tendințe și evoluții
2018
Aviz juridic
Această publicație a Observatorului European pentru Droguri și Toxicomanie (EMCDDA) este protejată de drepturi
de autor. EMCDDA își declină orice răspundere pentru consecințele care decurg din folosirea datelor cuprinse în
acest document. Conținutul prezentei publicații nu reflectă neapărat opiniile oficiale ale partenerilor EMCDDA, ale
vreunui stat membru al Uniunii Europene sau ale vreunei agenții sau instituții a Uniunii Europene.
Prezentul raport este disponibil în limbile bulgară, spaniolă, cehă, daneză, germană, estonă, greacă, engleză,
franceză, croată, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă,
finlandeză, suedeză, turcă și norvegiană. Toate traducerile au fost efectuate de Centrul de Traduceri pentru
Organismele Uniunii Europene.
Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene, 2018
PRINTED ISBN 978-92-9497-284-2 ISSN 1977-9968 doi:10.2810/004254 TD-AT-18-001-RO-C
PDF ISBN 978-92-9497-306-1 ISSN 2314-9183 doi:10.2810/1063 TD-AT-18-001-RO-N
© Observatorul European pentru Droguri și Toxicomanie, 2018
Reproducerea este autorizată cu condiția menționării sursei.
Mod de citare recomandat: Observatorul European pentru Droguri și Toxicomanie (2018), Raportul european privind
drogurile 2018: Tendințe și evoluții, Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene, Luxemburg.
Praça Europa 1, Cais do Sodré, 1249-289 Lisabona, Portugalia
Tel. [phone]
[email protected] | www.emcdda.europa.eu
twitter.com/emcdda | facebook.com/emcdda
Cuprins
5 Prefață
9 Notă introductivă și mulțumiri
11 COMENTARIU
Înțelegerea problemelor legate de droguri cu care se confruntă Europa și conceperea
unor intervenții eficace
19 CAPITOLUL 1
Oferta de droguri și piața
39 CAPITOLUL 2
Prevalența și tendințele consumului de droguri
59 CAPITOLUL 3
Efectele nocive ale drogurilor și intervențiile conexe
83 ANEXĂ
Tabele cu date naționale

Prefață
Avem plăcerea să vă prezentăm cea mai recentă analiză a EMCDDA asupra fenomenului
drogurilor în Europa. Raportul european privind drogurile 2018: tendințe și evoluții oferă
o perspectivă oportună asupra problemelor legate de droguri în Europa și a răspunsurilor
la aceste probleme. Raportul nostru emblematic se bazează pe o analiză amănunțită
a datelor naționale și europene care evidențiază modele și probleme emergente. El este
însoțit anul acesta de 30 de rapoarte de țară privind drogurile și de resurse online care
conțin grafice și tabele de date complete, care permit o trecere în revistă pentru
fiecare țară.
Raportul nostru este conceput să ofere părților interesate o imagine de ansamblu
cuprinzătoare. De asemenea, va oferi o alertă timpurie privind noile tendințe în domeniul
drogurilor, va ajuta la identificarea priorităților pentru planificarea strategică națională și
locală, va permite comparații între țări și va sprijini efectuarea de evaluări prin furnizarea
de date privind tendințele. Raportul este completat de recenta noastră publicație trienală,
Health and social responses to drug problems: a European guide (2017).
În acest an, pentru o gamă largă de substanțe, observăm câteva semne îngrijorătoare
privind creșterea nivelului producției de droguri care are loc acum în Europa, mai aproape
de piețele de consum. Progresele tehnologice facilitează această evoluție și, de asemenea,
conectează producătorii și consumatorii europeni de droguri la piețele globale prin
intermediul web-ului „de suprafață” și al rețelei darknet. De asemenea, observăm că
creșterea producției de cocaină în America de Sud are acum un impact asupra pieței
europene, generând atât un risc crescut de probleme de sănătate pentru utilizatori, cât și
provocări mai complexe pentru autoritățile responsabile cu aplicarea legii, deoarece
traficanții modifică și schimbă rutele de aprovizionare. Dovezile emergente privind
creșterea disponibilității și a consumului de cocaină crack în Europa reprezintă, de
asemenea, un motiv de îngrijorare și necesită monitorizare.
5
Raportul european privind drogurile 2018: Tendințe și evoluții
Noile substanțe psihoactive disponibile pe piețele europene ale drogurilor continuă să
provoace probleme de sănătate publică și să pună în dificultate factorii de decizie.
Legislația recentă a UE a consolidat schimbul de informații privind noile substanțe care
apar pe piață și a redus timpul necesar pentru evaluarea de risc și controlul acestor
substanțe în întreaga Europă. Canabinoidele și opioidele sintetice foarte puternice
cauzează probleme într-o serie de situații, iar în cazul derivaților de fentanil pun și mai
mult în pericol consumatorii de droguri și personalul de intervenție din prima linie.
Abordarea acestei provocări a readus în prim-plan rolul antidotului pentru opioide –
naloxonă – în strategiile de răspuns la supradoză și gradul de acces la acesta al
consumatorilor de droguri.
Considerăm că amenințările pe care le prezintă drogurile pentru sănătatea și securitatea
publică în Europa continuă să necesite un răspuns la nivel înalt, multidisciplinar. Noul plan
de acțiune al UE adoptat în 2017 oferă cadrul pentru cooperarea europeană necesară.
Raportul nostru și analiza pe care o prezintă sunt o dovadă a sprijinului ferm pe care îl
primim de la partenerii noștri naționali și instituționali. Datele provenite de la punctele
noastre focale naționale Reitox și de la experții naționali ne permit să construim o imagine
de ansamblu unică asupra situației consumului de droguri în Europa. De asemenea, ne
exprimăm recunoștința față de partenerii noștri de la nivel european, în special Comisia
Europeană, Europol, Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor și Agenția
Europeană pentru Medicamente. În plus, suntem recunoscători rețelelor specializate care
au colaborat cu noi, astfel încât să putem încorpora date inovatoare și de calitate în
raportul nostru, în domeniul analizei apelor uzate, al anchetelor școlare și al urgențelor
spitalicești legate de consumul de droguri.
Laura d’Arrigo
Președintele Consiliului de administrație al EMCDDA
Alexis Goosdeel
Directorul EMCDDA
6