Raport de activitate pe anul 2009

154 Pages·2017·2.3 MB·Romanian

by  Maria M

CUPRINS

Pag.
Cuvânt introductiv..........................................................................................................................
Capitolul I – Prezentare generală................................................................................................. 7
1. Misiune............................................................................................................................ 7
2. Obiective......................................................................................................................... 7
3. 3. Valori............................................................................................................................. 7
4. Scurt istoric................................................................................................................... 7
5. Cadru legislativ............................................................................................................... 10
5.1 Legea cadru......................................................................................................................... 10
5.2 Legislaţie secundară............................................................................................................ 11
5.3 Legislaţie europeană................................................................................................. 11
6. Schema funcţională ……………………………………………………..………………… 12
7. Atribuţii ORDA …………………………………………………….….................................. 16
8. Atribuţiile direcţiilor şi compartimentelor de specialitate ……………………..…………. 13
8.1 Direcţia Registre, Gestiune Colectivă şi Relaţii Publice (DRGCRP)….......……......... 13
8.2 Direcţia Expertize şi Constatări (DEC)……………… ………………………..………. 14
8.3 Serviciul Relaţii Internaţionale şi Legislaţie (SRIL)………………………..............…. 14
CAP. II - DIRECŢIA GESTIUNE COLECTIVĂ ŞI RELAŢII PUBLICE ................................. 15
A. REGISTRE NAŢIONALE........................................................................................................ 15
1.1. Consideraţii generale.................................................................................................. 15
1.2. Indicatori.................................................................................................................... 18
1.2.1. Indicatori generali................................................................................................ 18
1.2.2. RNF..................................................................................................................... 19
1.2.3. RNPC.................................................................................................................. 19
1.2.4. RNV.................................................................................................................... 20
1.2.5. RNM................................................................................................................... 20
1.2.6. RNCP.................................................................................................................. 20
1.2.7. RNO.................................................................................................................... 20
1.2.8. Marcaje holografice ............................................................................................ 21
1.3. Comparaţii cu anii anteriori...................................................................................... 22
1.4. Topuri (firme, holograme, titluri)............................................................................. 22
1.5. Concluzii..................................................................................................................... 22
B. GESTIUNE COLECTIVĂ....................................................................................................... 24
2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 4
2.1. Prezentare generală................................................................................................................. 24
2.2. Înfiinţări organisme de gestiune colectivă............................................................................. 28
2.3. Avizări modificări statute organisme de gestiune colectivă................................................ 28
2.4. Date statistice privind gestiunea colectivă în anul 2007....................................................... 29
2.4.1. Sume încasate (total/ogc/sursă)....................................................................................... 29
2.4.2. Repertoriu........................................................................................................................ 36
2.4.3. Contracte de reciprocitate................................................................................................. 37
2.5. Supravegherea organismelor de gestiune colectivă.............................................................. 38
2.5.1. Transparenţa.................................................................................................................... 38
2.5.1.1. Public (Site, Mass media) ........................................................................................ 38
2.5.1.2. Membri..................................................................................................................... 39
2.5.1.3. O.R.D.A. .................................................................................................................. 39
2.5.2. Controlul activităţii organismelor de gestiune colectivă................................................... 40
2.5.3. Negocieri.......................................................................................................................... 44
2.5.3.1 Reproducerea operelor muzicale pe înregistrări audiovizuale.............................. 44
2.5.3.2 Reproducerea operelor muzicale pe videograme altele decât videoclipurile 44
muzicale, concertele şi înregistrările audiovizuale conţinând biografii ale unor
artişti interpreţi sau trupe de muzică………………………............................……
2.5.3.3 Comunicarea publică a operelor muzicale în concerte şi spectacole....................... 45
2.5.4. Arbitraje.................................................................................................................. 45
2.5.5. Reglementarea activităţii din domeniu prin Decizii ale directorului general al 46
ORDA.....................................................................................................................
2.5.5.1 Decizii de constituire a comisiilor de negociere................................................. 46
2.5.5.2 Decizii de publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I a 46
protocolalelor încheiate...................................................................................
2.5.5.3 Decizii de publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I a hotărârile 47
arbitrale pronunţate de către corpul de arbitrii care funcţionează pe lângă
ORDA..............................................................................................................
2.5.5.4 Decizii de publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I a hotărârilor 47
instanţelor judecătoreşti privind forma finală a metodologiilor..........................
2.5.5.5 Alte decizii privind reglementarea activităţii din domeniu................................. 47
2.5.5.6 Probleme legislative interne şi internaţionale.............................................................. 48
C. RELAŢII CU PUBLICUL........................................................................................................ 49
3.1. Informaţii de interes public.................................................................................................... 49
3.2 Date statistice Biroul Relaţii Publice.................................................................................... 49
3.3. Corespondenţă........................................................................................................................ 50
3.3.1. Corespondentă Registratura Generală.............................................................................. 50
3.3.2. Corespondenţa Secretariatul General............................................................................... 51
3.3.3. Corespondenţă D.R.G.C.R.P............................................................................................ 51
3.4. Materiale informative............................................................................................................. 52
3.4.1. Buletinul informativ O.R.D.A.......................................................................................... 52
3.4.2. Alte materiale informative.............................................................................................. 52
D. ACTIVITĂŢI COMUNE........................................................................................................... 53
4.1. Arhiva O.R.D.A...................................................................................................................... 53
4.2. Biblioteca ORDA..................................................................................................................... 54
2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 5
4.3. Instruirea personalului........................................................................................................... 54
4.4. Achiziţii publice....................................................................................................................... 55
4.5. Inventare.................................................................................................................................. 55
4.6. Evenimente............................................................................................................................... 56
4.6.1. Interne.............................................................................................................................. 56
4.6.1.1. Ziua Mondială a Proprietăţii Intelectuale.............................................................. 56
4.6.1.2. Consultări.............................................................................................................. 56
4.6.1.3. Seminarii interne……………………………………..………….........………… 60
4.6.2. Internaţionale..................................................................................................................... 62
4.7. Participarea la diverse activităţi desfăşurate la nivelul instituţiei..................................... 63
4.7.1. Proiecte de acte normative................................................................................................ 63
4.7.2. Protocolae încheiate.......................................................................................................... 64
E. Concluzii şi obiective DRGCRP................................................................................................. 65
CAP. III - DIRECŢIA DE EXPERTIZE ŞI CONSTATĂRI.................................... 68
1. DISTRUGEREA. Date despre ea.................................................................................. 70
2. Date despre documentele de la compartimentul statistică şi analiză.......................................... 70
3. Raport statistico-analitic.............................................................................................................. 88
4. Acţiunea publică de distrugere a produselor pirat din data de 23 aprilie 2009........................... 99
5. Tarife aplicate pentru constatările tehnico-ştiinţifice.................................................................. 101
6. Perfecţionarea pregătirii personalului DEC................................................................................. 104
7. Dotarea materială a Direcţiei Expertize şi Constatări................................................................. 105
CAPITOLUL IV- Serviciul Relaţii Internaţionale şi Legislaţie (SRIL)................. 1 0 8
4.1 Atribuţiile şi structura serviciului relatii internationale legislatie......................................... 108
4.2. Concursuri organizate pentru ocuparea posturilor vacante SRIL........................................... 111
4.3 Cursuri de perfecţionare ...................................................................................................... 111
4.4 Activităţi desfăşurate..................................................................................................... 111
4.5 . Reprezentare internaţională ORDA – direcţii principale .................................................. 120
4.5.1. Evenimente pe plan national .................................................................................... 120
4.5.2. Evenimente pe plan international ........................................................................ 122
138
CAPITOLUL V - COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE .............................
CAPITOLUL VI - COMPARTIMENTUL ACHIZIŢII PUBLICE........................ 139
CAPITOLUL VII – COMPARTIMENTUL CONTENCIOS.................................. 143
ANEXE............................................................................................................................................ 144

2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 6
CAPITOLUL I – Prezentare generală

1. Misiune

 Perfecţionarea cadrului normativ naţional prin actualizarea şi armonizarea cu normele juridice
europene şi internaţionale;
 Eficientizarea aplicării legislaţiei prin extinderea şi intensificarea măsurilor de evidenţă naţională,
avizare şi expertizare;
 Creşterea nivelului de conştientizare în utilizarea şi respectarea dreptului de autor şi drepturilor conexe
prin acţiuni de informare a publicului şi de formare a mediului de afaceri, a titularilor de drepturi, a
utilizatorilor şi a autorităţilor publice.

2. Obiective

 Diminuarea nivelului pirateriei în domeniile muzical, audiovizual şi software şi asigurarea respectării
legislaţiei specifice domeniului dreptului de autor şi drepturilor conexe;
 Perfecţionarea sistemului administrativ în vederea eficientizării controlului legalităţii produselor
purtătoare de proprietate intelectuală pe piaţa românească;
 Consolidarea societăţii civile prin contribuţia la facilitarea cunoaşterii legislaţiei domeniului şi a căilor
de acţiune legală pentru titularii de drepturi de autor şi conexe, precum şi pentru alte persoane fizice şi
juridice interesate.

3. Valori

 Creativitate şi inovaţie;
 Respect, cultivarea tradiţiilor;
 Transparenţă şi dinamism;
 Responsabilitate şi profesionalism.

4. Scurt istoric

Sub aspect istoric, cadrul juridic naţional în domeniul dreptului de autor şi drepturilor conexe a
dispus de o evoluţie importantă, în prezent fiind în concordanţă cu legislaţia internaţionala şi europeană
din domeniu, ca urmare a aderării României la convenţiile şi tratatele internaţionale care reglementează
domeniul proprietăţii intelectuale, precum şi a transpunerii tuturor directivelor europene din domeniu.
 Legea presei din anul 1862 a fost cea dintâi lege care a reglementat în România drepturile
autorilor operelor literare şi artistice şi a fost publicată în Buletinul Oficial din data de 13.04.1862.
Votată şi promulgată în timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza, legea presei recunoaşte
scriitorilor, compozitorilor şi creatorilor de opere artistice dreptul de a se bucura “ca de o proprietate” în
tot timpul vieţii lor de dreptul de a reproduce, de a vinde sau de a ceda operele lor. Tipărirea,
reprezentarea sau imitarea unei opere fără consimţământul autorului erau sancţionate printr-o confiscare a
exemplarelor şi obligarea la plata unei amenzi echivalente cu preţul a 1.000 de exemplare din ediţia
originală. Dreptul de autor putea fi transmis, în conformitate cu această lege, numai pe o durată
determinată. Moştenitorii autorilor succedau în drepturi acestora pentru o perioadă de 10 ani de la data
morţii. Sub rezerva reciprocităţii, legea recunoştea aceleaşi drepturi şi străinilor, cu precizarea că aceştia
nu puteau beneficia în România de alte drepturi decât cele care le erau recunoscute în ţara lor de origine.
2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 7
Un rol deosebit în apariţia şi fundamentarea dreptului proprietăţii intelectuale în România l-a avut
Congresul internaţional consacrat proprietăţii literare şi artistice organizat la Bucureşti în anul
1906. Organizarea Congresului a fost încredinţată Societăţii de Artă şi Literatură Română care, printre
alte activităţi, se ocupa şi de protecţia proprietăţii literare şi artistice. Societatea de Artă şi Literatură
împreună cu Asociaţia franceză pentru artă şi literatură au alcătuit programul evenimentului şi au
nominalizat persoanele care să facă parte din organele de conducere ale congresului. Preşedinţi de onoare
au fost desemnaţi Mihail Vlădescu – ministrul instrucţiei publice din România, Tache Ionescu – ministrul
finanţelor, D. Greceanu – ministrul justiţiei, Dim. C. Ollanescu – ministru plenipotenţiar, Ioan Kalinderu
– preşedintele Academiei Române, P.S.Aurelian – preşedintele Ateneului Român. Au mai fost desemnaţi
Barbu Şt. Delavrancea, C. Hamangiu, George Enescu, Ion Mincu, A.D.Xenopol, Spiru Haret şi alţii.
Dintre personalităţile străine participante la congres îi amintim pe: Henri Morel – preşedintele Biroului
internaţional al proprietăţii literare de la Berna şi director al revistei „Le droit d`auteur„ si Jules Clarelie –
membru al Institutului din Franţa, Auguste Rodin, Camille Flammarion, Richard Strauss şi alţii.
Congresul a avut loc în perioada 8 – 21 septembrie 1906 sub preşedinţia lui A.D.Xenopol care, adresându-
se participanţilor, spunea: „România vă este recunoscătoare, domnilor, pentru înalta băgare în seamă ce-i
arătaţi. Poate că ea nu va răspunde în totul aşteptărilor d-voastre, căci mişcarea civilizatoare atingând-o
abia cu puternica-i aripă, sborul nostru încă se ţârâie pe pământ şi mai avem mult de lucru, până ce el va
putea să urmeze ţerile d-voastre în avântul lor spre înălţimile cereşti, de cari vă apropiaţi în fiecare zi.
Totuşi o privelişte plină de interes se va înfăţişa ochilor d-voastre, aceea a unui popor în plină renaştere,
care face toate sforţările spre a ajunge naţiunile mari ce l-au precedat de atâta vreme în calea culturii”. În
şedinţa Academiei Române din 10/23 septembrie 1906, A.D.Xenopol prezintă o expunere despre lucrările
congresului, considerată „o admirabilă sinteză a problemelor fundamentale ale dreptului de autor, ea
păstrându-şi şi astăzi valoarea şi actualitatea”. O altă problemă care s-a prezentat la congres şi care a făcut
obiectul expunerii lui Xenopol a fost aceea a duratei dreptului de autor, post mortem auctoris. Deşi s-a
acceptat ideea limitării în timp a dreptului de autor, s-a atras atenţia că această durată nu trebuie să fie
prea scurtă. În încheierea expunerii problemelor care au făcut obiectul dezbaterilor în congres, Xenopol
arăta că este imperios necesară elaborarea unei noi legi a dreptului de autor, sens în care a fost numită şi o
comisie care să lucreze la elaborarea acesteia. După un prim anteproiect întocmit în anul 1907 de
C. Disescu – ministrul justiţiei şi T. Djuvara – ministru plenipotenţiar, care nu a putut trece prin
Parlament, în anul 1922, ministrul artelor – Octavian Goga a însărcinat pe Constantin N. Hamangiu să
întocmească un nou proiect de lege asupra proprietăţii literare şi artistice, proiect care, la 29 iunie 1923, a
fost adoptat cu mici modificări de Parlament şi transformat în lege de C.Banu – ministrul artelor
(succesorul lui Octavian Goga). Organizarea şi ţinerea Congresului la Bucureşti a contribuit mult la
creşterea interesului pentru problemele dezbătute şi a influenţat, prin studiile publicate cu acest prilej,
evoluţia şi soluţiile practice şi legislative, precum şi aderarea ţării noastre la Convenţia de la Berna.
 Legea nr. 126 din 28 iunie 1923 asupra proprietăţii literare şi artistice fost publicată în
Buletinul Oficial nr. 68 din 28 iunie 1923. Trebuie să ţinem cont de contextul istoric în care apare această
lege şi de faptul că în această perioadă, imediat după Marea Unire din 1918, în România era nevoie mai
mult decât oricând de unificarea legislaţiei. În domeniul proprietăţii intelectuale, unele noi prevederi se
regăsesc în conţinutul Constituţiei din 1923.
Legea 126 din anul 1923, cuprinde reglementari complete şi moderne în ceea ce priveşte dreptul
de autor, astfel :
- protejarea operelor de creaţie intelectuală era asigurată independent de îndeplinirea unei
formalităţi;
- beneficiul dreptului de autor era recunoscut şi străinilor;
- recunoaşterea dreptului moral al autorului, cât şi al moştenitorilor acestuia prin posibilitatea
evitării denaturării operei originale;
2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 8
- dreptul supravieţuitorilor autorului era de 30 de ani după moartea autorului, după trecerea celor 30
de ani opera intra în proprietatea Academiei Române.
Legea din anul 1923 a fost completata cu Legea din 24 iulie 1946 privind contractul de editare şi
dreptul autorului asupra operelor literare. Această lege prevede că dreptul de proprietate literară şi
artistică, adică proprietatea creaţiilor intelectuale, este respectat şi garantat în România, fără îndeplinirea
nici unei formalităţi sau înregistrări şi fără efectuarea nici unui depozit, atât românilor cât şi străinilor în
mod egal. Autorii operelor literare se vor bucura în tot timpul vieţii de dreptul asupra operelor create de ei
“ca de o proprietate a lor”, de dreptul exclusiv de a le publica, reprezenta sau executa, a autoriza
traducerile, adaptările şi reproducerile în orice mod, a exploata singuri sau a vinde operele lor, în tot sau în
parte, a le dărui sau a le transmite altora prin testament. În caz de cesiune sau vânzare, autorii sau
moştenitorii lor păstrează dreptul de control asupra operei publicate, având facultatea de a retrage
cesiunea sau autorizarea dată, pe cale de somaţie judiciară. Dreptul de proprietate intelectuală asupra
operelor de literatură şi de ştiinţă, cuprinde dreptul exclusiv de publicare, de reproducere, de vânzare şi
exploatare a operei, precum şi dreptul de a autoriza traducerea operei în orice alte limbi. Dreptul de
proprietate asupra unei opere dramatice, muzicale şi coregrafice cuprinde dreptul de a exploata prin
tipărire, punerea ei în vânzare, precum şi reprezentarea sau executarea ei în public. Dreptul de proprietate
artistică asupra operelor de artă: pictură, desen, litografie, gravură, medalii, sculptură, hărţi geografice şi
topografice, terestre sau marine, lucrări de arhitectură, cuprinde dreptul exclusiv pentru autorul lor de a
publica, vinde sau expune opera respectivă, de a autoriza reproducerea ei prin orice procedeu plastic,
mecanic sau chimic şi de a ceda sau a pune în vânzare aceste reproduceri. Dreptul de proprietate asupra
operelor literare sau artistice anonime sau pseudonime, aparţine persoanei care a contractat cu editorul şi a
autorizat publicarea, sau a editorului care a imprimat lucrarea. Traducătorul unei opere literare, sau
reproducătorul prin orice mijloace a unei opere de artă, când aceste traduceri sau reproduceri sunt făcute
cu autorizarea autorilor, se bucură de aceleaşi drepturi de proprietate asupra lor ca şi autorul operei
originale.
 Decretul nr. 321/1956 privind dreptul de autor a fost emis de Consiliul de Stat şi a fost publicat în
Monitorul Oficial al României nr. 18 din 27 iunie 1956.
Chiar dacă acest Decret nu consacră o diferenţă între dreptul de autor şi drepturile conexe, lasă
deschisă interpretării problema protecţiei artiştilor interpreţi sau executanţi, recunoaşte studiourilor
cinematografice sau radiofonice, precum şi organizaţiilor de înregistrare mecanică „un drept de autor
asupra operelor colective pe care le realizează”, drepturile artiştilor interpreţi sau executanţi fiind
reglementate pentru prima oară în România odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 8/1996. În Decretul nr.
321/1956, se prevede că dreptul de autor asupra operelor literare, artistice sau ştiinţifice, precum şi asupra
oricăror alte asemenea opere de creaţie intelectuală, create pe teritoriul Republicii Populare Române, este
garantat autorilor. Dreptul de autor asupra operelor create în alte ţări şi folosite pe teritoriul Republicii
Populare Române este garantat: cetăţenilor români şi celor care nu sunt cetăţeni romani în condiţiile
prevăzute în convenţiile internaţionale la care România este parte. Autor este persoana care a creat opera,
iar acesta se bucură pe tot timpul vieţii sale de dreptul de autor. Dreptul de autor ia naştere atunci când
opera a luat formă de manuscris, schiţă, temă, tablou, ori altă formă concretă. Dreptul de autor nu se poate
transmite prin acte între vii. El se transmite în cazul morţii autorului în măsura prevăzută de lege.
Drepturile patrimoniale de autor se transmit prin moştenire după cum urmează:
- soţului şi ascendenţilor autorului pe tot timpul vieţii fiecăruia;
- descendenţilor, pe timp de 50 de ani;
- celorlalţi moştenitori, pe timp de 15 ani, fără ca în acest caz dreptul să se poată transmite din nou
prin moştenire.
În următoarele cazuri autorul nu are folosinţa drepturilor patrimoniale decât :
2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 9
- pe termen de 20 de ani de la apariţia operei cu privire la cei care alcătuiesc enciclopedii,
dicţionare şi culegeri;
- pe termen de 10 ani de la apariţie cu privire la autorul unei serii de fotografii artistice;
- pe termen de 5 ani de la apariţie cu privire la autorul de fotografii artistice separate.
De asemenea, se prevede faptul că în lipsa moştenitorilor, din momentul morţii autorului, dreptul
patrimonial de autor se stinge. Obiectul dreptului de autor cuprinde toate operele de creaţie intelectuală
din domeniul literar, artistic sau ştiinţific, oricare ar fi conţinutul şi forma de exprimare, indiferent de
valoarea şi destinaţia lor, cum sunt: romane, nuvele, poezii, critici literare şi de artă, cronici, recenzii,
reportaje literare, scenarii de orice fel, manuale şcolare şi cursuri universitare şi orice alte scrieri literare,
ştiinţifice şi publicistice; operele dramatice şi dramatico-muzicale, operele coregrafice şi pantomimele a
căror punere în scenă este stabilită în scris prin desene sau alt mod asemănător; compoziţiile muzicale cu
sau fără text; operele cinematografice şi operele realizate pe cale de înregistrare fonică sau prin
televiziune, operele de pictură, sculptură, grafică şi artă decorativă, operele de arhitectură; operele de artă
aplicată, ceramică, mozaic, vitralii şi altele de acest gen, fotografiile artistice, ilustraţiile, hărţile, planurile,
schiţele şi lucrările plastice privitoare la oricare ramură a ştiinţei. Dau de asemenea naştere dreptului de
autor: traducerile, adaptările cu caracter literar, aranjamente şi orchestraţii de muzică şi orice alte
transformări ale operelor literare sau muzicale, însă numai dacă acestea au caracter creator; traducerile,
adaptările şi prelucrările operelor tehnice sau ştiinţifice sau transformările unor astfel de opere, dacă
efectuarea lor necesită cunoştinţele unui specialist în domeniul operei originale şi reprezintă o munca de
creaţie; culegerile de opere literare, artistice sau ştiinţifice, cum sunt antologiile, crestomaţiile sau lucrările
didactice, care prin alegerea sau sistematizarea materialului constituie opere de creaţie. În toate aceste
cazuri drepturile autorilor operelor originale vor rămâne neatinse. O noutate în acest domeniu o constituie
reglementarea dreptului autorului salariat. Astfel, opera creată de autorul salariat al unei organizaţii
socialiste în cadrul obligaţiilor rezultând din raportul său de muncă, poate fi folosită de acea organizaţie
pentru scopuri strâns legate de activitatea sa, fără consimţământul autorului, cu plata remuneraţiei stabilite
pentru aceste cazuri şi cu respectarea tuturor celorlalte drepturi de autor. Timp de 2 ani de la naşterea
dreptului de autor, opera nu poate fi folosită de o altă persoană decât cu încuviinţarea organizaţiei în al
cărui serviciu a fost creată. Opera este creată în cadrul obligaţiilor ce rezultă pentru autor din raportul său
de muncă, dacă asemenea obligaţii sunt menţionate în contractul de muncă.
 Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe, a fost publicată în M.Of. nr. 60
din 26 martie 1996. Această lege se aliniază reglementărilor europene în ceea ce priveşte drepturile de
autor şi drepturile conexe dreptului de autor, prin ea acordându-se o importanţă deosebită drepturilor
conexe şi gestiunii colective a drepturilor de autor.

5. Cadrul legislativ

5.1 Legea cadru

Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe (M.Of. nr. 60/26.03.1996, intrată în
vigoare la 26.06.1996) a fost modificată şi completată succesiv prin:
 Legea nr. 285/2004 pentru modificarea şi completarea Legii 8/1996
(M.Of. nr. 587/30.06.2004, intrată în vigoare la 30.07.2004);
 Ordonanţa de Urgenţă nr.123/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 8/1996 (M.Of. nr.
843/19.09.2005, intrată în vigoare la data publicării);
 Legea nr. 329/2006 pentru aprobarea cu modificări a O.U.G. nr. 123/2005
(M.Of. nr. 657/31.07.2006, intrată în vigoare la 03.08.2006).

2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 10
5.2 Legislaţie secundară

Pe lângă legea cadru, au fost adoptate şi alte reglementări menite să faciliteze aplicarea acesteia, cum
ar fi:
 Hotărârea de Guvern nr. 974/2001 privind aprobarea Programului de cooperare dintre Guvernul
României şi Organizaţia Mondială pentru Proprietatea Intelectuală, (M.Of. nr. 656/18.10.2001, intrată
în vigoare la data publicării);
 Hotărârea de Guvern nr. 1095/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de
depunere şi de distrugere a suporturilor, materialelor, fonogramelor, marcajelor holografice sau a
copertelor confiscate (M.Of. nr. 608/27.11.2000, intrată în vigoare la data publicării);
 Ordonanţa de Urgenţă nr.190/2005 pentru realizarea unor măsuri necesare în procesul de integrare
europeană (M.Of. nr. 1179/28.12.2005, intrată în vigoare la data publicării) completată şi aprobată prin
Legea 332/2006 (M.Of. nr. 629/20.07.2006, intrată în vigoare la data de 23.07.2006);
 Ordonanţa Guvernului nr. 25/2006 privind întărirea capacităţii administrative a Oficiului Român
pentru Drepturile de Autor (M.Of. nr. 84/30.01.2006, intrată în vigoare la 01.03.2006), aprobată cu
modificări prin Legea nr. 364 / 21.09.2006 (M.Of. nr. 800 / 22.09.2006, intrată în vigoare la data
publicării). Prin O.G. nr. 25/2006 au fost abrogate O.G. nr. 45/2000 şi O.G. nr. 124/2000;
 Hotărârea de Guvern nr. 401/2006 privind organizarea, funcţionarea, structura personalului şi dotările
necesare îndeplinirii atribuţiilor Oficiului Român pentru Drepturile de Autor (M.Of. nr.
292/31.03.2006, intrată în vigoare la data publicării);
 Ordonanţa de Guvern nr. 14/2007 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a
bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului (cu norme metodologice de aplicare
aprobate prin H.G. nr.731/2007).

5.3 Legislaţie europeană

Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe constituie fundamentul pe care s-a
edificat, în ultimii ani, o legislaţie modernă, cuprinzătoare şi din ce în ce mai eficientă în acest domeniu.
Actualul cadru legal românesc a fost adoptat ţinându-se seama de legislaţia europeană, prin transpunerea
Directivelor Uniunii Europene în domeniu:
 Directiva 91/250/CEE privind protecţia juridică a programelor pentru calculator;
 Directiva 92/100/CEE privind dreptul de închiriere şi de împrumut şi anumite drepturi conexe
dreptului de autor în domeniul proprietăţii intelectuale;
 Directiva 93/83/CEE privind coordonarea anumitor reguli ale dreptului de autor şi drepturile conexe
dreptului de autor aplicabile radiodifuzării prin satelit şi retransmisiei prin cablu;
 Directiva 93/98/CEE privind armonizarea duratei de protecţie a dreptului de autor şi a unor drepturi
conexe;
 Directiva 96/9/CE privind protecţia juridică a bazelor de date;
 Directiva 2001/29/CE privind armonizarea unor aspecte privind dreptul de autor şi drepturile conexe
în cadrul societăţii informaţionale;
 Directiva 2001/84/CE privind dreptul de revânzare în beneficiul autorului unei opere de artă originală;
 Directiva 2004/48/CE privind aplicarea drepturilor de proprietate intelectuală.

De asemenea, au fost transpuse şi reglementările internaţionale în domeniu:
 Acordul TRIPS privind unele aspecte comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală;
 Convenţia de la Roma (1961) pentru protecţia artiştilor interpreţi sau executanţi, a producătorilor de
fonograme şi a organismelor de radiodifuziune;
2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 11
 Convenţia de la Berna (1971) privind protecţia operelor literare şi artistice;
 Convenţia de la Geneva (1971) privind protejarea producătorilor de fonograme împotriva reproducerii
neautorizate a fonogramelor lor;
 Tratatul Organizaţiei Mondiale a Proprietăţii Intelectuale privind dreptul de autor, adoptat la Geneva la
20 decembrie 1996;
 Tratatul Organizaţiei Mondiale a Proprietăţii Intelectuale privind interpretările, execuţiile şi
fonogramele, adoptat la Geneva la 20 decembrie 1996.

6. Schema funcţională

DIRECTOR GENERAL

DIRECTOR GENERAL ADJUNCT

COMPARTIMENT AUDIT COMPARTIMENT
INTERN CONTENCIOS

DIRECTIA RELATII INTERNATIONALE,
DIRECTIA REGISTRE, GESTIUNE
LEGISLATIE, ECONOMIC SI DIRECTIA EXPERTIZE SI CONSTATARI
COLECTIVA SI RELATII PUBLICE
ORGANIZARE

SERVICIUL RELATII SERVICIUL GESTIUNE
SERVICIUL ECONOMIC SERVICIUL REGISTRE SERVICIUL SECTORIAL SERVICIUL SECTORIAL
INTERNATIONALE SI COLECTIVA SI RELATII
SI ORGANIZARE NATIONALE A B
LEGISLATIE PUBLICE

Compartimentul Compartimentul Compartimentul
Afaceri Supraveghere Statistica
Europene Piata si Analize

2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 12
7. Atribuţii ORDA

Atribuţiile ORDA, stabilite prin Hotărârea Guvernului României nr. 401/2006, sunt următoarele:
 reglementează activitatea din domeniu prin decizii ale directorului general, potrivit legii;
 elaborează proiecte de acte normative în domeniul său de activitate;
 ţine evidenţa repertoriilor transmise de organismele de gestiune colectivă;
 organizează şi administrează contra cost înregistrarea sau înscrierea în registrele naţionale şi în alte
evidenţe naţionale specifice, prevăzute de lege;
 eliberează contra cost, în condiţiile legii, marcaje holografice utilizabile în domeniul drepturilor de
autor şi al drepturilor conexe, la valoarea preţului de achiziţie, la care se adaugă un comision de
administrare de 30%;
 avizează constituirea şi supraveghează funcţionarea organismelor de gestiune colectivă;
 avizează propunerile de modificare a statutului organismelor de gestiune colectivă, precum şi
înfiinţarea de către acestea de organisme comune de colectare pentru mai multe domenii;
 avizează, potrivit legii, înscrierea în registrul aflat la grefa judecătoriei a asociaţiilor şi fundaţiilor
constituite în domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe, precum şi a asociaţiilor pentru
combaterea pirateriei;
 controlează funcţionarea organismelor de gestiune colectivă şi stabileşte măsurile de intrare în
legalitate sau aplică sancţiuni, după caz;
 asigură secretariatul procedurilor de arbitraj desfăşurate potrivit legii;
 efectuează constatări tehnico-ştiinţifice cu privire la caracterul original al produselor purtătoare de
drepturi de autor sau de drepturi conexe, la solicitarea organelor de cercetare penală;
 efectuează, la cerere, expertize contra cost, pe cheltuiala părţilor interesate;
 desfăşoară activităţi de informare privind legislaţia din domeniu, pe cheltuială proprie, precum şi
activităţi de instruire, pe cheltuiala celor interesaţi;
 participă la elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale în domeniul proprietăţii intelectuale;
 desfăşoară activităţi de reprezentare în relaţiile cu organizaţiile de specialitate similare, inclusiv
instituţii şi organisme din Uniunea Europeană, precum şi cu organizaţiile internaţionale la care statul
român este parte, în domeniul dreptului de autor şi al drepturilor conexe;
 comunică Comisiei Europene modificările legislative prevăzute în art. 1511 alin. (4) din Legea nr.
8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe cu modificările şi completările ulterioare.

8. Atribuţiile direcţiilor şi compartimentelor de specialitate

8.1 Direcţia Registre, Gestiune Colectivă şi Relaţii Publice (DRGCRP)

 participă la elaborarea de proiecte de acte normative în domeniu;
 ţine evidenţa repertoriilor transmise de organismele de gestiune colectivă;
 organizează şi administrează, contra cost, înregistrările sau înscrierile în registrele naţionale şi în alte
evidenţe naţionale specifice;
 eliberează, contra cost, marcajele holografice utilizabile în domeniul drepturilor de autor şi al
drepturilor conexe;
 avizează constituirea şi supraveghează funcţionarea organismelor de gestiune colectivă;
 avizează propunerile de modificare a statutului organismelor de gestiune colectivă, precum şi
înfiinţarea de către acestea de organisme comune de colectare pentru mai multe domenii;
 avizează înscrierea în registrul aflat la grefa judecătoriei a asociaţiilor şi fundaţiilor constituite în
domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe, precum şi a asociaţiilor pentru combaterea
pirateriei;
2009 - RAPORT DE ACTIVITATE 13