punto limpio de granadilla

108 Pages·2016·6.81 MB·Spanish

CABILDO INSULAR DE TENERIFE
AREA DE SOSTENIBILIDAD, MEDIO AMBIENTE, AGUAS Y SEGURIDAD
SERVICIO TÉCNICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

ANTEPROYECTO DE:
PUNTO LIMPIO PL-8 GRANADILLA
(PTEOR – ÁMBITO 12)

LA JURADA - SAN ISIDRO
T.M. DE GRANADILLA DE ABONA - ISLA DE TENERIFE

Septiembre – 2016
INDICE GENERAL DE DOCUMENTOS DEL ANTEPROYECTO

Documento nº 1: MEMORIA DESCRIPTIVA

Documento nº 2: ANEXO 1 - ESTUDIO DE UTILIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN

Documento nº 3: ANEXO 2 - EXPROPIACIONES

Documento nº 4: PLANOS
1. Situación y Emplazamiento.
2. Distribución, Alzados y Secciones.
3. Caseta.
4. Movimientos de Tierra.
5. Muro de Contención y Cerramiento.
6. Instalaciones de Fontanería y Saneamiento.
7. Instalaciones de Baja Tensión.
8. Instalaciones de Telecomunicaciones, PCI, Seguridad (CCTV) y Control de Acceso.

Documento nº 5: MEDICIONES Y PRESUPUESTO
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(PTEOR – Ámbito 12)
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SEP-2016
Servicio Técnico de Desarrollo Sostenible

DOCUMENTO Nº 1:
MEMORIA DESCRIPTIVA

INDICE:

1. ANTECEDENTES..................................................................................................................................3

2. OBJETO.................................................................................................................................................6

3. PROMOTOR Y PETICIONARIO............................................................................................................6

4. SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO........................................................................................................6

5. FACTORES A TENER EN CUENTA Y PROGRAMA DE NECESIDADES...........................................8

6. DESCRIPCIÓN DE LA PARCELA.......................................................................................................11

7. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES........................................................................12

7.1 ACCESO RODADO..........................................................................................................................................12

7.2 SUMINISTRO ELÉCTRICO..............................................................................................................................12

7.3 SUMINISTRO DE AGUA DE ABASTO Y ALCANTARILLADO......................................................................22

7.4 AFECCIÓNES A SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES........................................................22

8. SOLUCIÓN PROPUESTA Y JUSTIFICACIÓN....................................................................................22

8.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO...................................................................................................22

8.2 DESCRIPCIÓN DE LA OBRA CIVIL................................................................................................................23

8.2.1 DISTRIBUCIÓN EN PARCELA...................................................................................................................23

8.2.2 PLATAFORMA SUPERIOR.........................................................................................................................23

8.2.3 PLATAFORMA INFERIOR..........................................................................................................................24

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8.2.4 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y OBRAS DE CONSOLIDACIÓN DE TALUDES.........................................25

8.2.5 CERRAMIENTO PERIMETRAL..................................................................................................................25

8.2.6 CASETA.......................................................................................................................................................26

8.2.7 URBANIZACIÓN..........................................................................................................................................27

8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES.....................................................................................................27

8.3.1 INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BAJA TENSIÓN................................................................................27

8.3.2 INSTALACIONES DE SUMINISTRO DE AGUA.........................................................................................28

8.3.3 INSTALACIONES DE EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES.................................................................28

8.3.4 INSTALACIONES DE EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES..............................................................29

8.3.5 INSTALACIONES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS....................................................................29

8.3.6 INSTALACIONES DE TELECOMUNICACIONES, SEGURIDAD (CCTV) Y CONTROL DE ACCESO......29

8.3.7 PLATAFORMA INFORMÁTICA...................................................................................................................30

8.4 DESCRIPCIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO.............................................................................31

8.4.1 MAQUINARIA..............................................................................................................................................31

8.4.2 EQUIPAMIENTO.........................................................................................................................................31

8.4.3 SEÑALIZACIÓN...........................................................................................................................................31

8.4.3.1 SEÑALIZACIÓN VERTICAL...............................................................................................................................31

8.4.3.2 SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL..........................................................................................................................32

9. ESTUDIO GEOTÉCNICO.....................................................................................................................32

10. NORMATIVA BÁSICA DE REFERENCIA...........................................................................................32

10.1 REGLAMENTACIÓN SEGÚN LA ACTIVIDAD................................................................................................33

10.2 REGLAMENTACIÓN INSTALACIONES TÉCNICAS......................................................................................34

11. LEY DE ACCESIBILIDAD Y SUPRESIÓN DE BARRERAS FÍSICAS Y DE LA COMUNICACIÓN...35

12. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ACTUACIÓN PREVISTA...........................................................35

13. PROYECTO DE EJECUCIÓN Y DIRECCIÓN DE OBRAS.................................................................36

14. CONTROL DE CALIDAD.....................................................................................................................36

15. SEGURIDAD Y SALUD.......................................................................................................................38

16. GESTIÓN RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN..........................................................39

17. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAN DE OBRA......................................................................................40

18. EXPROPIACIONES.............................................................................................................................40

19. RESUMEN DEL PRESUPUESTO.......................................................................................................40

20. REVISION DE PRECIOS.....................................................................................................................41

21. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA...................................................................................41

22. CLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA CONTRATISTA........................................................................41

23. DECLARACIÓN DE OBRA COMPLETA............................................................................................42

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1. ANTECEDENTES
El Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, responsable del Servicio Público de Gestión de Residuos Urbanos y
Asimilables en la isla de Tenerife, dispone de diversas infraestructuras afectas al mismo, repartidas de manera
estratégica en varios municipios de la isla como son:

• El Complejo Ambiental de Tenerife, en el municipio de Arico.
• Cuatro Plantas de Trasferencia, ubicadas en los municipios de La Guancha, Villa de La Orotava,
Arona y El Rosario.
• Ocho Puntos Limpios, sitos en Buenavista del Norte (subida a El Palmar), La Guancha (planta de
transferencia), Villa de La Orotava (planta de transferencia), San Cristóbal de La Laguna (Taco), Santa
Cruz de Tenerife (Bco. de Jagua), Güimar (polígono industrial), Arona (Malpaso) y en Adeje
(Armeñime).

Todas estas instalaciones fueron creadas bajo los auspicios del Plan Insular de Residuos Sólidos de Tenerife
(PIRS) aprobado en el año 1985, así como por sus modificaciones posteriores que, con la formulación del Plan
Integral de Residuos de Canarias (PIRCAN) en 1997, y la redacción del Plan Director de Residuos de
Tenerife, con un horizonte temporal 2000-2007, sentaron las bases para la ordenación de las infraestructuras de
gestión de los residuos de la isla de Tenerife.

En Sesión Plenaria celebrada el día 30 de enero de 2009, se acordó por el Excmo. Cabildo Insular de Tenerife la
aprobación definitiva parcial del Plan Territorial Especial de Ordenación de Residuos de la Isla de Tenerife
(en adelante PTEOR), suspendiendo la aprobación de ciertos ámbitos, respecto de los cuáles se ordenaba una
nueva información pública, acordándose aprobar definitivamente estos ámbitos suspendidos en sesión celebrada
el día 30 de abril de 2010.

Con objeto de facilitar el conocimiento y la coherencia de la norma se estimó la necesidad y conveniencia de
integrar en un solo texto la documentación del PTEOR con eficacia normativa, bajo la denominación de “Texto
Refundido”. El Texto Refundido del PTEOR fue publicado en el Boletín Oficial de Canarias nº 199 de 7 de
octubre de 2011, por lo que entró en vigor el día 8 de octubre de 2011.

El objeto de la redacción del PTEOR fue el desarrollo de las determinaciones establecidas en las Directrices de
Ordenación General de Canarias y en el Plan Insular de Ordenación de Tenerife, para la ordenación sectorial de
tratamiento de residuos en el ámbito de la isla de Tenerife; incorporando las disposiciones territoriales oportunas
y las determinaciones precisas para completar la red de infraestructuras insulares en materia de gestión de
residuos (según se define en el artículo 11), así como “dar un tratamiento adecuado a la creciente
cantidad de residuos que se generan y procurando minimizar los impactos negativos asociados, de
acuerdo con la normativa comunitaria, nacional y autonómica, con un enfoque basado en las nuevas
tendencias de gestión de residuos y en las necesidades y las peculiaridades de la Isla”.

“Artículo 11. Red insular de infraestructuras de gestión y tratamiento de residuos (NAD).
1. Se define como red insular de infraestructuras de gestión de residuos al conjunto de
infraestructuras que directamente define y localiza el presente PTEOR o que se localizarán
durante su desarrollo, conforme a las condiciones establecidas en el mismo, y que se destinan a la
recogida, almacenamiento, tratamiento, recuperación o eliminación de los residuos, de acuerdo a
las disposiciones sectoriales y territoriales contenidas en estas normas.
2. La red insular de infraestructuras de gestión de residuos se configura como un sistema global,
integrado e interrelacionado de, infraestructuras, ámbitos y/o centros logísticos, en que se

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realizan procesos de gestión a lo largo del ciclo o corriente que cada uno de los residuos sigue
desde su generación hasta su reciclaje, valorización o eliminación, basado en el carácter
necesario de todos sus elementos, con independencia del territorio al que presten servicio, la clase
de infraestructuras a las que vayan destinados, la titularidad pública o privada de los terrenos
sobre los que se implanten y la gestión pública o privada de tales instalaciones.”

Contemplándose en el citado PTEOR la red insular de infraestructuras de gestión de residuos en la que se
definen, como:

“Artículo 19. Punto limpio (NAD)
1.- Se define como punto limpio la instalación adecuadamente equipada para la recogida selectiva
y almacenamiento de algunas fracciones de los residuos urbanos, tanto RICIA como
domiciliarios, salvo la fracción resto o bolsa de basura doméstica. El mismo constituye un
servicio público gratuito a los particulares.
2.- Estas infraestructuras, tradicionalmente empleadas para el depósito por parte de los
ciudadanos de los residuos generados en el ámbito domiciliario, amplían conforme al presente
Plan su ámbito de servicio a pequeñas empresas, como depósito de los residuos generados en su
actividad y objetos de gestión por parte de sistemas integrados de gestión.
Igualmente estas pequeñas empresas podrán depositar los residuos debidamente clasificados en el
punto limpio, en las cantidades máximas admisibles recogidas en el reglamento de funcionamiento
y previo pago de las cantidades que se estipulen.”

Los Puntos Limpios definidos en el artículo 19 de las Normas del PTEOR, representan infraestructuras de
gestión adscritas al segundo nivel en las que se realiza la recogida de envases, voluminosos, escombros de
pequeña entidad (<2 m3) y, en general, todos aquellos residuos que no son recogidos por los servicios
municipales de recogida ordinaria, sino depositados por los particulares.

Estas instalaciones, puestas por la Administración a disposición de particulares, gestores y de los Sistemas
Integrados de Gestión (SIG), son lugares de acopio de diversos residuos, en los que existen diferentes
contenedores para su recogida selectiva (electrodomésticos, aparatos informáticos, neumáticos fuera de uso,
escombros, voluminosos, etc.) y, como determina el PTEOR, también prestarán servicio a pequeñas empresas.

El nuevo concurso de servicio público del cual forma parte este documento, prevé la implantación de diez (10)
nuevos Puntos Limpios:

• En el área metropolitana existen actualmente dos (2) Puntos Limpios Jagua (PL-1) y Taco (PL-2),
dotación que se ha estimado necesario reforzar mediante una distribución homogénea a través de la
implantación de un nuevo punto limpio en El Rosario (PL-4) y en el área de Los Rodeos (PL-3), la de
mayor crecimiento potencial de cara al futuro y que no cuenta con este tipo de infraestructuras.
• La comarca Sureste no cuenta actualmente con ningún punto limpio. Por consiguiente, y conforme al
criterio de proximidad a los núcleos de población costero con ciertas expectativas de desarrollo, se
proyectan situar dos nuevos puntos limpios, uno en el Complejo Ambiental de Tenerife (PL-7) y un
segundo en el entorno de Las Eras (PL-6), en las proximidades del límite municipal entre Fasnia y
Arico. Aunque por acuerdo de la Comisión Técnica entre Ayuntamientos y Cabildo se decidió que, en un
primer momento, se acometerá primero el del Complejo Ambiental, quedando el de Las Eras pendiente
en función de la demanda.
• La comarca de Abona representa una de las de mayor desarrollo urbanístico y poblacional de la Isla,
contando actualmente con un punto limpio en Arona (PL-11 Malpaso), en la carretera de acceso a Cabo
Blanco, próximo a la Planta de Transferencia, si bien no integrado en la misma y que será objeto de
traslado. La extensión y proyecciones de población de la comarca aconsejan ubicar un nuevo punto

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limpio en el municipio de San Miguel de Abona (PL-9 Las Chafiras), así como un segundo en el de
Granadilla de Abona (PL-8), en el ámbito de la cooperativa CoCarmen. Este último emplazamiento,
que en el futuro contará con acceso directo desde el corredor viario insular, se localiza en las
proximidades del núcleo de San Isidro y a una distancia relativamente reducida de los núcleos costeros
y de Granadilla de Abona. Además de éstos, se localizará un tercer punto limpio en el término municipal
de Vilaflor (PL-10), a media distancia entre los dos núcleos principales, Vilaflor y La Escalona.
• La comarca Suroeste se sitúa en segunda posición a nivel insular en cuanto a desarrollo urbanístico
experimentado en los últimos años y en la que las previsiones de población (160.000 habitantes) son
más importantes de cara al futuro. El único punto actual, situado en Adeje, Armeñime (PL-12), será
complementado con otro más (PL-13) en Playa San Juan, dando servicio a la parte oeste de dicho
municipio, así como al vecino Santiago del Teide.
• En el Noroeste, la comarca de Ycoden-Daute-Isla Baja está configurada por dos unidades territoriales
muy bien definidas, la Isla Baja, que ya cuenta con un punto limpio (PL-14) que satisface las
necesidades de Buenavista del Norte y Los Silos, e Ycoden-Daute, que requiere de un nuevo enclave
(PL-15), que por razones de economía de medios y aprovechamiento de sinergias se proyectó situarlo
en la anteriormente referida Planta de Transferencia de la Guancha (PT-1), en funcionamiento en la
actualidad.
• En el Valle de La Orotava, la distribución de la población ha determinado la posición de un Punto
Limpio (PL-16) centrado entre los tres núcleos del Puerto de la Cruz, La Orotava y Los Realejos,
resultando como ubicación idónea la coincidente con la actual Planta de Transferencia de La Orotava,
en funcionamiento en la actualidad.
• La comarca de Acentejo no cuenta con ninguna infraestructura de este tipo, por lo que se propone
ubicar un Punto Limpio en el municipio de Tacoronte (PL-17), junto al límite con El Sauzal, una
situación central con respecto a la distribución del peso poblacional de la comarca, en una zona
relativamente llana y calificada por el PGO vigente de Tacoronte para acoger infraestructuras y servicios
de ámbito comarcal y donde el PTEOR igualmente propone la localización de una nueva Planta de
Transferencia (PT-5), así como en el municipio de Tegueste (PL-18), en coincidencia con una piconera
abandonada, el cual, aunque está en la comarca del Área Metropolitana, es susceptible de ser usado
por los habitantes de esta comarca.

En la tabla que se adjunta a continuación se puede observar la previsión de recogida de residuos de estas
instalaciones, previéndose que estén plenamente operativas al cabo del tercer año del futuro servicio.

Integrado
Ámbito Existente Producción Producción
Punto limpio Aislado en Centro Población
PTEOR (2014) (kg/hab) (kg)
Logístico
PL-1 Jagua.- Área Metropolitana 8 SI SI - 1/5 S/C Tenerife - 41.393 hab. 1.419.942
PL-2 Taco - Área Metropolitana 9 SI SI - 2/3 La Laguna - 226.328 hab. 8.389.919
PL-3 Los Rodeos- Área 10 - SI - ½ El Rosario + 1/3 La Laguna 22 1.314.258
Metropolitana - 59.739 hab.
PL-4 El Rosario - Área Metropolitana 4 - - SI ½ El Rosario+1/5 S/C Tfe.+1/3 22 1.294.062
Candelaria - 53.821 hab.
PL-5 Güímar – Valle de Güímar 6 SI - SI 50.242 hab. 2.113.574
PL-6 Las Eras – Sureste 11 - SI - ½ Arico + Fasnia - 7.008 hab. 25 175.200
PL-7 Complejo ambiental – Sureste 1 - SI - ½ Arico - 4.045 hab. 25 101.125
PL-8 Granadilla – Abona 12 - SI - Granadilla de Abona 22 935.990
42.545 hab.
PL-9 Las Chafiras – Abona 13 - SI - San Miguel de Abona 22 386.210
17.555 hab.
PL-10 Vilaflor – Abona 14 - SI - Vilaflor – 1.825 hab. 25 45.625
PL-11 Malpaso (Arona) – Abona 29 SI SI - Arona - 77.718 hab. 1.746.739
PL-12 Adeje – Suroeste 7 SI SI - Adeje – 46.894 hab. 2.335.720
PL-13 Playa de San Juan – Suroeste 15 - SI - Guía de Isora + Santiago del 22 721.138
Teide - 32.779 hab.

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Integrado
Ámbito Existente Producción Producción
Punto limpio Aislado en Centro Población
PTEOR (2014) (kg/hab) (kg)
Logístico
PL-14 Buenavista – Icodén 16 SI SI - Isla Baja - 21.964 hab. 646.329
PL-15 La Guancha – Icodén 2 SI - SI Icod+La Guancha + San Juan 794.273
de la Rambla - 34.270 hab.
PL-16 La Orotava – Valle de La 3 SI - SI La Orotava + Los Realejos + 2.303.837
Orotava Puerto La Cruz - 112.419 hab.
PL-17 Tacoronte - Acentejo 5 - - SI Mancomunidad del Nordeste 22 1.429.648
64.984 hab.
PL-18 Tegueste – Área Metropolitana 17 - SI - Tegueste - 10.904 hab. 22 239.888
Total insular: 906.433 hab. 30 26.393.117

Además, conforme a las determinaciones del PTEOR, en los puntos limpios existentes y en los nuevos se
incorporarán los medios necesarios para poder prestar servicio a pequeñas empresas y a los profesionales
autónomos.

Por todo ello, y con el fin de desarrollar las infraestructuras de los Puntos Limpios antes indicada, dando así
cumplimiento a lo previsto en el citado PTEOR, es por lo que se redacta el presente documento para que, en
base a la solución técnica que se adopte, se pueda determinar y cuantificar la inversión a realizar.

2. OBJETO
El presente Anteproyecto tiene por objeto describir las obras e instalaciones a realizar, así como determinar la
maquinaria a suministrar e instalar para que el Punto Limpio de GRANADILLA (PL-8, ámbito 12 del PTEOR)
quede configurado y equipado para prestar servicio como PUNTO LIMPIO tipo B (más de 10.000 habitantes),
con las funciones especificadas en el PTEOR y resto de Normativa de aplicación.

3. PROMOTOR Y PETICIONARIO
Actúa como promotor y peticionario del presente documento:

Nombre: Excmo. CABILDO INSULAR DE TENERIFE.
C.I.F.: P-3.800.001-D
Domicilio: Plaza de España, nº 1.
Localidad: 38.003 – Santa Cruz de Tenerife.
Município: SANTA CRUZ DE TENERIFE.
Isla: TENERIFE.
Teléfono: 922.23.95.00 / 901.501.901

4. SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO
El Punto Limpio se ubicará junto a la cooperativa agrícola CoCarmen, en la urbanización La Jurada en el
barrio de San Isidro, término municipal de Granadilla de Abona, provincia de Santa Cruz de Tenerife, en
la isla de Tenerife, según se indica en el plano de Situación y Emplazamiento que se acompaña.

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Coordenadas U.T.M. PL-8 GRANADILLA
X: 348.277
Y: 3.106.362
Z: 149

5. FACTORES A TENER EN CUENTA Y PROGRAMA DE NECESIDADES
Los factores a tener en cuenta desde el punto de vista social, técnico, económico, medioambiental y
administrativo, para definir el programa de necesidades que concurre en el punto limpio que nos ocupa, los
encontramos en los diferentes documentos que integran el PTEOR, y que son:

INFORMACIÓN:
• Volumen 1: Memoria informativa
• Volumen 2: Planos de información
• Volumen 3: Anexos a la memoria de información
• Volumen 4: Memoria justificativa de la ordenación
• Volumen 5: Planos de ordenación
• Volumen 6: Normas
CONTENIDO AMBIENTAL:
• Volumen 7: Informe de sostenibilidad ambiental
• Volumen 8: Memoria de contenido ambiental D 35/1995
• Volumen 9: Memoria Ambiental
• Volumen 10: Estudio sobre el impacto ambiental, económico, social y territorial de implantación de
la planta de valorización energética en el Complejo Ambiental de Tenerife
PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y CONSULTA:
• Volumen 11: Informe y resultado del trámite de participación ciudadana durante el proceso de
formulación del plan
• Volumen 12: Informe y resultado del trámite de participación ciudadana y consulta a las
administraciones del documento de avance
• Volumen 13: Informe y resultado del trámite de información pública y consulta a las
administraciones del documento de aprobado inicialmente

En ellos se recoge el estudio realizado de la situación social, así como los aspectos técnicos y económicos de la
isla y la influencia medioambiental de las soluciones propuestas, habiendo sido refrendadas mediante su
aprobación definitiva.

Con todo ello, el programa de necesidades que ha de cubrir el punto limpio objeto de este documento, y
conforme a los criterios recogidos en el PTEOR, y en el apartado 1 del artículo 2 del Decreto 29/2002, de 25 de
marzo, por el que se Regula el Funcionamiento de las Instalaciones Denominadas Puntos Limpios, donde se
define el concepto de Punto Limpio como:

“Instalación adecuadamente equipada para la recogida y almacenamiento de residuos urbanos,
salvo basuras domésticas, y de determinados residuos de origen industrial asimilables a urbanos,

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