Provincia di Napoli

465 Pages·2009·6.73 MB·Italian

RELAZIONE sullo STATO
dell’AMBIENTE in CAMPANIA
2009
a cura di Nicola Adamo, Caterina d'Alise, Pierluigi Parrella, Giuseppe D’Antonio,
Silvana Del Gaizo, Giuseppe Onora(cid:415) , Ra(cid:299) aele Russo, Ferdinando Scala
Regione Campania POR 2000 – 2006
Il volume con allegato CD Rom
è stato realizzato con il contributo fi nanziario dell’Unione Europea
Misura 1.1 – Proge(cid:425) o Repor(cid:415) ng Ambientale e Stato dell’Ambiente
2009 ©ARPAC
via Vicinale S. Maria del Pianto, centro Polifunzionale, Torre 1
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Consorzio STA – Protom SpA – Associazione Cultura e Formazione
N. Adamo, C. d'Alise, P. Parrella, G. D’Antonio, S. Del Gaizo, G. Onora(cid:415) ,
R. Russo, F. Scala (a cura di). Relazione sullo stato dell’ambiente in
Campania 2009. Arpac, Napoli, 2009.
ISBN 978-88-96122-07-5
RELAZIONE sullo STATO
dell’AMBIENTE in CAMPANIA
2009

Presentazione
Con la realizzazione della “Relazione sullo stato dell’ambiente in Campania
2009”, Arpac completa il piano di comunicazione tecnico is(cid:415) tuzionale avviato
cinque anni fa e conclude, in par(cid:415) colare, un peculiare percorso di di(cid:299) usione
informa(cid:415) va intrapreso nel 2007 che ha permesso la realizzazione di un sistema
stru(cid:425) urato di repor(cid:415) ng, sulla base dei da(cid:415) ambientali che l’Agenzia ha raccolto
in ques(cid:415) primi dieci anni di a(cid:427) vità, fi nalizzato alla loro migliore organizzazione e
al ra(cid:299) orzamento degli strumen(cid:415) di comunicazione e di(cid:299) usione informa(cid:415) va.
Sono sta(cid:415) così realizza(cid:415) cinque volumi tema(cid:415) ci, due annuari dei da(cid:415) ambientali,
l’Atlante intera(cid:427) vo cartografi co e il presente volume. Per favorire la più ampia
conoscenza e di(cid:299) usione dei prodo(cid:427) realizza(cid:415) , sono sta(cid:415) organizza(cid:415) dieci con-
vegni e workshop. Inoltre, l’azione di ascolto realizzata nella fase iniziale del
proge(cid:425) o, a(cid:425) raverso la somministrazione di un ques(cid:415) onario mirato alla s(cid:415) ma
dei fabbisogni informa(cid:415) vi, ha reso possibile una migliore interazione tra Arpac e
gli stakeholder di riferimento.
Non a caso la Relazione corona un tale complesso percorso proge(cid:425) uale. I volumi
precedentemente edi(cid:415) , infa(cid:427) , hanno avuto un obie(cid:427) vo principalmente se(cid:425) o-
riale, ovvero quello di di(cid:299) ondere informazioni esaus(cid:415) ve sulle singole tema(cid:415) che
e rendere disponibile una grande quan(cid:415) tà di da(cid:415) puntuali e is(cid:415) tuzionali u(cid:415) li,
principalmente, agli en(cid:415) e agli operatori della prevenzione ambientale.
La Relazione sullo stato dell’ambiente rappresenta, invece, uno strumento di co-
noscenza rivolto a un pubblico più ampio e si prefi gge l’obie(cid:427) vo di “raccontare”
lo stato di fa(cid:425) o complessivo della realtà territoriale campana, a(cid:425) raverso l’analisi
di numerose variabili ambientali. Variabili sulle quali oggi disponiamo di infor-
mazioni più ricche e puntuali, anche grazie agli inves(cid:415) men(cid:415) che Arpac ha potuto
e(cid:299) e(cid:425) uare con il cofi nanziamento dell’Unione Europea. Per citare soltanto alcuni
esempi: le re(cid:415) di monitoraggio delle acque e della qualità dell’aria sono state
ampliate e ra(cid:299) orzate; sono state realizzate numerose a(cid:427) vità di cara(cid:425) erizzazio-
ne dei si(cid:415) contamina(cid:415) di importanza nazionale; la conoscenza della consistenza
dei fl ussi di produzione e smal(cid:415) mento dei rifi u(cid:415) risulta decisamente migliore
rispe(cid:425) o a quella di qualche anno fa e sono state avviate a(cid:427) vità a forte specializ-
zazione, quali il Centro meteorologico climatologico e il laboratorio Diossine.
Il risultato di tali inves(cid:415) men(cid:415) ha dire(cid:425) amente infl uenzato la capacità produ(cid:427) va
dell’Agenzia, perme(cid:425) endo la realizzazione di una Relazione più ricca ed esaus(cid:415) -
va, anche se un tale complesso volume non può che defi nirsi come un work in
progress, che sempre più dovrà ampliarsi a inglobare ulteriori da(cid:415) , esperienze
e programmi.
V
La necessità di tener conto degli aspe(cid:427) ambientali - in ogni se(cid:425) ore program-
ma(cid:415) co ed economico - è ormai condivisa a livello internazionale, ed è stata
resa ancor più forte in ques(cid:415) ul(cid:415) mi mesi dal deciso impegno degli Sta(cid:415) Uni(cid:415)
d’America nel contrasto ai fa(cid:425) ori che infl uenzano i cambiamen(cid:415) clima(cid:415) ci e nel
ra(cid:299) orzamento della cosidde(cid:425) a “economia verde” come motore di un modello
di sviluppo orientato alla sostenibilità. Strumen(cid:415) come la Relazione sullo stato
dell’ambiente rappresentano il contributo che i se(cid:425) ori tecnici elaborano qua-
le strumento di informazione generale, ma anche quale base conosci(cid:415) va sulla
quale le is(cid:415) tuzioni, locali e sovralocali, possono poggiare per pianifi cazioni e
programmazioni sempre più “ecologicamente sostenibili”.
Nel concludere questa breve presentazione, desidero ringraziare tu(cid:427) i se(cid:425) ori
e gli operatori dell’Agenzia Regionale Protezione Ambientale Campania, il cui
lavoro quo(cid:415) diano - spesso di(cid:312) cile e complesso in un territorio quale quello
campano - rappresenta il tessuto professionale e civile che ha reso possibile la
realizzazione della Relazione sullo stato dell’ambiente in Campania 2009.
Luciano Capobianco
DIRETTORE GENERALE ARPAC
VI
Introduzione
La “Relazione sullo stato dell’ambiente 2009” cos(cid:415) tuisce il documento conclusivo
del proge(cid:425) o “Repor(cid:415) ng ambientale e stato dell’ambiente” realizzato da Arpac
nell’ambito degli interven(cid:415)fi nanzia(cid:415) con la Misura 1.1 del POR Campania 2000-
2006 e fi nalizzato all’organizzazione e di(cid:299) usione delle conoscenze ambientali
acquisite ed elaborate dall’Agenzia negli ul(cid:415) mi anni.
Questo rapporto si propone di fornire un su(cid:312) ciente numero di elemen(cid:415) u(cid:415) li
a una valutazione ad ampio raggio della qualità dell’ambiente in Campania. Le
informazioni in esso contenute cos(cid:415) tuiscono un’importante fonte di conoscenza,
sia per i sogge(cid:427) is(cid:415) tuzionali, che per quelli economici e sociali che vivono e
operano nel territorio regionale. La le(cid:425) ura di ques(cid:415) da(cid:415) può consen(cid:415) re un u(cid:415) le
indirizzo per tu(cid:425) e le a(cid:427) vità tese ad uno sviluppo sostenibile dell’economia e al
miglioramento della qualità della vita in una regione ad alta cri(cid:415) cità ambientale
come la Campania.
In linea con i principali indirizzi europei e nazionali , il riferimento metodologico
è rappresentato dal modello organizza(cid:415) vo delle informazioni ambientali DPSIR
(Determinan(cid:415) /Pressioni/Sta(cid:415) / Impa(cid:427) /Risposte), indicato dall’Agenzia europea
per l’ambiente. In par(cid:415) colare, l’esame di tu(cid:425) e le a(cid:427) vità umane susce(cid:427) bili di
indurre modifi cazioni sull’ambiente e di quelle che in passato hanno contribuito
alle sue modifi che, cos(cid:415) tuisce il punto di partenza per la comprensione dei
principali aspe(cid:427) che cara(cid:425) erizzano la qualità della vita e delle risorse ambientali,
oltre che per un o(cid:427) male defi nizione degli strumen(cid:415) da u(cid:415) lizzare nell’o(cid:427) ca di
uno sviluppo sostenibile.
Il rapporto si basa su una base di da(cid:415) derivante sia dalla realizzazione delle
a(cid:427) vità rou(cid:415) narie dell’Agenzia, sia dalla concre(cid:415) zzazione degli altri proge(cid:427)
a(cid:299) eren(cid:415) alla misura 1.1 del POR Campania, specifi camente a(cid:427) nen(cid:415) al
monitoraggio delle matrici ambientali. Ques(cid:415) da(cid:415) sono sta(cid:415) integra(cid:415) dalle
informazioni provenien(cid:415) da altri en(cid:415) o stru(cid:425) ure che, a vario (cid:415) tolo, operano in
campo ambientale. In alcuni casi, per rendere più chiara la descrizione e tenuto
conto della disponibilità dei da(cid:415) , sono sta(cid:415) u(cid:415) lizza(cid:415) degli indicatori in grado di
rappresentare in forma sinte(cid:415) ca i fenomeni tra(cid:425) a(cid:415).
Il volume è ar(cid:415) colato in qua(cid:425) ro par(cid:415) . Nell’ambito di ciascuna parte sono sta(cid:415)
sviluppa(cid:415) diversi capitoli rela(cid:415) vi a specifi che tema(cid:415) che, correda(cid:415) in alcuni casi
di schede di approfondimento che contengono la descrizione di aspe(cid:427) o studi
specifi ci ineren(cid:415) alla tema(cid:415) ca tra(cid:425) ata.
VII
La prima parte è dedicata all’analisi del contesto territoriale, fi nalizzata a
fornire una descrizione delle singole realtà provinciali. In par(cid:415) colare sono sta(cid:415)
analizza(cid:415) elemen(cid:415) che cara(cid:425) erizzano il sistema insedia(cid:415) vo, quello produ(cid:427) vo e
quello infrastru(cid:425) urale, facendo riferimento alle a(cid:427) vità antropiche responsabili
dell’origine delle principali pressioni ambientali.
Nella seconda parte, sono state analizzate le aree tema(cid:415) che alle quali a(cid:299) eriscono
i principali fa(cid:425) ori in grado di infl uenzare la qualità della vita; in par(cid:415) colare
sono sta(cid:415) presi in considerazione i fa(cid:425) ori contaminan(cid:415) o inquinan(cid:415) di origine
antropica, comprese le radiazioni ionizzan(cid:415) e non ionizzan(cid:415) , ritenu(cid:415) signifi ca(cid:415) vi
per la salvaguardia della salute umana e dell’ambiente.
La terza parte, in linea con il Sesto Programma d’azione per l’ambiente
dell’Unione europea, è rela(cid:415) va alla valutazione delle problema(cid:415) che derivan(cid:415)
dalle interconnessioni fra la ges(cid:415) one delle risorse naturali e quella dei rifi u(cid:415) .
L’a(cid:425) enzione è rivolta prevalentemente a evidenziare gli e(cid:299) e(cid:427) prodo(cid:427) dalle
a(cid:427) vità, produ(cid:427) ve e di consumo, cara(cid:425) erizzate da un uso non sostenibile delle
risorse naturali e da una consistente produzione di rifi u(cid:415) , che rappresentano
una delle principali fon(cid:415) di pressione sull’ecosistema.
Nella quarta parte sono presentate alcune opportunità sulle azioni da
intraprendere, nell’o(cid:427) ca di uno sviluppo sostenibile, al fi ne di contenere gli
e(cid:299) e(cid:427) nega(cid:415) vi prodo(cid:427) sull’ambiente dalle a(cid:427) vità antropiche. In tale contesto
è evidenziato il fondamentale ruolo della comunicazione di una costante e
de(cid:425) agliata informazione ambientale che, favorendo una più di(cid:299) usa condivisione
delle conoscenze sullo stato dell’ambiente, può fungere da volano per lo
sviluppo di poli(cid:415) che ambientali condivise, avendo ben chiara la consapevolezza
dell’incidenza sull’ambiente dei propri e degli altrui comportamen(cid:415) .
Nicola Adamo
DIRIGENTE SOSTENIBILITÀAMBIENTALE ARPAC
VIII
Autori e ringraziamen(cid:415)
AGENZIA REGIONALE PROTEZIONE AMBIENTALE CAMPANIA Maria Grazia AQUILA
Luigi AULICINO
Dire(cid:425) ore GeneraleLuciano Capobianco Anna BALLIRANO
Nicola BARBATO
Dire(cid:425) ore Amministra(cid:415) voFrancesco Polizio
Elina BARRICELLA
Dire(cid:425) ore TecnicoMarinella Vito
Antonio BASILE
Sandra BOTTICELLI
RELAZIONE SULLO STATO DELL’AMBIENTE 2009
Marcella BRUNO
COMITATODIINDIRIZZOESUPERVISIONE Luigi CAPPELLA
Nicola Adamo, Caterina d’Alise, Giuseppe D’Antonio, Silvana Del Gaizo, Carmelina CAPRIO
Giuseppe Onora(cid:415) , Ra(cid:299) aele Russo, Ferdinando Scala Ra(cid:299) aele CIOFFI
Beatrice COCOZZIELLO
COORDINAMENTOESECUTIVO Caterina D’ALISE
Giuseppe D’ANTONIO
Caterina d’Alise, Silvana Del Gaizo, Pierluigi Parrella
Silvana DEL GAIZO
Maria Rosaria DELLA ROCCA
DIREZIONEDEILAVORIMaria Rosaria Della Rocca
Agos(cid:415) no DELLE FEMMINE
COLLAUDODEILAVORIGiuseppe Avallone
Claudio DELLE FEMMINE
RESPONSABILEUNICODELPROCEDIMENTOFerdinando Scala
Alfonso DE NARDO
Giuseppe DE PALMA
Le determinazioni anali(cid:415) che e i rilievi territoriali, che rappresentano la
Rocco DE PASCALE
base di da(cid:415) Arpac, sono sta(cid:415) realizza(cid:415) dal personale dei Dipar(cid:415) men(cid:415) Dario DI GANGI
provinciali e dei Centri regionali, qui rappresenta(cid:415) a(cid:425) raverso i Tommaso DI MEO
responsabili apicali: Gianluca ESPOSITO
Maria Teresa FILAZZOLA
DIRETTORIDIPARTIMENTIPROVINCIALI Gennaro GILIBERTI
Annalisa GIORDANO
Nicola Adamo (Avellino)
Alberto GROSSO
Vincenzo Mataluni (Benevento)
Eduardo IMPARATO
Luigi Aulicino (Caserta)
Giovanni IMPROTA
Alfonso De Nardo (Napoli)
Patrizia LAMBIASE
Giuseppe D’Antonio (Salerno) Emma LIONETTI
Maria Cris(cid:415) na MANCA
RESPONSABILIDIPARTIMENTITECNICI Maria Rosaria MARCHETTI
Nicola Adamo (f.f. Avellino) Claudio MARRO
Pietro Mainolfi(Benevento) Francesco MATARAZZO
Giuseppina MEROLA
Dario Mirella (Caserta)
Agos(cid:415) no MIGLIACCIO
Ferdinando Scala (Napoli)
Luigi MOSCA
Anna Maria Rossi (Salerno)
Adolfo MOTTOLA
Felice NUNZIATA
RESPONSABILISERVIZITERRITORIALI Giuseppe ONORATI
Elvira Rufolo (Avellino) Beatrice PAPA
Elina Barricella (Benevento) Nunzia PULCRANO
Agos(cid:415) no Delle Femmine (Caserta) Gianluca RAGONE
Antonio Ramondo (Napoli) Antonio RAMONDO
Brunella RESICATO
Vi(cid:425) orio Di Ruocco (Salerno)
Nunzia RICCARDI
Anna Maria ROSSI
DIRETTORICENTRIREGIONALI
Ra(cid:299) aele RUSSO
Marinella Vito (Crsc)
Alessandra SASSO
Giuseppe D’Antonio (Cria) Ferdinando SCALA
Nicola Adamo (Crr) Eugenio SCOPANO
Claudio SCOTOGNELLA
Gennaro TORRE
Autori
Rosa Rita VARDARO
ARPAC
Salvatore VIGLIETTI
Nicola ADAMO
Marinella VITO
Antonio AMBRETTI
Agnese ANDRIUOLO
IX