SOMMAIRE I – LA MISSION LOCALE ESPACE JEUNES EN 2010 1.1 – PRESENTATION 1 TERRITOIRE ET COMPETENCES DE LA MISSION LOCALE p 2 2 SES MISSIONS p 5 3 SES INSTANCES DE DECISIONS p 8 4 L’ORGANISATION SES SERVICES p 17 a) LE SERVICE RELATIONS EMPLOYEURS p 17 b) LE SERVICE INSERTION PROFESSIONNELLE BESANÇON CENTRE p 26 c) LE SERVICE INSERTION PROFESSIONNELLE QUARTIER RURAL p 30 1.2 –LES INDICATEURS CLES D’ACTIVITE 1 PUBLICS EN CONTACT p 36 2 PUBLIC JEUNE REÇU POUR LA PREMIERE FOIS p 38 3 PROGRAMME CIVIS ET PPAE p 43 4 ACCOMPAGNEMENT PAR LES CONSEILLERS p 45 a) ACTIVITE PAR NATURE D’ACTUALITE p 45 b) ACCES A L’EMPLOI ET A LA FORMATION p 45 c) PROFESSIONNALISATION DES PERSONNELS DE LA STRUCTURE p 46 5 CONVENTION PLURIANNUELLE D’OBJECTIFS p 47 II – AU FIL DE L’ANNEE 2010 1 AU FIL DE L’ANNEE 2010 p 51 2 DOSSIER DE PRESSE p 52 III – PERSPECTIVES 2011 1 LES ORIENTATIONS POUR 2011 p 68 I LA MISSION LOCALE ESPACE JEUNES EN 2010 1 1.1 PRESENTATION DE LA MISSION LOCALE 1. TERRITOIRE DE COMPETENCES DE LA MISSION LOCALE ESPACE JEUNES EN 2010 ELEMENTS DE CONTEXTE RELATIFS A LA ZONE DE COMPETENCE DE LA MILO DE BESANÇON 2010 2011 Nombre de ZUS : 4 regroupant une population totale de 23 718 habitants au 1er janvier 2006 (source : INSEE, population municipale, sans double-compte). Il s’agit de : . la ZUS de Planoise à Besançon . la ZUS de Palente-Orchamps à Besançon . la ZUS des Clairs soleils à Besançon . la ZUS Cité Brûlard à Besançon Les ZUS de Planoise et des Clairs soleils sont éligibles au dispositif de redynamisation urbaine. Le territoire d’intervention en 2011 : le bassin d’emploi du Grand Besançon. Le bassin d’emploi de Besançon est composé de : 1 Communauté d’Agglomération, 12 Communauté de Communes 287 Communes 250 800 Habitants Au sein d’un département de 594 communes pour une population de 520 130 habitants en 2007. 2 Superficie et densité de population (2010) Superficie Nombre Population Densité de au km2 de la communes population Communauté 433,9 59 182 190 407 d’agglomération de Besançon Communauté de Communes 186,3 19 3 803 19,8 d’Amancey Loue-Lison Communauté de Communes 55,4 12 1 546 27,4 de la Bussière Canton de Quingey 249 34 8 931 34,9 Communauté de Communes 184,2 25 8 994 47,8 du Pays Baumois Communauté de Communes 241,4 24 11 161 45,2 du Pays d'Ornans Communauté de Communes 159,1 25 4 093 25,3 du Pays de Rougemont Communauté de Communes 71,1 13 4 175 57,7 des Rives de l'Ognon Communauté de Communes 161,3 21 6 945 42,3 de Vaîte-Aigremont Communauté de Communes 61,4 12 6 547 105,3 du Val de la Dame Blanche Communauté de Communes 97,8 16 9 863 99,2 du Val-Saint-Vitois Communauté de Communes 144,2 17 3 369 22,6 du Vallon de Sancey Communauté de Communes 86,4 10 2 898 32,9 du Pays de Clerval TOTAL 2 131,5 287 254 515 Avec une superficie de 2 131 km2 et une population totale de 254 515 habitants, le territoire desservi par la Mission Locale du bassin d’emploi du Grand Besançon représente près de 41 % du Doubs, 13% du territoire Franc-Comtois et un peu plus de 22 % de la population régionale. 3 Répartition de la population par tranches d’âges en 2007 dans le bassin d’emploi 0 à 14 15 à 30 à 44 45 à59 60 75 à 89 90 et TOTAL 29 à74 + CAGB 29276 45680 33703 34075 20851 11716 1322 176623 Communauté de Communes 786 491 791 707 533 357 22 3 687 d’Amancey Loue-Lison Communauté de Communes 294 196 332 345 223 127 3 1 520 de la Bussière Canton de Quingey 1 754 1 281 1 831 1 754 1 259 737 71 8 687 Communauté de Communes 1 725 1 512 1 799 1 602 1 265 774 101 8 778 de du Pays Baumois Communauté de Communes 2 812 1 741 2 373 2 118 1 584 831 79 10 907 du Pays d'Ornans Communauté de Communes 735 650 805 822 580 376 47 4015 du Pays de Rougemont Communauté de Communes 921 689 929 879 443 223 21 4 105 des Rives de l'Ognon Communauté de Communes 1 623 1 027 1 656 1 371 754 364 20 6 815 de Vaîte-Aigremont Communauté de Communes 1 592 991 1 590 1 328 716 255 23 6 465 du Val de la Dame Blanche Communauté de Communes 2 215 1 632 2 187 2 207 1 208 483 39 9 701 du Val-Saint-Vitois Communauté de Communes 649 447 624 703 503 335 31 3 292 du Vallon de Sancey Communauté de Communes 5 649 1 135 868 1 1139 1 142 826 490 49 du Pays de Clerval TOTAUX 45517 57205 49759 49053 30745 17068 1828 Autres caractéristiques : La zone de compétence de la MILO de Besançon est un territoire à dominante urbaine et péri- urbaine. Elle dispose d’un réseau de transports routiers collectifs dense dans Besançon intra-muros et satisfaisant dans sa périphérie. Dans cette zone, siège de l’Université de Franche-Comté, l’offre de logements est relativement abondante, mais le coût de location est généralement élevé. 4 2. SES MISSIONS LE PUBLIC CONCERNÉ Les jeunes de seize à vingt-cinq ans révolus, sortis du système scolaire, en difficulté d’insertion professionnelle ou sociale ou souhaitant un appui pour leur projet de vie, ont vocation à être accueillis par le réseau des missions locales. Une offre de services différenciés leur est proposée avec une priorité pour le public le plus en difficulté. L’ACTIVITÉ PRINCIPALE D’UNE MISSION LOCALE Elle est constituée par l’ensemble des missions de base suivantes : Accueil Favoriser l’égalité d’accès aux services sur le territoire, en assurant notamment un accueil de proximité. Mener des opérations volontaristes pour toucher les jeunes qui ne viennent pas spontanément. Veiller à la cohérence, à la qualité égale et à l’harmonisation des prestations d’accueil. L’information Donner des informations précises et ciblées pour chaque cas. Assurer l’actualisation, la fiabilité et la qualité de l’information des jeunes. Donner des informations sur tous les domaines : logement, santé, culture, loisirs, formations, emplois, métiers etc., en faisant intervenir des professionnels, des personnes extérieures pour offrir une information vivante et concrète. Informer sur les dispositifs de formation et d’insertion ainsi que sur les contrats aidés ou non, les droits et les devoirs. Travailler en partenariat dans le cadre du RPIJ, avec les CIO en liaison avec la Mission Générale d’Insertion de l’Education Nationale, le réseau Information Jeunesse, le réseau de l’agriculture, les ALE, le réseau de la PJJ, le réseau des droits des femmes (CIDF), ceux de l’AFPA, des GRETA et de la Direction du service national. Faciliter l’accès autonome à l’information et la documentation. L’orientation Conduire des entretiens par des conseillers formés pour réaliser un diagnostic formalisé pour chaque jeune. Conseiller et aider le jeune à effectuer des choix et à prendre des décisions, afin de construire avec lui son parcours d’insertion professionnelle. Favoriser la connaissance du milieu du travail en organisant des rencontres, des débats avec des employeurs et des salariés, des visites d’entreprises. Mener des opérations en faveur de l’élargissement des choix professionnels pour les femmes. Valoriser l’alternance et notamment l’apprentissage et ses dispositifs d’accès. Prescrire si nécessaire un bilan de compétences ou une prestation adaptée en cohérence avec le parcours du jeune et en étroite liaison avec les prestataires et partenaires. 5
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