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UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA CAEd - CENTRO DE POLÍTICAS PÚBLICAS E AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO PROFISSIONAL EM GESTÃO E AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO PÚBLICA ROGERS VASCONCELOS MENDES PROFESSOR APRENDIZ: FORMAÇÃO DE DOCENTES PROTAGONIZADA POR SEUS PARES NA REDE ESTADUAL DO CEARÁ JUIZ DE FORA 2013 ROGERS VASCONCELOS MENDES PROFESSOR APRENDIZ: FORMAÇÃO DE DOCENTES PROTAGONIZADA POR SEUS PARES NA REDE ESTADUAL DO CEARÁ Dissertação apresentada como requisito parcial à conclusão do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública, da Faculdade de Educação, Universidade Federal de Juiz de Fora. Orientador(a): Márcia Cristina da Silva Machado JUIZ DE FORA 2013 TERMO DE APROVAÇÃO ROGERS VASCONCELOS MENDES PROFESSOR APRENDIZ: FORMAÇÃO DE DOCENTES PROTAGONIZADA POR SEUS PARES NA REDE ESTADUAL DO CEARÁ Dissertação apresentada à Banca Examinadora designada pela equipe de Dissertação do Mestrado Profissional CAEd/ FACED/ UFJF, aprovada em __/__/__. ____________________________________ Membro da banca - Orientador(a) ____________________________________ Membro Externo ___________________________________ Membro Interno Juiz de Fora, ..... de .............. de 20..... Dedico este trabalho À meus pais, Antonio de Lisboa e Terezinha Vasconcelos Mendes, responsáveis pelo berço seguro e orientação para uma vida tranquila. À minha esposa Cristina, e aos filhos Clístenes e Clínger, parceiros nas horas difíceis que antecedem as conquistas. “Quem forma se forma e re-forma ao formar, e quem é formado forma-se e forma ao ser formado.” Paulo Freire RESUMO Este trabalho objetiva avaliar o projeto Professor Aprendiz e apontar novos caminhos possíveis para seu aperfeiçoamento. O projeto em análise é uma estratégia da Secretaria da Educação do Estado do Ceará para proporcionar aos professores de sua rede a formação contínua, em serviço, tendo o protagonismo docente e a formação entre pares como principais premissas. Para conhecer os desdobramentos desta proposta formativa foram realizados cinco Grupos Focais com os professores que fizeram a formação de seus pares entre 2010 e 2011 nas coordenadorias regionais de Maracanaú, Tianguá, Sobral, Itapipoca e Iguatu. Foi possível extrair das entrevistas coletivas que o projeto traz muitos elementos que procuram superar os modelos tradicionais de formação de professores baseada no repasse de informações por especialistas, dando aos docentes da própria rede a oportunidade de desenvolver uma proposta de formação estruturada na sua experiência e no aprofundamento de conhecimentos teóricos que possam ajudar os seus pares a desenvolverem melhor suas atividades em sala de aula. O projeto Professor Aprendiz pode ser associado a categorias conceituais desenvolvidas por Antonio Nóvoa, Maurice Tardif, Philippe Perrenoud e Donald Shön, onde a reflexão permanente sobre a ação profissional é tida como principal referência para o desenvolvimento de uma proposta consistente de formação contínua de professores. Além disso, para se desenvolver, este projeto necessita de procedimentos operacionais considerados de baixo investimento, uma vez que se baseia na concessão de bolsas de extensão tecnológica mediante análise de um plano de trabalho e na disponibilização às regionais administrativas de apoio logístico para os encontros presenciais. De todo modo, muitos aspectos podem ser melhorados ou acrescentados para tornar este projeto mais atrativo aos professores. Mesmo que a premissa seja a formação entre pares, é muito importante a aproximação com a universidade, principalmente no que se refere ao processo de sistematização das experiências dos professores por meio de pesquisas científicas que possam vir a ser utilizadas como material de estudo nas formações; o incremento da ferramenta a distância para potencializar a formação de grupos de estudos e oferta de cursos de aperfeiçoamento; e a articulação com a estrutura escolar para que a formação possa se desenvolver no próprio ambiente de trabalho. Palavras-chave: Formação de Professores, Protagonismo Docente, Formação Contínua. ABSTRACT This study concerns to evaluate the Apprentice Teacher Project and to point new possible paths for its improvement. The project in question it's a strategy developed by the Ceará Public Education Department in providing continuous formation at service for the state teachers, having the teacher's protagonism and the formation between peers as key premises. To know the ramifications of this training proposal there were five focusing groups with teachers who had made their peers training between 2010 and 2011 at the Regional Coordinations of Maracanaú Tianguá, Sobral, Itapipoca and Iguatu. It was possible to extract from the press conferences that the project can bring many elements that seek to overcome the traditional models of teachers training, based on the transfer of information by specialists, giving to the own public teachers the opportunity of developing a proposal for structured formation based on their experiences and deepening the theoretical knowledge that can help their peers to develop best activities in the classroom. The Apprentice Teacher Project can be associated with conceptual categories developed by Antonio Nóvoa, Maurice Tardif, Philippe Perrenoud and Donald Shön, where the ongoing reflection on the professional action is taken as the main reference in the development of a consistent teachers training proposal. Beyond this, in being thus executed, this project requires operating procedures considered as of low investment, since it is based on the extension technology scholarships concession through analysis of a work plan written by them and the administrative support to the regional coordinations that make it possible to arrange the logistics for the presential meetings. Anyway, many aspects can be improved or enhanced to make this project more attractive to the teachers. Even if the premise is a peer training, the approach is very important in the trial to reach a proximity with the university, especially in reference to the teachers experiences systematization process through scientific research that may be used as study material in the formations; the increase of the distance education tool to enhance the formation of study groups and offering teachers training courses, and the articulation with the school structure so that training can be developed in the workplace itself. Keywords: Teachers training, Teachers' Protagonism, Continuous Formation. LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS CEDEA – Célula de Desenvolvimento da Escola e da Aprendizagem CODEA – Coordenadoria de Desenvolvimento da Escola e da Aprendizagem CREDE – Coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educação EAD – Educação a Distância EEEP – Escolas Estaduais de Educação Profissional FUNCAP – Fundação Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico FUNDEB – Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação FUNDEF – Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério GF – Grupo Focal IDH – Índice de Desenvolvimento Humano IES – Instituições de Educação Superior MEC – Ministério da Educação NTE – Núcleo de Tecnologia Educacional NUFOR – Núcleo de Formação NUPED – Núcleo de Desenvolvimento Pedagógico PCA – Professor Coordenador de Área Pibid - Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência SEDUC – Secretaria da Educação do Estado do Ceará SEFOR – Superintendência das Escolas Estaduais de Fortaleza SPAECE – Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará ÍNDICE DE QUADROS E GRÁFICOS Gráfico 1 – Matrícula por Modalidade da rede estadual do Ceará. .......................... 37 Quadro 1 – Áreas de Formação do projeto Professor Aprendiz ............................... 23 Quadro 2 – Distribuição das bolsas do Professor Aprendiz por CREDE e SEFOR .. 25 Quadro 3 – Proposta de distribuição de bolsas de extensão tecnológica a professores universitários e da rede estadual ........................................................... 79 Quadro 4 – Organização de Grupos de Estudos por Área de Formação ................. 82 Quadro 5 – Composição da equipe gestora da plataforma EAD da SEDUC ........... 85 Quadro 6 – Disponibilização de carga horária para Profissionais de Apoio Pedagógico de acordo com a classificação da escola .............................................. 91 Quadro 7 – Organização de encontros com os Coordenadores Pedagógicos ......... 94 Quadro 8 – Síntese das Proposições ....................................................................... 95 SUMÁRIO INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 11 1 – A FORMAÇÃO CONTÍNUA DE PROFESSORES PELA VIA DO PROJETO PROFESSOR APRENDIZ ................................................................................................... 14 1.1 – O Programa Aprender pra Valer .......................................................................... 15 1.1.1 Superintendência Escolar .................................................................................. 18 1.1.2 Primeiro, Aprender! ............................................................................................ 19 1.1.3 Professor Aprendiz ............................................................................................ 19 1.1.4 Avaliação Censitária do Ensino Médio ............................................................... 19 1.1.5 Pré-Vest ............................................................................................................. 20 1.1.6 Articulação do Ensino Médio à Educação Profissional ....................................... 20 1.2 – Implementação do Professor Aprendiz .............................................................. 20 1.3 - Motivações para escolha do tema e estrutura da pesquisa ............................... 31 1.4 - Estrutura da Secretaria da Educação .................................................................. 35 1.5 – Caracterização do perfil dos professores da rede estadual do Ceará .............. 36 2 – A FORMAÇÃO DE PROFESSORES POR SEUS PARES: DESAFIOS E POSSIBILIDADES .............................................................................................................. 39 2.1 Protagonismo docente e a formação de professores por seus pares: análise de ideias e pesquisas ......................................................................................................... 41 2.2 A oposição à teoria sobre formação de professores na perspectiva da “reflexão na ação” e as possibilidades de conciliação .............................................................. 51 2.3 O Projeto Professor Aprendiz na visão dos professores ..................................... 56 2.3.1 Metodologia de coleta de dados: Grupos Focais ............................................... 57 2.3.2 Apresentação e Análise do resultado da pesquisa ............................................. 59 3 – PROPOSIÇÕES PARA APERFEIÇOAMENTO DO PROFESSOR APRENDIZ ............ 73 3.1 Integração entre a formação contínua dos professores e saberes acadêmicos 74 3.1.1 Etapas de Execução, Orçamento e Responsáveis ........................................... 788
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