Problèmes économiques - Comprendre l’économie 1 Concepts et mécanismes

148 Pages·2015·8.036 MB·French

by  collectif

problèmes
économiques
Problèmes économiquesinvite les spécialistesà faire le point
HORS-SÉRIE
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L’ÉCONOMIE
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ÉCONOMIE SOCIÉTÉ - débat public
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le meilleur de la presse et des revues les grands sujets qui nourrissent le débat public
pour comprendre l’actualité économique
SEPTEMBRE 2014 NUMÉRO 6 problPèroblmèmes eéconsomiéquesicnviteo les spnécialoistesàm faire le piHoiqnOtRuS-eSÉRsIE 380Cahiers français cfraahLLPPnAAEEieUUçFFaTTTRRRrisAAEEsNN LLLLCC(cid:27)(cid:27)(cid:27) FLDeueté ssrcEE eiEEpeotnenetnn irsmuaélepies RRàsôa tftlaé iso musnori  n:ul EEeoirs cùrtee eevsne SSc nsoounm t/e CmTTmSeGpso-nraEEoiunse ?sRR 382Cahiers français cfraahnieçariss (cid:52)(cid:52)(cid:52) LLLd’eeeu npbpiiaetocctnotite ibsn dam, enso ecrysea esiprpneeos r: sn edpste eau cbgntireilavi tnteérdsa sen tes insteijoesu nrix às,q huaeust risque
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L’ÉCONOMIE AU CŒUR
DU DÉBAT PUBLIC
Direction de l’information
légale et administrative
26, rue Desaix
75015 Paris
Rédaction Nous vivons dans un monde où l’économie est omniprésente : pas un jour sans que
de Problèmes économiques les prévisions de croissance, les chiffres du chômage ou du déficit public ne fassent
Patrice Merlot (rédacteur en chef)
l’objet d’un traitement dans les médias. Ces dernières années ont été particulièrement
Olivia Montel
riches en événements, puisque l’économie mondiale, et particulièrement la zone euro,
(rédactrice en chef des hors-série)
Markus Gabel (rédacteur) traverse depuis 2008 une ère de turbulences. Clef d’analyse de nombreux problèmes
Stéphanie Gaudron (rédactrice) de société, la compréhension des rouages de l’économie constitue un impératif majeur
Secrétariat de rédaction pour tous les citoyens. Il n’est donc pas surprenant que la question de la diffusion des
Anne Biet-Coltelloni connaissances économiques prenne une place aussi importante dans le débat public.
Promotion
Avec cette série «Comprendre l’économie», Problèmes économiques participe une
Anne-Sophie Château
nouvelle fois à ce projet ambitieux de vulgarisation des savoirs. Le découpage retenu
Secrétariat
offre une première entrée par les concepts et mécanismes fondamentaux (volume 1) et
Paul Oury
une seconde par les grands problèmes économiques de notre temps (volume 2).
29,quai Voltaire
75344 Paris cedex 07 La réflexion des grands auteurs sur les phénomènes économiques a suscité depuis
Tél. : [phone] plusieurs siècles de vives controverses, qui ont progressivement construit la
[email protected]
science économique, et dont on retrouve l’héritage dans les savoirs contemporains.
http://www.
C’est pourquoi ce dossier commence par un tour d’horizon des grands courants
ladocumentationfrancaise.fr/revues-
collections/ économiques, en insistant sur les évolutions marquantes de la discipline au cours des
problemes-economiques/ trente dernières années. Les trois sous-ensembles qui suivent quittent l’histoire des
index.shtml idées pour se concentrer sur les savoirs fondamentaux : sont ainsi analysés les outils
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de base des économistes d’aujourd’hui – externalités, imperfections d’information,
Avertissement théorie des jeux, instruments économétriques… –, le comportement – aux niveaux
Les opinions exprimées individuel et agrégé – des principaux agents – entreprises, banques, ménages, État –,
dans les articles reproduits
leurs interdépendances, mais également la dynamique et les mécanismes de régulation
n’engagent que les auteurs
de l’économie de marché. Pour finir, l’accent est mis sur le fonctionnement et les
Crédit photo :
dysfonctionnements de certains marchés – marchés financiers, marché du travail.
Couverture : Corbis
© Direction de l’information légale Les thèmes retenus ne couvrent pas tout le spectre de l’analyse économique. Outre
et administrative. Paris, 2015 l’impossibilité d’être exhaustif et le manque de place, nous avons fait le choix de
Conception graphique nous en tenir aux outils fondamentaux, avec l’ambition que ce numéro ne profite pas
Célia Petry seulement aux initiés, mais également aux néophytes. Nombre d’outils classiques mais
Nicolas Bessemoulin techniques, tels que le schéma IS-LM-BK, ne sont donc pas abordés ici en tant que
En vente en kiosque et en librairie tels. Les livraisons récentes de notre revue permettent, pour ceux qui le souhaitent,
(Adresses accessibles en ligne) d’approfondir de nombreux points.
#Retrouvez-nous sur
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COMPRENDRE L’ÉCONOMIE
1. CONCEPTS ET MÉCANISMES
La science économique et ses évolutions
P. 5 L’économie : une discipline à haut risque? (Pascal Le Merrer)
P. 12 Des classiques anglais à Freakonomics : l’évolution de la science
économique (Jean-Baptiste Fleury)
P. 19 Les grands temps de la macroéconomie (Bruno Ventelou et Yann Videau)
P. 26 Que reste-t-il de l’équilibre général? (Sophie Jallais et Ozgur Gun)
La boîte à outils de l’économiste
P. 33 Offre, demande et prix (Jean-Pierre Biasutti et Laurent Braquet)
P. 41 PIB et croissance économique (Thomas Fabre)
P. 50 Biens collectifs et externalités (Marion Navarro)
P. 58 Les asymétries d’information (Anne Corcos et François Pannequin)
P. 65 La théorie des jeux (Nicolas Eber)
P. 73 Les outils économétriques (Luc Behaghel)
P. 79 La monnaie dans les théories économiques (Alain Beitone)
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Les acteurs de l’économie
P. 87 L’entreprise dans la théorie économique (Olivier Weinstein)
P. 94 Comment (dys)fonctionnent les banques? (Jézabel Couppey-Soubeyran)
P. 102 Consommation/épargne : les choix des ménages (Nicolas Drouhin)
P. 110 L’intervention publique (Laurent Simula)
Fonctionnement et dysfonctionnements des marchés
P. 118 Marché et marchés: une approche institutionnelle des modalités
de l’échange économique (François Vatin)
P. 125 Marchés, concurrence et réglementation (Frédéric Marty)
P. 132 Marchés financiers : des marchés proches de l’idéal concurrentiel?
(Yves Jégourel)
P. 138 Le marché du travail, un marché en mouvement (François Fontaine)
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L’économie est régulièrement sous le feu des critiques, mais plus encore depuis la crise finan-
cière de 2007-2008. Simplement incapable de prévoir les phénomènes économiques pour
certains, elle serait d’autant plus dangereuse pour d’autres du fait d’un discours «impéria-
liste» et de son influence sur les décideurs politiques. Pour d’autres encore, elle serait
immorale, légitimant la «marchandisation» du monde et les comportements de l’homo oeco-
nomicus. Faisant le point sur ces griefs, Pascal Le Merrer montre que la discipline a su en
partie y répondre et évoluer vers plus de réalisme. Loin de rester cantonnés à l’élaboration de
modèles abstraits, les économistes orientent leurs recherches vers des sujets qui sont au
cœur des problèmes économiques contemporains.
Problèmes économiques
L’économie : une discipline
à haut risque ?
(cid:127) PASCAL LE MERRER Sous le feu de la critique
Professeur d’économie à l’ENS de Lyon
L’économie est souvent critiquée, mais avec
Directeur des Journées de l’économie
des arguments quelque peu contradictoires.
D’un côté, il lui est reproché l’irréalisme des
hypothèses et des raisonnements qui sous-
L’économie est dans une période singulière. tendent ses modèles.D’un autre côté, on prête
D’un côté, les économistes français sont à un pouvoir énorme à cette discipline qui légi-
l’honneur avec le prix Nobel de Jean Tirole, timerait une marchandisation du monde.
le succès international du livre de Thomas
[1] Piketty T. (2013), Piketty1, la présence de sept Français dans Des hypothèses et des modèles
Le Capital au XXIe siècle, la liste du FMI des vingt-cinq «économistes
Paris, Le Seuil. irréalistes
âgés de moins de 45 ans qui exerceront, au
[2] FMI (2014), cours des prochaines décennies, le plus d’in- Steve Keen (2014) illustre la première catégo-
«La génération
fluence sur notre compréhension de l’éco- rie de critiques quand il dénonce les erreurs
montante»,Finances
et Développement, nomie mondiale2». Dans le même temps, on logiques d’une théorie fondée sur le calcul
septembre. voit se développer un débat sur le rôle des rationnel des agents incapable de décrire la
économistes qui auraient pris la place des réalité et encore moins d’anticiper des phé-
philosophes, des sociologues, des historiens, nomènes comme les crises économiques.
comme le dénonce par exemple Marcel Gau- C’est l’analyse néoclassique qui est au centre
chet (cf. Zoom). de cette critique, avec le comportement de
5 L’ÉCONOMIE: UNE DISCIPLINEÀ HAUT RISQUE?
639150020int.pdf - Février 13, 2015 - 6 sur 144 - BAT DILA
Une discipline immorale
ZOOM
Timothy Taylor (2014) examine l’autre type
de critique. Il rappelle que «les économistes
«LES ÉCONOMISTES
préfèrent éluder les questions morales. Ils se
SONT-ILS DES IMPOSTEURS?» plaisent à dire qu’ils étudient les arbitrages,
les incitations et les interactions, et qu’ils
laissent les jugements de valeur au processus
«Que s’est-il passé intellectuellement
dans nos sociétés? La montée de politique et à la société».
l’économisme correspond, du point de
Toutefois, Jean Tirole (2014) précise: «Aux
vue des sensibilités, à un changement
yeux des économistes, le marché est un puis-
très profond de la demande sociale
sant mécanisme d’allocation des ressources.
d’intelligence. Le désir d’intelligibilité a
été supplanté par le souci d’efficacité d’un Cependant, bénéficier de ses vertus requiert
système conçu comme le seul possible. souvent de s’écarter du laisser-faire. De fait,
La question n’est plus de comprendre ce les économistes ont consacré beaucoup de
que sont l’homme, la société, l’histoire... recherches à l’identification de ses défail-
La question est juste de savoir comment lances et à leur correction par la politique
ça marche et comment faire en sorte publique. Mais les philosophes, les psycho-
que ça marche mieux.
logues, les sociologues, les juristes, les poli-
C’est en ce sens que l’expert a pris tistes, beaucoup de grands acteurs de la
la relève de l’intellectuel. Le mot est société civile et la plupart des leaders reli-
atroce mais parlant: on assiste à une gieux ont une vision différente du marché.
désintellectualisation de nos sociétés.
Ils reprochent aux économistes de ne pas
Elle va de pair avec une lecture de
tenir assez compte des problèmes d’éthique,
l’existence collective réduite au droit,
réclament une frontière claire entre domaines
à l’économie et à la technique»*.
marchand et non marchand.» On voudrait
* Marcel Gauchet, «Les économistes sont-ils penser que les individus sont vertueux mais
des imposteurs?», L’Obs, 23 octobre 2014. dès que l’on étudie les comportements addic-
tifs, les actions illégales, les actes individuels
qui négligent les effets sociaux et environne-
l’offreur et du consommateur, la concurrence mentaux, on est confronté à la nécessité de
pure et parfaite, la rémunération des facteurs comprendre comment agir pour favoriser des
de production à leur productivité marginale, comportements prosociaux. Faut-il réglemen-
l’équilibre général walrasien, les anticipa- ter, taxer, créer un marché, jouer sur des inci-
tions rationnelles. Pour Steve Keen, c’est le tations non marchandes? Toutefois, peut-on
modèle de coordination parfait grâce aux étendre le raisonnement économique à tous
prix flexibles permettant d’équilibrer tous les domaines? Les débats sur les soldats
les marchés qui doit être dénoncé. Mais il mercenaires, le commerce du sexe, les droits
sous-estime que la théorie néoclassique est à polluer sont anciens, mais, aujourd’hui,
compatible avec une grande variété d’arran- on voit naître de nouveaux sujets: celui des
gements institutionnels: elle ne se limite mères porteuses, celui du commerce des
pas à produire un discours justifiant le libre organes et du sang, celui de la brevetabilité
marché. En revanche, cet auteur dénonce à du vivant avec le séquençage du génome…
juste titre le problème de la dichotomie entre Pourquoi alors ne pas aussi faire le commerce
les variables réelles et les variables finan- des droits d’immigration plutôt que de laisser
cières dans la théorie néoclassique, ce qui le les passeurs créer un marché parallèle? Ce
conduit à proposer «un modèle monétaire du serait une erreur d’en déduire que l’économie
capitalisme». s’oppose à l’éthique.En fait, sur de nombreux
Problèmes économiques FÉVRIER 2015 6
639150020int.pdf - Février 13, 2015 - 7 sur 144 - BAT DILA
ZOOM
intérêts individuels des agents économiques,
qui est exposée dans La Richesse des
L’ÉCONOMIE, UNE DISCIPLINE nations. Il explique que lorsque la recherche
de l’enrichissement illimité prend la forme
CONTRE-INTUITIVE
de l’accumulation du capital, celle-ci perd
son caractère immoral car l’accumulation
L’économie est une discipline contre-intuitive du capital est fondée sur l’épargne qui est
depuis ses origines. Cela commence avec une vertu. Cette analyse ne le conduit pas à
Adam Smith dans La Théorie des sentiments négliger le rôle de l’État comme le montre la
moraux lorsqu’il insiste sur la vanité et le définition qu’il donne de l’économie politique
désir de s’enrichir des hommes. Il montre (cf. infra). Il consacre d’ailleurs la totalité
que l’enrichissement de la société est du livre V de La Richesse des nations aux
le produit des comportements égoïstes problèmes des dépenses et des recettes
et vaniteux des individus. Le problème de l’État. Pour Adam Smith, «l’économie
est: comment faire pour que le vice privé politique, considérée comme une branche
devienne une vertu publique? Il explique des connaissances du législateur et de
que la solution est dans l’instauration d’un l’homme d’État, se propose deux objets
régime économique qui donne libre cours distincts: le premier, de procurer au peuple
aux initiatives privées (propriété privée, un revenu ou une subsistance abondante,
concurrence, ouverture des marchés…). ou pour mieux dire, de le mettre en état
Cette approche conduit à un discours qui de se procurer lui-même ce revenu ou
est très étonnant, puisqu’il propose de se cette subsistance abondante; le second,
priver de diriger l’économie. On a des unités de fournir à l’État ou à la communauté un
qui planifient leurs actions et le marché qui revenu suffisant pour le service public;
coordonne ces actions. Ainsi, le pessimisme elle se propose d’enrichir à la fois le peuple
concernant la nature humaine conduit à et le souverain»*.
l’optimisme quant aux effets économiques.
Pascal Le Merrer
Et ce discours contre-intuitif va s’appuyer
sur une démonstration de la supériorité de
* Smith A. (1776), La Richesse des nations, introduction au
l’économie de marché pour coordonner les volume II, Paris, Garnier Flammarion, 1991, p. 11.
sujets, il faut prendre en compte des ques- Ollion, et Yann Algan: «The Superiority of
[3]Voir le document tions morales quand on traite de problèmes Economists3».
de travail 14/3 sur matériels. C’est vrai pour l’économie comme
http://www.maxpo.eu/
pour les autres sciences sociales. L’économie est-elle une science ?
publications_DP.asp.
[4] Stiglitz J. (2014), Il reste que la crainte non fondée de voir les
Le manuel de Joseph Stiglitz commence
Principes d’économie économistes justifier la marchandisation du
moderne, 4e édition monde révèle peut-être une autre inquiétude, par cette affirmation: «L’économie est une
française, De Boeck, science sociale. Elle étudie le problème des
p. 17. celle d’une position dominante des repré-
choix dans une société d’un point de vue
sentants de cette discipline qui conseillent
les dirigeants politiques et économiques, scientifique, c’est-à-dire à partir d’une explo-
produisent des expertises pour les grandes ration systématique qui passe aussi bien par
organisations nationales et internationales et la formulation de théories que par l’examen
enfin s’expriment largement dans les médias. des données empiriques4.»
Ce sujet est aussi étudié comme le montre L’économiste construit des raisonnements
l’article récent de Marion Fourcade, Étienne logiques qui s’appuient sur des hypothèses
7 L’ÉCONOMIE: UNE DISCIPLINEÀ HAUT RISQUE?
639150020int.pdf - Février 13, 2015 - 8 sur 144 - BAT DILA
pour élaborer des modèles microéconomiques anomalies sur les marchés financiers étaient
ou macroéconomiques qui sont confrontés ignorées, laissant ainsi dans l’ombre la crois-
aux données afin d’évaluer leur capacité à sance anormale de la demande des agents pri-
expliquer les situations observées et à pro- vés par le recours au crédit. Stiglitz propose
duire des prévisions.Toutefois, ces théories de fonder la reconstruction de la macroéco-
n’ont pas été capables d’anticiper correcte- nomie sur des hypothèses plus réalistes qui
ment la crise financière qui s’est déclenchée intègrent: les asymétries d’information, les
en 2007 dans une période où les macroéco- distorsions entre les rendements privés et les
nomistes se félicitaient de la «grande modé- coûts sociaux, l’incomplétude des contrats
ration5», c’est-à-dire de la combinaison d’une négociés qui évaluent mal les prises de risque.
[5] C’est le titre d’un
réduction de la volatilité du cycle économique Les travaux théoriques qui vont dans cette discours célèbre de
et d’une faible inflation. direction font apparaître qu’il peut y avoir des Ben Bernanke en
février 2004.
Alan Kirman (2012) rappelle que les causes équilibres multiples avec des agents formant
identifiées de la crise – «défaillance des des anticipations différentes. L’économie peut [6] Stiglitz J. (2014),
réseaux de banques, problèmes de confiance et alors se révéler instable avec des ajustements « Reconstructing
Macroeconomic Theory
de contagion à tous les niveaux» – étaient igno- de prix et de salaires qui aggravent la réces- to Manage Economic
rées par les modèles utilisés: on avait d’un côté sion et des effets de répartition qui induisent Policy »,NBER Working
des modèles macroéconomiques fondés sur des inégalités de revenu croissantes. L’enjeu paper series,no 20517,
septembre.
l’idée que les marchés s’autorégulent avec des de cette reconstruction théorique est impor-
agents qui font des anticipations rationnelles tant car il conditionne la compréhension des
et, de l’autre, un modèle de marchés financiers mécanismes qui sous-tendent les choix de
«fondé sur l’hypothèse des marchés efficaces: politique économique. On le voit clairement
toute l’information disponible sur les actifs avec les débats actuels sur les politiques
financiers est contenue dans les prix»; enfin, d’austérité dans la zone euro, sur l’évaluation
le secteur financier était mal intégré dans les des multiplicateurs budgétaires, sur les stra-
modèles macroéconomiques. tégies de désendettement des agents privés et
publics, sur l’existence de trappes à liquidité
Des approches alternatives existent comme
et le risque de déflation…
le montrent les travaux de Robert Shiller, de
Raghuram Rajan, de Roman Frydman ou, du Finalement, comme le remarque François
côté francophone, avec Hélène Rey, André Bourguignon (2012): «L’économie n’est pas
Orléan, Gaël Giraud, Michel Aglietta… Mais une science dans le sens où elle ne peut pas
il reste à faire un effort important pour inté- fournir des lois universelles et objectives
grer ces apports dans l’analyse macroéco- expliquant le fonctionnement des économies
nomique contemporaine. Joseph Stiglitz est en tout point de l’espace et du temps… mais
un exemple d’économiste qui plaide pour l’économie est peut-être plus scientifique que
une reconstruction de la théorie macroéco- d’autres sciences humaines dans la mesure où,
nomique. Dans un article récent6, il constate à partir de quelques hypothèses clairement
que la macroéconomie mainstream a été énoncées, il est possible d’expliquer un certain
dominée par deux «églises»: la première rai- nombre de phénomènes complexes.» Encore
sonnait dans le cadre d’un modèle classique faut-il, toutefois, partir d’hypothèses réalistes.
avec des marchés parfaitement flexibles, un
agent économique représentatif qui formait Vers des analyses économiques
des anticipations rationnelles et un secteur
bancaire qui ne jouait aucun rôle; la seconde plus réalistes
reconnaissait qu’il pouvait y avoir des rigidi-
tés de prix et de salaire, sans concevoir que Les économistes se sont éloignés du modèle
les défaillances de marché pouvaient aller abstrait de l’agent économique calculateur,
au-delà de ces rigidités. En particulier, les rationnel, en univers certain. Par exemple,
Problèmes économiques FÉVRIER 2015 8