problematika hakim dalam ranah hukum, pengadilan, dan masyarakat di indonesia PDF
Preview problematika hakim dalam ranah hukum, pengadilan, dan masyarakat di indonesia
PROBLEMATIKA HAKIM PROBLEMATIKA HAKIM DALAM RANAH HUKUM, PENGADILAN, DALAM RANAH HUKUM, DAN MASYARAKAT PENGADILAN, DAN DI INDONESIA: STUDI SOSIO-LEGAL MASYARAKAT DI INDONESIA: STUDI SOSIO-LEGAL Buku ini berisi hasil penelitian yang bertujuan untuk memetakan problematika hakim, dengan menjawab berbagai persoalan yang dihadapi hakim terkait dengan keberadaannya dalam hukum negara dan organisasi pengadilan, dan implikasinya dalam praktik penegakkan hukum. Bagaimanakah hukum negara memposisikan hakim? Bagaimanakah soal kekuasaan kehakiman dan kemandirian hakim diatur dalam D konstitusi dan beberapa peraturan perundang-undangan dalam A D sejarah hukum Indonesia? Apa implikasi hukum dari pengaturan ALA yang demikian itu? Bagaimana konteks sejarah politik Indonesia NM dskyaeoanhapgala kpttai ammrdiakaen-hnm,a jyeel aslnanaasgnrkg ibkaae atnr dna litkabaiutbrataaur tk h bpekaeakdlnuaa adk tmaaalnaninmg pim ohtunluigtykiaakus dkmneey mnayg aamannendgn ik rgmieauknpeua nhaygasaakakitamaunnr, STUDI S MASYARA RANAH HPROBLEM keadilan kepada masyarakat. OKUA SAKT Penelitian ini dianggap penting untuk dilakukan, karena adanya tiga alasan. Pertama, masih IOTUIK - DMA byaanngy amke kmelpurhihaant idnakrai np,e snechainrig kgeaa dpielannti ndga nu nmtuaks ydaikreatkaahtu lui paesn tejenlatasnagn nkyuaa.l iKtaesd puuat,u sseabna hliaknkyima LEGI IN, PE HA apaddaa k emluinhimann dyaa rki ehmakainmd tireiannta hnagk pimos, iysainnyga p daadlaahma ls straunkgtuart dleibmubtuahgkaa pne dnaglaadmil akinn eyarjnagn ybae mrimenpgliakadsilii ALDONNGKIM EA dan memutus perkara. Ketiga, dalam rangka pembelajaran akademik bagi para mahasiswa SD hukum, mengingat kurangnya perkembangan yang mengesankan dari putusan pengadilan atau IAIL A yurisprudensi dalam tahun-tahun terakhir, maka perlu diketahui penjelasannya. :N , Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah sosio-legal, yang mengkombinasikan studi teks hukum dengan pengalaman empirik bagaimana hakim menginterpretasi, memaknai hukum melalui pertimbangan dan putusannya. Penelitian dilakukan di berbagai pengadilan negeri di delapan wilayah di Indonesia. Diterbitkan Oleh : Pusat Analisis dan Layanan Informasi © 2017 Jl. Kramat Raya 57 Jakarta Pusat Telp. 021 390 5876, Fax. 021 390 6189 PO BOX 2685 Website : www.komisiyudisial.go.id PROBLEMATIKA HAKIM DALAM RANAH HUKUM, PENGADILAN, DAN MASYARAKAT DI INDONESIA: STUDI SOSIO-LEGAL SEKRETARIAT JENDERAL KOMISI YUDISIAL REPUBLIK INDONESIA PROBLEMATIKA HAKIM DALAM RANAH HUKUM, PENGADILAN, DAN MASYARAKAT DI INDONESIA: STUDI SOSIO-LEGAL PENELITI: Sulistyowati Irianto Widodo Dwi Putro Fajri Nursyamsi Ikhsan Azhar Munafrizal Manan Nurkholis Hidayat Elza Faiz Hendro Sukmono Muhamad Ilham Nur Aini Fatmawati Diterbitkan oleh Sekretariat Jenderal Komisi Yudisial Republik Indonesia Cetakan Pertama, Juli 2017 Hak cipta dilindungi undang-undang Dilarang mengcopy atau memperbanyak sebagian atau keseluruhan isi buku ini tanpa izin tertulis dari penerbit Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, ii dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal DAFTAR ISI DAFTAR ISI iii KATA PENGANTAR vii KATA SAMBUTAN ix BAB I HAKIM, HUKUM, DAN MASYARAKAT 1 A. Latar Belakang Pemikiran 1 B. Kekuasaan Kehakiman, dan Kemandirian Hakim 4 C. Hakim sebagai Pribadi dan Produk Masyarakat 9 D. Fokus Kajian 11 E. Legitimasi Konseptual 14 F. Jalan Menuju Pencaharian Data 23 BAB II KEKUASAAN KEHAKIMAN PRA DAN PASCA- PERUBAHAN UNDANG-UNDANG DASAR 1945 29 A. Pengaruh Politik atas Kekuasaan Kehakiman 30 B. Kekuasaan Kehakiman Pra-Perubahan UUD 1945 32 C. Kekuasaan Kehakiman Pasca Perubahan UUD 1945 41 D. Pengaturan tentang Hakim dalam Ketentuan Internasional 53 E. Catatan - Catatan 55 Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal iii BAB III TITIK AWAL MOTIVASI HAKIM BERASAL 57 A. Melangkah dari Mimpi 58 B. Mempertanggungjawabkan Ilmu 61 C. Idealisme dan Ladang Ibadah 63 D. Alasan Karier dan Berdikari secara Ekonomi 67 E. Reproduksi Status Sosial 70 F. Dorongan dan Buah Inspirasi 72 G. Terpanggil Melawan Rasuah 75 BAB IV PROBLEMATIKA HAKIM DALAM ORGANISASI PERADILAN DAN PRAKTIK 77 A. Kesejahteraan 78 1. Gaji dan Biaya Hidup 78 2. Pungutan: Antara Sukarela, Kewajiban dan Loyalitas 91 3. Mirip Kisah Bedah Rumah 92 B. Sistem Rekrutmen, Promosi, Dan Mutasi 99 1. Status dan Rekrutmen Hakim 99 2. Promosi Identik Ke “KKN”an 105 3. Gelapnya Sistem Mutasi 114 C. Peningkatan Kapasitas Hakim 127 1. Fasilitas Internet Sebagai Solusi 129 2. Sulitnya Menjangkau Buku Sang Sumber Ilmu 131 Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, iv dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal 3. Diklat Sangat Diperlukan, Tetapi ... 133 4. Gagasan Lain Peningkatan Kapasitas Hakim 135 D. Integritas 136 E. Pengawasan Terhadap Hakim 144 1. Pengawasan Internal 144 2. Pengawasan Eksternal 150 F. Pengelolaan Kebutuhan Fasilitas Pengadilan dan Organisasi 154 BAB V TERPERANGKAP DALAM STAGNASI 157 A. Produktivitas: Ketimpangan Rasio Jumlah Hakim dan Beban Perkara 159 B. Independensi: Terpasung Di Dalam dan Tersandera Pihak Luar 168 1. Kendala Internal 168 2. Intervensi Pihak Luar 172 C. Kendala Kondisi Geografis Terhadap Kinerja Hakim 175 1. Kendala Keamanan: Barter Putusan dengan Jaminan Keamanan 176 2. Kebutuhan Pokok yang Mahal 182 3. Kesulitan Komunikasi 183 4. Peningkatan Kapasitas dan Kendala Infrastruktur Pengadilan 184 Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal v 5. Konflik Kepentingan Ketika Bertugas di Daerah Asal 186 D. Kualitas Putusan: Miskin Terobosan Hukum 187 E. Apresiasi Pimpinan, Kolega, dan Masyarakat Atas Putusan Hakim 190 BAB VI PROBLEMATIKA HAKIM DALAM KONTEKS HUKUM, PENGADILAN DAN KEMASYARAKATAN DI INDONESIA: SUATU PEMBELAJARAN 197 A. Mengapa Penelitian Perlu Diadakan? 197 B. Temuan Penelitian 203 C. Kesimpulan dan Rekomendasi 224 DAFTAR PUSTAKA 233 Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, vi dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal KATA PENGANTAR Secara formal, hakim memegang posisi yang sentral dalam dunia peradilan. Di tangannya nasib baik atau buruk mereka yang didakwa ditentukan. Hakim merupakan satu-satunya profesi di dunia yang mendapat sebutan: ‘Wakil Tuhan’ atau ’Yang Mulia’. Dalam bahasa akademik sering disebut sebagai officium nobile (profesi luhur). Di sisi lain, hakim juga manusia biasa. Ia bukanlah sebuah entitas yang tunggal, steril dan mekanis. Bukan juga manusia yang bebas nilai dan terhindar dari segala yang bersifat manusiawi. Sebagai manusia, hakim tidak lepas dari asal-usul sosialnya, pendidikan, gender, psikologi, agama, status dan kelas sosialnya, tradisi, atau ideologi keilmuannya. Menyadari bahwa hakim adalah juga manusia mendorong kita untuk melihatnya dalam kualitas kemanusiannya secara penuh. Meminjam istilah Satjipto Rahardjo, hakim harus dilihat dalam ketelanjangannya yang tuntas. Dengan dua sisi itu, hakim dalam memutus perkara akan mengalami ‘pergulatan kemanusiaan’ sebagaimana dijelaskan oleh Roeslan Saleh. Dalam konteks itulah, untuk melihat kinerja hakim tidak bisa hanya dilihat secara normatif, tetapi juga melihat faktor-faktor lain di luar dunia formalnya. Untuk itulah Komisi Yudisial (KY) menginisiasi penelitian tentang problematika hakim dan peradilan dalam perspektif socio legal yang mengambil sampel di beberapa pengadilan di Indonesia yang dinilai bisa merepresentasikan kondisi obyektif pengadilan di masing-masing wilayah. Buku ini juga dilatari setidaknya oleh 3 (tiga) hal, pertama, banyaknya keluhan dari pencari keadilan dan masyarakat luas Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal vii tentang kualitas putusan hakim yang memprihatinkan sehingga penting untuk diketahui ada apa dibalik fenomena itu. Keluhan- keluhan itu muncul dari beberapa laporan yang disampaikan ke KY, dari hasil penelitian putusan yang dilakukan KY bekerjasama dengan beberapa perguruan tinggi, maupun yang disampaikan melalui forum-forum ilmiah. Kedua, adanya keluhan dari hakim tentang posisinya dalam struktur lembaga pengadilan yang berimplikasi pada minimnya kemandirian hakim. Padahal, hal itu sangat dibutuhkan dalam kinerjanya memutus perkara. Ketiga, penelitian ini dilakukan dalam rangka kepentingan akademik, mengingat kurangnya perkembangan yang mengesankan dari putusan pengadilan atau yurisprudensi. Buku ini diharapkan bisa menjadi referensi penting bagi masyarakat dan pemangku kepentingan dalam rangka melakukan transformasi serta reformasi kebijakan mengenai hakim dan peradilan. Mulai dari hulu hingga hilir. Jakarta, Juli 2017 Tim Peneliti Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, viii dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal KATA SAMBUTAN Hakim pada dasarnya memiliki peran dan posisi yang sangat sentral dalam penegakan hukum dan keadilan. Begitu sentralnya peran hakim, oleh Sydney Smith digambarkan dengan Nation Fall When Judges Are Unjust. Sementara itu, B. M. Taverne, seorang pakar hukum negeri Belanda selalu menggambarkan hakim dengan pernyataan, berikan aku hakim, jaksa, polisi dan advokat yang baik maka aku akan berantas kejahatan meskipun tanpa secarik undang-undang pun. Penggambaran hakim oleh kedua pakar di atas ternyata dianggap sangat bertolak belakang dengan kondisi kekinian. Jika kita cermati dengan baik, hakim-hakim tidak lagi dianggap sebagai sosok yang bisa memberikan keadilan. Bahkan hampir setiap forum yang khusus membahas dunia peradilan dan hakim, yang kita temukan adalah keluhan maupun kritikan. Salah satu keluhan yang sering kita dengar dan temukan adalah mengenai kualitas putusan yang dianggap selalu tidak adil bagi masyarakat kecil. Permasalahan di atas adalah contoh yang melatarbelakangi KY melaksanakan penelitian ini. Dengan menggunakan pendekatan metodologi studi socio-legal, penelitian ini berupaya menjawab pertanyaan-pertanyaan yang berkaitan peran dan problematika hakim sebagai individu, bagian dari kelompok masyarakat, organisasi kehakiman, dan sistem ketatanegaraan, serta keterkaitannya dengan tugas mereka di dalam memutus sebuah perkara. Dengan berdasar hal tersebut, temuan-temuan penelitian ini diharapkan bisa mencerahkan semua pihak, termasuk masyarakat umum dalam hal mengetahui dan memahami peran Problematika Hakim Dalam Ranah Hukum, Pengadilan, dan Masyarakat di Indonesia: Studi Sosio-Legal ix
The list of books you might like
